ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-16280/2024

г. Челябинск

04 февраля 2025 года

Дело № А47-13375/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2025 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Калашника С.Е.,

судей Арямова А.А., Плаксиной Н.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Биленко К.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 24.10.2024 по делу № А47-13375/2023.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет, в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплекс» (далее – заявитель, общество «Стройкомплекс») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – заинтересованное лицо, Отделение фонда) о недействительным решения от 17.05.2023 № 560023400005904 в полном объёме.

Решением суда от 24.10.2024 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Отделение фонда обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель указывает, что формальное соответствие оформленных страхователем документов требованиям законодательства и наличие листка нетрудоспособности без реального исполнения работником трудовых обязанностей само по себе не является основанием для выплаты страховщиком пособия в связи материнством. Представленные страхователем в ходе камеральной проверки документы в виде трудового договора, приказа о приеме на работу, приказов о предоставлении отпуска, дополнительного соглашения, табеля учета рабочего времени не могут подтверждать факт выполнения трудовой функции ФИО1, так как являются внутренними организации и носят номинальный характер. Исполнение обязанностей специалиста более двух лет поручено другому специалисту организации путем совмещения должностей. Согласно табелю учета рабочего времени, за период с марта 2021 года по сентябрь 2022 года, с 01.02.2023 по 20.06.2023 на время отсутствия ФИО1 на должность специалиста по эксплуатации и обслуживанию многоквартирных домов работник не принят. Факт длительного пребывания ФИО1 в г. Санкт-Петербурге подтверждается листком нетрудоспособности. Судом не принято во внимание отсутствие среднего профессионального образования ФИО1 и надлежащей квалификации для осуществления обязанностей в должности специалиста по эксплуатации и обслуживанию многоквартирных домов. 29.05.2020 ФИО1 отчислена из института за неуспеваемость. ФИО1 до трудоустройства нигде не работала.

К дате судебного заседания со стороны общества «Стройкомплекс» в материалы дела поступил отзыв, согласно которому сторона ссылается на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Отзыв приобщен к материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Отделением фонда проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения, в отношении страхователя – общества «Стройкомплекс», за период с 01.01.2023 по 16.02.2023, по результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 31.03.2023 № 560023400005902/ПДС. 

В ходе камеральной проверки установлено, что ФИО1 принята на должность специалист по эксплуатации и обслуживанию многоквартирных домов в общество «Стройкомплекс» с 10.12.2020 по трудовому договору № б/н на неопределенный срок на основании приказа о приеме на работу № 8 от 10.12.2020. Трудовой договор № б/н от 10.12.2020 заключен на неопределенный срок, работа является основным местом работы, согласно условиям договора предусмотрена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, ненормируемым рабочим днем. Трудовым договором от 10.12.2020 указано место работы: Оренбургская область, г. Бузулук: специалист выполняет свои должностные обязанности на территории г. Бузулука и Бузулукского района. ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам с 24.02.2021 по 13.07.2021 в отпуске по уходу за ребенком с 14.07.2021 по 30.09.2022. На основания заявления ФИО1 о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком, приказом б/н от 30.09.2022 и дополнительного соглашения б/н от 30.09.2022 к трудовому договору б/н от 10.12.2020 ФИО1 переведена на дистанционную работу в должности специалиста по эксплуатации и обслуживанию многоквартирных домов, в связи изменением места жительства, территориально удаленного от места нахождения офиса. 

Отделением фонда установлено, что согласно дополнительному соглашению пункт 4.1 трудового договора изложен в следующей редакции: «На дистанционном рабочем месте Работнику устанавливается следующий режим работы: с 8.00 до 17.00 с перерывом с 13.00 до 14.00. В рабочее время работник находится на постоянной связи с руководителем по Skype или Zoom». Пункт 4.2 исключен из трудового договора, то есть время начала и окончания работы, предоставления перерыва и его продолжительность, установленная правилами внутреннего трудового распорядка изменена в пункте 4.1. Изменены пункты 2.2.1 и 2.2.2 трудового договора, согласно которым «Работник производит обмен рабочими материалами и документами посредством электронной почты, Skype и Zoom, а также самостоятельно обеспечивает себя необходимым оборудованием для работы: компьютером, принтером, телефонной связью, доступом к интернету». Все другие условия Трудового договора остались неизменны. В дополнительном соглашении от 30.09.2022 к трудовому договору и в трудовом договоре указано, что ФИО1 проживает по адресу: 

<

...>, прописана: 

<

...>. Согласно должностной инструкции, утвержденной генеральным директором общества «Стройкомплекс» ФИО2 01.10.2022, в обязанности специалиста по эксплуатации и обслуживанию многоквартирных домов: 1. Ведение журнала планово-профилактических и ремонтных работ. 2. Планирование проведения текущих ремонтных работ штатными сотрудниками или приглашенными специалистами, составление калькуляций, смет работ и материалов, представление их для утверждения организацией. 3. Предоставление по требованию организации ведомостей показаний ИПУ и ОДНУ (с привлечением соответствующих специалистов). 4. Контроль за наличием и актуальностью технической документации на многоквартирный дом, внесение изменений в электронные журналы сезонного осмотра. 5. Ежемесячное составление графиков обследования вентиляционных и дымовых каналов МКД. 6. Неразглашение конфиденциальной информации, известной специалисту по эксплуатации и обслуживанию многоквартирных домов в связи с исполнением им должностных обязанностей. Выплата заработной платы обществом «Стройкомплекс» в соответствии с трудовым договором ФИО1 выплачивается за первую половину месяца - 20 числа, за вторую половину - 5 числа следующего месяца. Приказом № 3 от 01.02.2023 ФИО1 предоставлен отпуск по беременности и родам с 01.02.2023 по 20.06.2023. 

Отделением фонда в период с 01.02.2023 по 20.06.2023 на основании представленных обществом «Стройкомплекс» сведений ФИО1 осуществлена выплата пособий по беременности и родам в размере 112 683 руб. 20 коп. 

По результатам камеральной проверки в отношении общества «Стройкомплекс» Отделением фонда принято решение о возмещении расходов страхователя от 17.05.2023 № 560023400005904.

Не согласившись с указанным решением, общество «Стройкомплекс» обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что реальность трудовых отношений и совершенных в пользу работника выплат доказана, создание ситуации совершения незаконных выплат не доказано.

Оценив повторно в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходима совокупность двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

Статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), предусмотрено, что обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

В силу статьи 6 Закона № 165-ФЗ организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В силу статьи 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно пункту 1.1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ страховым случаем признается, в частности, рождение ребенка, уход за ребенком в возрасте до полутора лет.

В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации характерным признаком трудовых отношений, независимо от их юридического оформления, является личное выполнение работником трудовой функции. 

В силу пункта 2 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитании - равное право и обязанность родителей (статья 38 части 1 и 2); в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7 часть 2). 

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ). 

Согласно статье 10 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. 

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. 

Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком неразрывно связано с фактическим осуществлением ухода за малолетним ребенком до достижения им возраста полутора лет (абзац 3 пункта 2.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27.01.2011 №179-О-П). 

Согласно статье 11 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. 

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком. 

Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам. 

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц. 

В силу части 9 статьи 13 Закона № 255-ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка застрахованному лицу назначается и выплачивается страховщиком на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых страховщиком в соответствии с частью 1 статьи 4.2 настоящего Федерального закона. 

Листок нетрудоспособности выдается медицинской организацией, в которой состоит на учете беременная женщина при сроке 30 недель беременности (пункт 57 Приказа №1089н Министерства Здравоохранения РФ).

Отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам по их заявлению и на основании листка нетрудоспособности, выданного в установленном порядке медицинской организацией (статья 255 ТК РФ, часть 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ). 

Как указано выше, ФИО1 принята на должность специалист по эксплуатации и обслуживанию многоквартирных домов в общество «Стройкомплекс» с 10.12.2020 по трудовому договору № б/н на неопределенный срок на основании приказа о приеме на работу № 8 от 10.12.2020.

Трудовой договор № б/н от 10.12.2020 заключен на неопределенный срок, работа является основным местом работы, согласно условиям договора предусмотрена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, ненормируемым рабочим днем. 

ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам с 24.02.2021 по 13.07.2021 в отпуске по уходу за ребенком с 14.07.2021 по 30.09.2022. 

На основании заявления ФИО1 о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком, приказом б/н от 30.09.2022 и дополнительным соглашением б/н от 30.09.2022 к трудовому договору б/н от 10.12.2020 ФИО1 переведена на дистанционную работу в должности специалиста по эксплуатации и обслуживанию многоквартирных домов, в связи изменением места жительства, территориально удаленного от места нахождения офиса. 

ФИО1 01.02.2023 выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам № 910161997822 от 01.02.2023, с периодом освобождения от работы с 01.02.2023 по 20.06.2023. 

Приказом № 3 от 01.02.2023 ФИО1 предоставлен отпуск по беременности и родам с 01.02.2023 по 20.06.2023. 

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, общество «Стройкомплекс» заключило трудовой договор с ФИО1, последняя выполняла свои обязанности удаленно до наступления страховых случаев, а именно: беременность и роды, что обусловило обязанность по выплате застрахованному лицу соответствующего страхового обеспечения, поэтому выводы Отделения фонда о незаконном предъявлении страхователем к возмещению сумм страхового обеспечения не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, законодательству об обязательном социальном страховании и нарушают прав на возмещение расходов, понесенных им в связи выплатой страхового обеспечения застрахованному лицу.

Так, согласно табелю учета рабочего времени за период с 01.01.2021 по 31.01.2023 ФИО1 работала: в январе 2021 - отработано 15 дней (120 часов) с 01.01.2021 по 31.01.2021; в феврале 2021 - отработано 16 дней (127 часов) с 01.02.2021 по 23.02.2021; с 24.02.2021 по 13.07.2021 - отпуск по беременности и родам; с 14.07.2021 по 30.09.2022 - отпуск по уходу за ребенком; в октябре 2022 - отработано: 21 день (168 часов), с 01.10.2022 по 31.10.2022; в ноябре 2022 года - отработано: 21 день (167 часов), с 01.11.2022 по 30.11.2022; в декабре 2022 года - отработано: 22 дня (176 часов), с 01.12.2022 по 31.12.2022; в январе 2023 года - отработано: 17 дней (136 часов), с 09.01.2023 по 31.01.2023; в феврале 2023 года - с 01.02.2023 по 28.02.2023 - отпуск по беременности и родам. 

Необходимо также отметить, что работы выполняемые ФИО1 не в полном объеме соответствовали должностной инструкции специалиста по эксплуатации МКД, поскольку она имела надлежащую квалификацию по владению компьютерной техникой, то именно она и печатала необходимые документы для общества «Стройкомплекс», в связи с чем с 01.08.2024 ее должность переименована в «делопроизводителя». В подтверждение указанных обстоятельств, заявителем представлены в материалы дела: приказ о переводе работника на другую работу № 19 от 01.08.2024, дополнительное соглашение к трудовому договору от 10.12.2020, а также штатное расписание №3 от 01.08.2024. 

Суд первой инстанции, разрешая спор, пришел к верному выводу, что ФИО1 фактически осуществляла трудовые функции, совокупность изложенных обстоятельств подтверждает факт реального существования трудовых отношений между работником и работодателем и соблюдения условий, дающих право на получение пособия. 

Согласно действующему трудовому законодательству работники, осуществляющие трудовую деятельность на дому, самостоятельно определяют время исполнения своих обязанностей и не подчиняются правилам трудового распорядка работодателя в части режима труда и отдыха, если иное не установлено в трудовом договоре (абзац 6 части 2 статьи 57, часть 1 статьи 100 ТК РФ). 

В настоящем случае наличие реальных трудовых отношений между заявителем и работником подтверждено трудовым договором, приказом о приеме на работу, приказами о предоставлении отпуска работнику, табелями учета рабочего времени, приказом о переводе работника на другую работу № 19 от 01.08.2024, дополнительным от 01.08.2024 соглашением к трудовому договору от 10.12.2020, а также штатным расписанием №3 от 01.08.2024. 

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 продолжает осуществлять трудовую деятельность в обществе «Стройкомплекс» удаленно от места нахождения офиса, на должности делопроизводителя, в том числе, на дату рассмотрения спора. 

Таким образом, доводы страховщика, о том, что трудовой договор с ФИО1 заключен фиктивно с целью назначения ей пособий по обязательному социальному страхованию, судом первой инстанции обосновано отклонены. При этом Фондом не представлено доказательств того, что ФИО1 фактически не осуществляла трудовую деятельность в обществе «Стройкомплекс». 

Ссылка страховщика на преюдициальность решения по делу № А47-10981/2021, судом первой инстанции также обоснованно отклонена, поскольку страховые случаи, которые входили в предмет доказывания при рассмотрении Арбитражным судом Оренбургской области указанного и настоящего дела, являются разными. 

Судом первой инстанции заключено, что между обществом «Стройкомплекс» и ФИО1 сложились реальные трудовые отношения, в связи с наступлением страховых случаев (беременность и роды и уход за ребенком) у застрахованного лица у общества (работодателя) возникла обязанность по выплате соответствующих пособий.

При этом, суд первой инстанции при оценке обстоятельств дела исходил из того, что для наступления обязанности по выплате пособий важен сам факт наступления страхового случая и наличие реальных трудовых отношений между работником и работодателем, а не те или иные функции осуществляемые работником или правильность их оформления работодателем. 

Судом первой инстанции не выявлен факт злоупотребления страхователем правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, необоснованно возмещаемого за счет средств страховщика, учитывая, что исходя из графика рабочего времени и объема выполняемых сотрудником трудовых обязанностей, условия для выплаты пособия застрахованному лицу страхователем соблюдены. 

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал решение от 17.05.2023 № 560023400005904 недействительным.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В связи с подачей апелляционной жалобы лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание государственной пошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции не производится.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 24.10.2024 по делу № А47-13375/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судьяС.Е. Калашник

Судьи:А.А. Арямов

Н.Г. Плаксина