АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А37-37/2019

г. Магадан

30 мая 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2019 г.  

Решение в полном объёме изготовлено 30 мая 2019 г. 

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Скороходовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бажутиной О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительное объединение «Магаданская кровля и фасад» (ОГРН 1094910002450, ИНН 4909104195) к Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области (ОГРН 1044900038160, ИНН 4900009740) о признании недействительными решений Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области от 29.06.2018 № 35, № 6010 

с участием представителей:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2019 № 1/2019; 

от Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области – ФИО3, главный специалист-эксперт юридического отдела, доверенность от 23.01.2019 № 05/1200 

УСТАНОВИЛ:

заявитель, ООО «Производственно-строительное объединение «Магаданская кровля и фасад», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании недействительным решений Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области от 29.06.2018 № 35, № 6010. 

Оспариваемым решением от 29.06.2018 № 35 заявителю отказано в возмещении НДС по уточнённой (корректировка № 10) налоговой декларации за 2 квартал 2015 года в сумме 65 844 руб., решением от 29.06.2018 № 6010 заявитель привлечён к ответственности за совершение налоговых правонарушений по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме (с учётом решения УФНС России по Магаданской области от 17.10.2018) 77644 руб. Также указанным решением заявителю доначислен и предложен к уплате  НДС за 2 квартал 2015 года и пени за несвоевременную уплату налога в суммах соответственно также с учётом решения УФНС России по Магаданской области от 17.10.2018, 388220 руб., 102053,95 руб. 

Представитель Межрайонной ИФНС России № 1 в письменных пояснениях указала, что 13.09.2018 заявителем в налоговый орган представлена уточнённая налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2015 года (корректировка № 11), согласно которой заявлена сумма НДС к возмещению в размере 65786 руб. По результатам камеральной налоговой проверки указанной декларации вынесено решение от 22.11.2018 № 565 о возмещении полностью НДС в заявленной сумме.

В судебном заседании представителем налогового органа представлены дополнительные пояснения, согласно которым, произведена корректировка лицевого счёта в части уменьшения суммы налога в размере 388220 руб., а также пени на сумму 137574,55 руб., задолженность по уплате НДС за 2 квартал 2015 отсутствует.

Налоговым органом представлены документы, подтверждающие изложенные выше обстоятельства. Также представитель налогового органа представила документы, свидетельствующие о том, что процедура принудительного взыскания сумм НДС и пени по решению от 29.06.2018 № 6010 прекращена – в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП по Магаданской области направлено уточнение к постановлению от 12.12.2018  № 7535 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа за счёт имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) об исключении этих сумм.

В части суммы штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ представитель налогового органа пояснила, что поскольку на момент вынесения решения по уточнённой налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2015 года (корректировка № 11) о возмещении НДС, уже имелись оспариваемое решение и решение УФНС России по Магаданской области от 17.10.2018, то возможность исключения суммы штрафа у налогового органа отсутствует.  

В связи с изложенными пояснениями налогового органа представитель заявителя в судебном заседании уточнила заявленные требования путём отказа от требований о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области от 29.06.2018 № 35.  Решение   Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области от 29.06.2018 № 6010  заявитель просит признать недействительным в части привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 77644 руб. 

С учётом изложенных обстоятельств судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты уточнения заявленных требований.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы представителей сторон,  суд приходит к следующему выводу. 

В силу статьи 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения (статья 109 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ неуплата либо неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечёт взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.

Основанием для привлечения к ответственности в данном случае послужил факт непринятия налоговым органом налоговых вычетов по НДС, заявленных ООО «ПСО Магаданская кровля и фасад» в уточнённой налоговой декларации (корректировка № 10) за 2 квартал 2015 года, в связи с чем, возникла недоимка по НДС за указанный период. 

Однако 13.09.2018 налогоплательщиком в налоговый орган за тот же период (2 квартал 2015 года) представлена ещё одна уточнённая налоговая декларация (корректировка № 11)  с суммой НДС к возмещению. По результатам камеральной налоговой проверки указанной декларации налоговым органом вынесено решение от 22.11.2018 № 565 о возмещении полностью НДС в заявленной сумме.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ» в силу статьи 122 НК РФ занижение налоговой базы, иное неправильное исчисление налога или другие неправомерные действия (бездействия) налогоплательщика образуют состав предусмотренного данной нормой правонарушения лишь в том случае, если такие действия (бездействия) привели к неуплате или неполной уплате сумм налога, то есть к возникновению задолженности по этому налогу.

Поскольку, в связи с подтверждением налоговых вычетов за 2 квартал 2015 года, фактически задолженности по уплате НДС у заявителя в данном налоговом периоде не возникло, то основания для взыскания с него штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ отсутствуют.

При таких обстоятельствах требования заявителя (с учётом уточнения) подлежат удовлетворению.

Определением от 27.02.2019 заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

В силу разъяснений, изложенных  в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае если ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка её уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

1.  Принять уточнение заявленных требований. Считать требованиями заявителя – признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области от 29.06.2018 № 6010 в части привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ.

2. Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области от 29.06.2018 № 6010 в части привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 77644 руб.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия. 

Судья           В.В. Скороходова