Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-98157/23-133-560

30 октября 2023 г.

город Москва

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 30 октября 2023 г.

Арбитражный суд в составе:

судьи Михайловой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (после окончания судебного перерыва) 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

истца - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КВАРТАЛ 9/18 МЫТИЩИ" (141008, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, МЫТИЩИ ГОРОД, КОЛПАКОВА УЛИЦА, ДОМ 39, ПОМЕЩЕНИЕ IV, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.11.2012, ИНН: 

<

***>) 

к ответчику – ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам за период с 01.05.2022 г. по 30.11.2022 г. в размере 231 781, 27 руб., пени в размере 11 481, 87 руб. 

при участии: 

от истца: ФИО2, дов. № 21 от 10.05.2023 г., пред. паспорт, диплом; 

от ответчика: ФИО3, дов. № 33-Д-1089/22 от 01.12.2022 г., пред. паспорт, диплом.

У С Т А Н О В И Л:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КВАРТАЛ 9/18 МЫТИЩИ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (далее – ответчик) о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам за период с 01.05.2022 г. по 30.11.2022 г. в размере 231 781, 27 руб., пени в размере 11 481, 87 руб.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 17.10.2023 по 24.10.2023.

Истец требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и представленных возражениях на отзыв ответчика.

Ответчик требования не признал согласно доводам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Квартал 9/18 Мытищи» с 01.05.2022 является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> на основании принятого собственниками помещений в МКД решения, оформленного протоколом №1 от 20.03.2022г.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, городу Москва в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> принадлежит на праве собственности:

- №32, общей площадью 74,3 кв. м (кадастровый номер 50:12:0100805:962; номер государственной регистрации права 50-50-99/057/2012-360 от 25.07.2012г.);

- №68, общей площадью 92,7 кв. м (кадастровый номер 50:12:0100805:782; номер государственной регистрации права 50-50-99/057/2012-380 от 25.07.2012 г.);

- №122, общей площадью 53,6 кв. м (кадастровый номер 50:12:0100805:846; номер государственной регистрации права 50-50-99/057/2012-406 от 25.07.2012 г.);

- №133, общей площадью 90,6 кв. м (кадастровый номер 50:12:0100805:879; номер государственной регистрации права 50-50-99/055/2012-174 от 25.07.2012 г.);

- №152, общей площадью 76,5 кв. м (кадастровый номер 50:12:0100805:934; номер государственной регистрации права 50-50-99/055/2012-168 от 25.07.2012 г.);

- №186, общей площадью 53,6 кв. м (кадастровый номер 50:12:0100805:850; номер государственной регистрации права 50-50-99/055/2012-181 от 25.07.2012 г.);

- №191, общей площадью 53,4 кв. м (кадастровый номер 50:12:0100805:867; номер государственной регистрации права 50-50-99/055/2012-177 от 25.07.2012 г.);

Как усматривается из материалов делу, в период с 01.05.2022 по 30.11.2022 ООО «УК Партнер» выполнялись работы для целей содержания общего имущества многоквартирных домов в полном объеме и надлежащего качества в указанных выше многоквартирных домах. 

В рамках осуществления функции управляющей компании ООО «Квартал 9/18 Мытищи» обеспечивает выполнение работ/оказание услуг для целей содержания общего имущества многоквартирных домов по адресу: 

<

...>, а также осуществляет обеспечение коммунальными услугами. 

В обоснование иска истец указывает, что Протоколом №1 от 20.03.2022 общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: 

<

...> принято решение о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Город Москва, как собственник, обязан нести бремя содержания имущества - жилых помещений № 32, 68, 122, 133, 152, 186, 191 дома№ 26 по ул. Сукромка, г. Мытищи, однако свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества не исполнило, в результате чего за период с 01.05.2022 по 30.11.2022 гг. образовалась задолженность перед ООО «Квартал 9/18 Мытищи» в размере 243 263,14 руб., из которых 231 781,27 руб. - задолженность по оплате за жилые помещения и коммунальные платежи, 11 481,87 руб. - пени.

Претензия от 26.12.2022 г. (исх. №КВ/1160/22) оставлена Департаментом городского имущества без внимания. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд. 

В ходе рассмотрения дела, ответчиком, по всем спорным объектам,  представлены Договора купли продажи жилого помещения с рассрочкой платежа в рамках Московской программы «Молодой семье – доступное жилье» , заключенные между физическим лицами и ГУП города Москвы Московской городской центр арендного жилья.

Согласно условиям вышеуказанных  договоров, переход права собственности происходит только после полной оплаты стоимости квартиры. Договор заключен на 10 лет, где началом срока действия договора является день его подписания (то есть срок окончательной выплаты должен был закончиться в июле 2018 года).

 По данным Росреестра переход права собственности до настоящего времени  не производился, собственником спорных квартир является город Москва.

По данным МФЦ , истребованных  истцом в МБУ «МФЦ Мытищи»,   в первичной учётной картотеке данные о зарегистрированных лицах, о собственниках до настоящего времени отсутствуют (что в принципе исключает получение истцом сведений  о  пользователях спорных квартир).

В соответствии с частью 2 статьи 152 Жилищного кодекса РФ «обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи J 69 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.»

Данный перечень является исчерпывающим и не подразумевает возникновения обязанности у такого покупателя жилого помещения с рассрочкой платежа   в силу закона оплачивать жилищно-коммунальные услуги, а у управляющей организации нрава на взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

В  указанном случае, не может быть применена аналогия закона, поскольку отсутствует пробел в нормативно -правовом регулировании, что является необходимым условием для применения аналогии закона, спорные  отношения не являются по своей природе аналогичными отношениям, вытекающим из договора социального найма.

В данном случае в рамках Программы квартира передается гражданам с отлагательным условием: регистрация права собственности производится только после осуществления последнего платежа по погашению остатка его стоимости в порядке, определенном в договоре, т.е.  фактически квартира передается по договору купли-продажи с отсрочкой платежа (статьи 488, 549 ГК РФ), а не по договору социального найма, который предполагает передачу жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда во владение и пользование (статьи 671 ГК РФ, 49, 60 ЖК РФ).

В рассматриваемых отношениях  Московский городской  Центр арендного жилья  выступал в роли оператора региональной целевой программы, что не снимает с  собственника обязанности исполнять возложенные на него действующим законодательством обязательства по оплате коммунальных услуг за помещения принадлежащие ему на праве собственности.

Кроме того, существенным является  отсутствие у управляющей компании  договорных отношений с гражданами,  которые не зарегистрированы в указанных квартирах, в то время как обязанность по заключению договоров пунктом 2.2.4,2.2.5  договоров о приобретении жилого помещения возложена на последних.

Условиями договоров о приобретении жилого помещения в рамках Программы предусмотрена возможность их расторжения в случае уклонения граждан от заключения договоров на оказание коммунальных услуг и  услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Доказательств обращения к гражданам - физическим лицам с требованиями о необходимости заключения вышеуказанных договоров либо с претензиями со ссылкой на пункт 7.2.2 договоров ответчик  в материалы дела не представил.

Таким образом, исходя из правовой природы заключенных Центром с гражданами договоров, отсутствия заключенных гражданами с управляющей компанией  договоров и наличия зарегистрированного в спорный период за Департаментом городского имущества Москвы  права собственности на квартиры, которые относятся к частному жилому фонду,  именно последний обязан компенсировать  истцу  не поступившие от граждан суммы в счет оплаты коммунальных услуг.  

Согласно ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Пунктами 3, 5 ч. 1 ст. 13 Устава города Москвы к полномочиям города Москвы отнесено управление и распоряжение собственностью города Москвы, организация системы органов государственной власти. 

Согласно ч. 3 ст. 20 и ч. 3 ст. 29 Устава города Москвы от имени города Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус данных органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению от имени города Москвы могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Формирование расходов бюджета города Москвы осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным федеральным законодательством и законодательством города Москвы разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти города Москвы в соответствии со ст. 44 Устава города Москвы является Правительство Москвы.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 13.11.2014г. № 664 полномочным собственником является только Департамент городского имущества города Москвы, на который возложены полномочия Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, касающиеся жилых помещений города Москвы. 

Невыполнение собственником помещения обязательств по оплате услуг по содержанию многоквартирного дома противоречит ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 153 и 155 Жилищного кодекса РФ

Статья 154 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плачу за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение. газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), топление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

 Пунктом 11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с  федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Договорами управления иной срок оплаты не установлен. 

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).

Наличие задолженности по жилищно-коммунальным услугам за период с 01.05.2022 г. по 30.11.2022 г. в размере 231 781, 27 руб., установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела. Ответчик доказательств оплаты задолженности не представил, поэтому требование истца о взыскании задолженности в указанном  размере правомерно и подлежит удовлетворению. Все возражения ответчика истцом при расчете размера задолженности учтены.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств, истец начислил пени за период с 13.06.2022 по 11.03.2023 в размере 11 481,87 руб.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

С учетом установленной судом просрочки внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению в сумме 11 481, 87 руб., рассчитанной за период с 13.06.2022 по 11.03.2023.

Довод ответчика о неправомерном начислении неустойки за несвоевременную оплату задолженности ввиду не направления в адрес ответчика счетов на оплату подлежит отклонению, поскольку обязательство по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги закреплена пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и не обусловлена направлением управляющей организацией платежных документов, так как возникает в силу закона. 

Кроме того, обязательства по оплате услуг возникают не с даты направления платежных документов или вручения счетов, счетов-фактур, а с момента принятия услуг, и неполучение счетов не может быть признано обстоятельством, исключающим обязанность произвести оплату. 

На основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы по госпошлине в сумме 7 865 руб., подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, ст.ст. 210, 249, 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 155-158  ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 131, 167-171, 176, 181 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КВАРТАЛ 9/18 МЫТИЩИ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 231 781руб. 27 коп., неустойку в размере 11 481 руб. 87 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 7 865 руб.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ                                                                                         Е.В. Михайлова