АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-66143/2020

Дело № А55-34207/2019

г. Казань

09 октября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.П., 

судей Кашапова А.Р., Самсонова В.А.,

при участии:

представителя участников общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» ФИО1, протокол от 02.03.2020 № 1;

представителя Центрального банка Российской Федерации – ФИО2, доверенность от 03.09.2018,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя участников общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» ФИО1

на решение Арбитражного суда Самарской области от 20.01.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2020

по делу №А55-34207/2019

по заявлению временной администрации общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» о признании общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» несостоятельным (банкротом), 

УСТАНОВИЛ:

временная администрация общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» (далее – ООО «Поволжский страховой альянс», должник) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании ООО «Поволжский страховой альянс» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 11.11.2019 заявление временной администрации принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.01.2020 заявление временной администрации удовлетворено, ООО «Поволжский страховой альянс» признано несостоятельным (банкротом),  открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим должником утверждена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – ГК «Агентство по страхованию вкладов»), прекращены полномочия временной администрации.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2020 решение Арбитражного суда Самарской области от 20.01.2020 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель участников ООО «Поволжский страховой альянс» ФИО1 просит обжалуемые судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения судами норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), обсудив доводы кассационной жалобы, отзывы на нее, заслушав представителя участников ООО «Поволжский страховой альянс» ФИО1, представителя Центрального банка Российской Федерации, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Поволжский страховой альянс» зарегистрировано 19.09.2014 с присвоением ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

В соответствии с приказом Банка России от 05.09.2019 № ОД-2063 у должника были отозваны лицензии от 28.01.2015 СЛ № 3568 на осуществление добровольного личного страхования, за исключением добровольного страхования жизни, от 28.01.2015 СИ№ 3568 на осуществление добровольного имущественного страхования, от 28.01.2015 ОС № 3568-03 на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Лицензии были отозваны в соответствии с пунктом 5 статьи 26 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в связи с нарушением ООО «Поволжский страховой альянс» порядка инвестирования средств страховых резервов, в результате чего величина не соответствующих требованиям порядка активов, в которые инвестированы средства страховых резервов, превышает 20 процентов от величины страховых резервов, которые должны быть сформированы в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона № 4015-1, а также нарушением более, чем на 20 процентов минимально допустимого значения нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, установленного Банком России в соответствии с пунктом 4.1 статьи 25 Закона № 4015-1, с учетом наличия угрозы правам и законным интересам страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, стабильности страхового рынка в части обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Приказом Банка России от 05.09.2019 № ОД-2064 с 06.09.2019 назначена временная администрация ООО «Поволжский страховой альянс» сроком на шесть месяцев. На период деятельности временной администрации полномочия исполнительных органов общества приостановлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 183.16 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее -  Закон о банкротстве) финансовая организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, подтвержденные вступившими в законную силу судебными актами требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства:

1) сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) обязательным платежам к финансовой организации в совокупности составляет не менее чем сто тысяч рублей и эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения;

2) не исполненные в течение четырнадцати дней с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда либо судебного акта суда или арбитражного суда, по которому выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда о взыскании с финансовой организации денежных средств независимо от размера суммы требований кредиторов;

3) стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей;

4) платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 184.1-1 Закона о банкротстве при проведении временной администрацией страховой организации анализа финансового состояния страховой организации положения статьи 183.13 настоящего Федерального закона не применяются.

Временная администрация страховой организации проводит анализ финансового состояния страховой организации и составляет заключение по итогам проведенного анализа не позднее сорока пяти рабочих дней с даты ее назначения. Требования к порядку проведения анализа финансового состояния страховой организации и форме заключения о ее финансовом состоянии устанавливаются контрольным органом.

В данном случае, в соответствии со статьей 184.1.1 Закона о банкротстве временной администрацией был проведен анализ финансового состояния страховой организации и составлено заключение по итогам проведенного анализа от 28.10.2019 № 3840-ВА, представлены финансовый анализ, бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах страховой организации, анализ активов и пассивов, соотношение объема страховых премий, формирование страховых резервов.

Согласно заключению временной администрации о финансовом состоянии ООО «Поволжский страховой альянс» по состоянию по 30.06.2019, величина реальных (ликвидных) активов страховщика составляет 1 246 666 тыс. руб., по состоянию на 06.09.2019 – 1 161 818 тыс. руб., по состоянию на 30.09.2019 – 1 085 090 тыс. руб., в то же время, величина обязательств страховщика по состоянию на 30.06.2019 составляет 1 450 374 тыс. руб., по состоянию на 06.09.2019 – 1 501 632 руб., по состоянию на 30.09.2019 – 1 585 261 тыс. руб.; по состоянию на 30.06.2019 ООО «Поволжский страховой альянс» имеет недостаток имущества (активов) для исполнения денежных обязательств перед своими кредиторами и обязанностей по оплате обязательных платежей в сумме 203 708 тыс. руб., по состоянию на 06.09.2019 – 339 814 тыс. руб., по состоянию на 30.09.2019 – 500 171 тыс. руб.

По результатам проведения анализа финансового состояния ООО «Поволжский страховой альянс» временная администрация пришла к выводу об отсутствии возможности восстановления платежеспособности должника, в связи с чем обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании ООО «Поволжский страховой альянс» несостоятельным (банкротом).

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь нормами Закона о банкротстве, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришли к выводу о наличии признаков, предусмотренных пунктом 1 статьей 183.16 Закона о банкротстве и о невозможности восстановления платежеспособности должника.

Судебная коллегия выводы судов находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, производство по настоящему делу было возбуждено на основании заявления временной администрации должника, за которой законодателем закреплены функции и правомочия по проведению анализа финансового состояния страховой организации.

Являясь органом, уполномоченным на обращение в суд согласно статьи 183.19 Закона о банкротстве, в случае выявления признаков банкротства временная администрация при обращении в суд, в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 183.21 Закона о банкротстве указывает размер требований кредиторов по денежным обязательствам, размер задолженности по обязательным платежам, стоимость имущества (активов) финансовой организации и иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения.

При этом Закон о банкротстве прямо определяет полномочия временной администрации по проведению анализа финансового положения страховой организации.

Требования к порядку проведения анализа финансового состояния страховой организации и форме заключения о ее финансовом состоянии устанавливаются контрольным органом. В частности, для страховых организаций они установлены Положением Банка России от 16.07.2018 № 648П «О временной администрации страховой организации» (далее – Положение № 648-П).

Согласно главе 7 Положения № 648-П временная администрация должна проводить анализ финансового состояния страховой организации путем оценки имеющихся у нее документов (информации) страховой организации, включая оценку различных видов отчетности страховой организации, в том числе отчетности филиалов, регистров бухгалтерского и налогового учета страховой организации, учредительных документов, протоколов общих собраний акционеров (участников) страховой организации, положения об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения страховой организации, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота, организационной и производственной структур страховой организации и других документов.

В соответствии с пунктом 7.3 Положения № 648-П при проведении анализа финансового состояния страховой организации временная администрация анализирует соблюдение страховой организацией требований финансовой устойчивости и платежеспособности; активы и пассивы баланса страховой организации; рентабельность деятельности страховой организации и т.д.

Форма и состав информации, отражаемой в заключении временной администрации о финансовом состоянии страховой организации, установлены пунктом 7.4 Положения № 648-П.

Представленное в материалы дела заключение о финансовом состоянии должника признано судами соответствующим требованиям статьи 184.1-1 Закона о банкротстве, Положения № 648-П и надлежащим доказательством по делу.

Отклоняя ходатайство ФИО4 о назначения финансово-экономической экспертизы, суды исходили из отсутствия правовых оснований для его удовлетворения, со ссылкой на положения статьи 184.1-1 Закона о банкротстве, которой закреплены функции и полномочия по проведению анализа финансового состояния страховой организации за временной администрацией, и повторное проведение анализа финансового состояния страховой организации, а также возложение задачи по проведению соответствующего анализа на третье лицо действующим законодательством не предусмотрена.

Вместе с тем, необходимо отметить, что для должника, его кредиторов и суда значение имеет основной вывод временной администрации о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника и правильность указанного вывода, влияющего на разрешение вопроса о продолжении деятельности должника или признания его банкротом.

Сведений о недостоверности данных, содержащихся в анализе финансового состояния должника или заключении, в материалы дела не представлено.

Доказательств того, что действия временной администрации по проведению анализа финансового состояния должника и установлению причин банкротства, нарушают права и законные интересы кредиторов и не соответствуют требованиям законодательства, не представлено.

Судебная коллегия приходит к выводу, что судами первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального права и не допущены нарушения норм процессуального права, исследованы все обстоятельства, входившие в предмет доказывания, и оценены представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам главы 7 Кодекса.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку были предметом рассмотрения и оценки судов первой и апелляционной инстанций, по существу направлены на переоценку доказательств и установление фактических обстоятельств, отличных от тех, которые были установлены судами, по причине несогласия заявителя жалобы с результатами указанной оценки судов, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статьях 286, 287 АПК РФ.

Между тем, с учетом положений статей 286, 287 АПК РФ, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в том числе в определении от 17.02.2015 № 274-О, статьи 286 - 288 Кодекса, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Доводов, опровергающих выводы судов, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 20.01.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2020 по делу №А55-34207/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судьяЕ.П. Герасимова 

СудьиА.Р. Кашапов

В.А. Самсонов