Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-43565/2025

08 августа 2025 года

г. Москва

Резолютивная часть решения принята 22 июля 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В. Мясов ,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению 

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 

<

***>)

к ООО "ТИНКЕР" (ИНН 

<

***>)

о взыскании 5000 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТИНКЕР" (далее – заинтересованное лицо) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, по форме СЗВ-М за март, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривалось в порядке упрощенного производства.

22.07.2025 Арбитражным судом Московской области вынесена резолютивная часть решения.

29.07.2025 от заявителя через систему Мой Арбитр поступило заявление об изготовлении мотивированного решения, которое было зарегистрировано 07.08.2025.

Исследовав материалы дела, Арбитражный суд Московской области установил.

ОСФР по г. Москве и Московской области была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за март, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, СЗВ-СТАЖ за 2022 год, по результатам которой были составлены уведомления об устранении в течении пяти рабочих дней ошибок и(или) несоответствий между представленными страхователем сведениями. 

Уведомление направлено страхователю 25.03.2024, 25.03.2024, 25.03.2024, 25.03.2024, 25.03.2024, 25.03.2024, 25.03.2024, 25.03.2024.

Страхователем в установленный срок пояснений и (или) исправлений представлено не было.

Фондом были составлены акты от 25.11.2022 № 060S18220112277, от 21.03.2023 № 060S18230016590, от 16.08.2024№ 060S18240025110, от 16.08.2024 № 060S18240025111, от 16.08.2024 № 060S18240025112, от 16.08.2024 № 060S18240025113, от 16.08.2024 № 060S18240025114, от 16.08.2024 № 060S18240025115, от 16.08.2024 № 060S18240025116, от 16.08.2024 № 060S18240025117, о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, на основании которого было вынесены решения от 23.12.2022 № 060S19220117898, от 18.04.2023№ 060S19230023465, от 13.09.2024 № 060S19240026841, от 13.09.2024 № 060S19240026842, от 13.09.2024 № 060S19240026843, от 13.09.2024 № 060S19240026844, от 13.09.2024 № 060S19240026845, от 13.09.2024 № 060S19240026846, от 13.09.2024 № 060S19240026847, от 13.09.2024 № 060S19240026848 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в сумме 5000 рублей.

Страхователю были выставлены требования от 20.01.2023 № 060S01230004269 со сроком исполнения – до 07.02.2023; 

 от 12.05.2023 № 060S01230029834 со сроком исполнения – до 30.05.2023; 

от 04.10.2024 № 060S01240027849 со сроком исполнения – до 30.10.2024; 

от 04.10.2024 № 060S01240027850 со сроком исполнения – до 30.10.2024; 

от 04.10.2024 № 060S01240027851 со сроком исполнения – до 30.10.2024; 

от 04.10.2024 № 060S01240027852 со сроком исполнения – до 30.10.2024; 

от 04.10.2024 № 060S01240027853 со сроком исполнения – до 30.10.2024; 

от 04.10.2024 № 060S01240027854 со сроком исполнения – до 30.10.2024; 

от 04.10.2024 № 060S01240027856 со сроком исполнения – до 30.10.2024; 

от 04.10.2024 № 060S01240027857 со сроком исполнения – до 30.10.2024.

Согласно реестру документов акты от 25.11.2022 № 060S18220112277, от 21.03.2023 № 060S18230016590, от 16.08.2024№ 060S18240025110, от 16.08.2024 № 060S18240025111, от 16.08.2024 № 060S18240025112, от 16.08.2024 № 060S18240025113, от 16.08.2024 № 060S18240025114, от 16.08.2024 № 060S18240025115, от 16.08.2024 № 060S18240025116, от 16.08.2024 № 060S18240025117 были направлены страхователю 01.12.2022, 20.03.2023, 20.08.2024, 20.08.2024, 20.08.2024, 20.08.2024, 20.08.2024, 20.08.2024, 20.08.2024, 20.08.2024. Таким образом, страхователь имел возможность с ним ознакомиться и направить свои возражения в сроки, установленные законодательством.

Решения от 23.12.2022 № 060S19220117898, от 18.04.2023№ 060S19230023465, от 13.09.2024 № 060S19240026841, от 13.09.2024 № 060S19240026842, от 13.09.2024 № 060S19240026843, от 13.09.2024 № 060S19240026844, от 13.09.2024 № 060S19240026845, от 13.09.2024 № 060S19240026846, от 13.09.2024 № 060S19240026847, от 13.09.2024 № 060S19240026848 о привлечении страхователя к ответственности были направлены 29.12.2022, 25.04.2023, 23.09.2024, 23.09.2024, 23.09.2024, 23.09.2024, 23.09.2024, 23.09.2024, 23.09.2024, 23.09.2024. 

Требования от 20.01.2023 № 060S01230004269, от 12.05.2023 № 060S01230029834, от 04.10.2024 № 060S01240027849, от 04.10.2024 № 060S01240027850, от 04.10.2024 № 060S01240027851, от 04.10.2024 № 060S01240027852, от 04.10.2024 № 060S01240027853, от 04.10.2024 № 060S01240027854, от 04.10.2024 № 060S01240027856, от 04.10.2024 № 060S01240027857 были направлены 24.01.2023, 23.05.2023, 14.10.2024, 14.10.2024, 14.10.2024, 14.10.2024, 14.10.2024, 14.10.2024, 14.10.2024, 14.10.2024. Заинтересованному лицу была направлена копия заявления. 

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Законом N 27-ФЗ), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, сверка представленных сведений происходит на основании, в том числе, данных, полученных от налоговых органов, форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД. 

Согласно ст. 17 Закона N 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных указанной статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При таких обстоятельствах, предельный срок на обращение в суд составляет 30.04.2025 (30.10.2024 + 6 месяцев). Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области заявление о взыскание финансовой санкции за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, по форме СЗВ-М за март, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, СЗВ-СТАЖ за 2022 год в размере 5000 руб. подано в суд 27.05.2025, а соответствующий срок истекал 30.04.2025 (30.10.2024 + 6 месяцев)

С учётом изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, поскольку Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области пропущен срок на обращение в суд.

В соответствии с положениями статьи 65 «Обязанность доказывания» Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Согласно положениям статьи 70 «Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами» АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

 Руководствуясь статьями 167 – 170, 216, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о взыскании с ООО "ТИНКЕР" 5000 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за март, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, СЗВ-СТАЖ за 2022 год отказать ввиду пропуска срока Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на обращение в суд и отсутствия оснований для его восстановления.

2. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

3. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Т.В. Мясов