АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А43-10543/2018

г. Нижний Новгород                                                                                  13 июня 2018 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-200) 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску ПАО «ТНС энерго НН» (ОГРН 

<

***>) 

к ответчику: администрация Воротынского муниципального района Нижегородской области  (ОГРН 

<

***>)

третье лицо: ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности и пени

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТНС энерго НН» заявлено требование о взыскании с администрации  Воротынского муниципального района Нижегородской области 270 652,73 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях период с марта по сентябрь 2016 года, 86 877 руб. пени с 19.04.2016 по 19.02.2018 и далее по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи  229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  АПК РФ) решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела А43-10543/2018 резолютивная часть решения от 28.05.2018 размещена  на официальном сайте арбитражного суда  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 30.05.2018.

Согласно части 2  статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

30.05.2018 от ответчика поступило заявление  о составлении мотивированного решения. Учитывая, что ответчик обратился с заявлением о составлении мотивированного решения в течение установленного процессуального срока,  арбитражный суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласен, по основаниям изложенным в отзыве.

На основании статей 226, 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. 

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ПАО «ТНС энерго НН» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Нижегородской области.

С марта по сентябрь 2016 года через принадлежащие ответчику объекты электросетевого хозяйства истец поставлял конечным потребителям электроэнергию.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате фактических потерь электроэнергии в сетях составила 270 652,73 руб.

Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о ее взыскании.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (пункт 129 основных положений).

В соответствии с пунктом 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Судом установлено, что при передаче электроэнергии конечным потребителям по точкам поставки, территориально расположенным в зоне обслуживания истца как гарантирующего поставщика, используются объекты электросетевого хозяйства ответчика, в которых в спорном периоде возникали потери.

Факт принадлежности ответчику спорных объектов электросетевого хозяйства (ЛЭП-1001, ЛЭП-1003, ЛЭП-1005 ПС «Кузьмияр») подтверждается актами об осуществлении технологического присоединения от 22.01.2016, актами разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 22.01.2016, актами разграничения границ эксплуатационной ответственности от 22.01.2016, составленными между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ответчиком, а также письмом от 24.04.2017 № 234 отдела имущественных, земельных отношений и труда администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области.

Кроме того, из договора аренды № 15 от 03.04.2006 (прекращен 31.12.2014), заключенного между администрацией Воротынского муниципального района Нижегородской области (арендодатель) и ГЭПП «Нижегородоблкоммунэнерго» (арендатор), следует, что ответчик при заключении договора выступал в качестве законного владельца спорных объектов электросетевого хозяйства. 

Таким образом, на ответчике лежит бремя оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством.

Отсутствие между сторонами заключенного письменного договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях не исключает квалификацию отношений как фактически сложившихся договорных отношений между гарантирующим поставщиком и владельцем сети.

Из материалов дела следует, что за период с марта по сентябрь 2016 года объем потерь электроэнергии в принадлежащих ответчику сетях составил 87924 кВтч общей стоимостью 270 652,73 руб. При расчете объема потерь истец использовал показания приборов учета, за вычетом электрической энергии, потребленной конечными потребителями. Расчет объема фактических потерь проверен судом и признан правильным. Стоимость фактических потерь в сетях ответчика определена исходя из тарифов ПАО «ТНС энерго НН», утвержденных в установленном порядке. 

Контррасчет объема и стоимости потерь ответчик не представил.

Довод ответчика о наличии разных дат в актах разграничения границ балансовой принадлежности на экземплярах ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ответчика судом рассмотрен и отклонен, поскольку содержание самих актов идентично.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании 270 652,73 руб. задолженности заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

 

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 86 877 руб. пени с 19.04.2016 по 19.02.2018 и далее по день фактической оплаты задолженности. 

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац 8 пункт 2 статья 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 82 Основных положений № 442).

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии.

Судом установлено, что расчет неустойки истцом произведен в соответствии с действующим законодательством, с учетом момента возникновения обязательства по оплате фактических потерь электроэнергии в размере, установленном  абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Представленный истцом расчет пени судом проверены и признан верным.

При таких условиях, требование о взыскании неустойки также подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В части 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Доказательства, подтверждающие факт несения затрат, в соответствии со статьей 65 АПК РФ должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

В подтверждение понесенных расходов истец представил платежное поручение № 5065 от 28.03.2018 об оплате государственной пошлины в размере 10 151  руб. и  копии квитанций ФГУП «Почта России» от 13.12.2017, от 27.03.2018 о направлении ответчику претензии и искового заявления, расчет судебных издержек с учетом тарифов на услуги почтовой связи.

Таким образом, суд считает возможным отнести судебные издержки в виде почтовых расходов  в сумме 148 руб. на ответчика. 

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

В силу пункта 1 статьи  126 ГК РФ муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. Согласно пункту 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования. Тем самым, гражданским законодательством прямо предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, как договорным, так и внедоговорным, имуществом казны.

В связи с изложенным, суд считает возможным в резолютивной части решения указать на взыскание денежных средств за счет средств местного бюджета с публично-правового образования, а не с органа исполнительной власти.

Руководствуясь статьями  110, 167 - 171, 176, 229 и 319  АПК РФ, суд    

 

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования Воротынский муниципальный район Нижегородской области в лице администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области (ОГРН 

<

***>) за счет средств местного бюджета в пользу ПАО «ТНС энерго НН» (ОГРН 

<

***>) 270 652,73 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в период с марта по сентябрь 2016 года в электросетях, 86 877 руб. пени с 19.04.2016 по 19.02.2018, пени с суммы задолженности с 20.02.2018 по день фактической оплаты задолженности в размере, установленном  абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», 148 руб. почтовых расходов и 10 151  руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

 

Судья                                                                                      С.А. Боровиков