Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-24393/2024

06 марта 2025 года

город Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2025 года.  

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Окуловой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Моревой Е.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» Чернушинского муниципального округа (617830, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (614015, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о расторжении договора поставки газа,  

и встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (614015, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети» Чернушинского муниципального округа (617830, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 1 674 832 руб. 72 коп. задолженности за потребленный природный газ, 

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Наш Дом» (617830, 

<

...>, цоколь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

при участии: 

от истца по первоначальному иску – муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» Чернушинского городского округа: ФИО1 - представитель по доверенности от 09.01.2025, предъявлен паспорт;  

от ответчика по первоначальному иску – общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь»: ФИО2 - представитель по доверенности № 339 от 24.10.2024, предъявлен паспорт; ФИО3 - представитель по доверенности № 1217 от 06.11.2024, предъявлен паспорт.  

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» Чернушинского муниципального округа (далее - МУП «Тепловые сети») обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Пермь») с требованием расторгнуть договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан № ГМ-41-А-Ч-001/21/345 от 27.11.2021 с 01.01.2024 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).  

Определением Арбитражного суда Пермского края от 22.11.2024 к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском МУП «Тепловые сети» принято встречное исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о взыскании с МУП «Тепловые сети» 1 674 832 руб. 72 коп. задолженности за потребленный природный газ за период с 01.02.2024 по 02.07.2024 по договору поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан № ГМ-41-А-Ч-001/21/345 от 27.11.2021.  

В тексте решения истцом будет именоваться МУП «Тепловые сети», ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», согласно статусу сторон по первоначальному иску.  

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Наш Дом».  

ООО «Наш Дом» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на исковое заявление не представило. В силу статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие данного лица.  

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

Между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (поставщик) и Муниципальным унитарным предприятием «Тепловые сети» Чернушинского городского округа (абонент) заключен договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан № ГМ-41-А-Ч- 001/21/345 от 27.11.2021 (далее – договор), согласно пункту 1.3. которого абонент - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для использования его в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов.  

Согласно пункту 2.1. договора поставщик обязуется поставлять газ абоненту для последующего использования его в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов в помещении, определенном пунктами 2.1.-2.2. приложений № 1-9 общей площадью, указанной в пункте 2.3. приложений №№ 1-9.  

Согласно Приложениям № 1-9 к договору поставщик обязался поставлять газ в крышные котельные, расположенные по адресам: 

<

...>, 18А, 20, 24Б, 22, ул. Советская, 10а.  

В силу пункта 2.2 договора абонент обязуется принимать газ, оплачивать его и выполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим договором.  

Согласно пунктам 5.2., 5.3. договора абонент оплачивает месячный объем поставленного газа в соответствии с актом о количестве поданного - принятого газа. Абонент обязуется оплачивать поставленный газ ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика.  

Пунктом 7.1. договора предусмотрено, что договор действует с 01.05.2021 по 30.04.2022, а по расчетам – до полного исполнения сторонами договорных обязательств.  

В пункте 7.3. договора определено, что договор считается пролонгированным на следующий календарный год, если ни одна из сторон не уведомила о его расторжении за 30 дней до окончания срока.  

Договор может быть расторгнут по инициативе абонента в любое время в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, или расходы, связанные с проведением работ по отключению внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования (пункт 7.5. договора).  

Истец направил ответчику письмо исх. от 21.11.2023 № 2529 о расторжении договора с 31.12.2023 в связи с тем, что с 01.01.2024 предприятие не соответствует установленным законом требованиям к лицу, которое может осуществлять функции по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (ВДГО), поскольку данные функции переданы газораспределительным организациям и, как следствие, для истца наступили обстоятельства, при которых он не может исполнять условия договора поставки газа, предусмотренные пунктами 2.2., 3.1.1.-3.3.4., 4.1.4.-4.1.7. договора, а также обеспечить безопасность эксплуатации энергетических сетей и исправность приборов и оборудования, как предписывает пункт 1 статьи 539 ГК РФ.  

Ссылаясь на то, что обязательства, вытекающие из договора поставки газа, прекращены с 01.01.2024 в силу объективной невозможности исполнения договора, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер и независящий от воли или действий истца, полагая, что имеются основания, предусмотренные статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, для расторжения договора, истец обратился в арбитражный суд с требованием расторгнуть спорный договор поставки газа с 01.01.2024.  

Ответчиком заявлен встречный иск о взыскании с истца задолженности по договору за потребленный природный газ за период с 01.02.2024 по 02.07.2024.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.  

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (часть 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Основанием для расторжения договора по решению суда по требованию одной из сторон является существенное его нарушение одной стороной, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.  

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.  

В обоснование требования о расторжении договора поставки газа истец сослался на Федеральный закон от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», в связи с чем с 01.01.2024 предприятие не соответствует установленным законом требованиям к лицу, которое может осуществлять функции по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (ВДГО), поскольку данные функции переданы газораспределительным организациям (ГРО), осуществляющим транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав ВДГО, а также осуществляющим деятельность по техобслуживанию и ремонту ВДГО/ВКГО.  

Из материалов дела следует, что в домах, в отношении которых заключен договор № ГМ-41-А-Ч-001/21/345 от 27.11.2021, отопление и горячее водоснабжение не являются централизованными, истец заключил с ответчиком договор поставки газа для  

последующего использования его в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов.  

В пунктах 7.3., 7.5. договора определено, что договор считается пролонгированным на следующий календарный год, если ни одна из сторон не уведомила о его расторжении за 30 дней до окончания срока. Договор может быть расторгнут по инициативе абонента в любое время в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, или расходы, связанные с проведением работ по отключению внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования.  

Согласно пунктам 7.6, 7.7. договора при расторжении договора поставка газа прекращается. Договор может быть расторгнут по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.  

Доказательств прекращения истцом с января 2024 г. эксплуатации и обслуживания крышных газовых котельных в домах, перечисленных в договоре поставки газа, и предоставления собственникам помещений этих домов коммунальной услуги - отопления, оказания данной услуги иным лицом, в материалы дела не представлено.  

Договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до 01.09.2023 (дня вступления в силу Федерального закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ), должны быть приведены в соответствие с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации в действующей редакции до 01.01.2024.  

Согласно части 3 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.  

Указанная норма носит диспозитивный характер, и общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме может быть принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.  

В силу абзаца 15 пункта 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.  

Техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях его безопасного использования.  

Обслуживанием внутридомового и внутриквартирного газового оборудования по общему правилу занимается только газораспределительная организация, которая транспортирует газ до конкретного многоквартирного дома.  

Договоры о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до 01.09.2023. (дня вступления в силу Федерального закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ), действуют до их прекращения, но не позднее 01.01.2024.  

Договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, которые заключили собственники индивидуальных жилых домов, действуют до их прекращения или расторжения.  

Таким образом, в договор управления многоквартирным домом в течение 90 дней нужно включить положения об обязанности управляющей организации заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования со специализированной организацией. Аналогичное изменение нужно внести в устав управляющей организации.  

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15.11.2023, указано, что из систематического толкования пункта 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 4 и 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, следует, что коммунальная услуга в МКД с нецентрализованной системой коммунальных услуг может быть предоставлена только исполнителем, осуществляющим эксплуатацию относящегося к общему имуществу собственников помещений в МКД внутридомового оборудования, с помощью которого приготавливаются эти коммунальные услуги, и, следовательно, заключение собственниками помещений прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей только один из необходимых для приготовления коммунальной услуги компонентов (газ), не допускается.  

Поставщик газа не является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.  

Спорный период (январь – июль 2024 г.) включает отопительный период, ввиду чего не предоставление коммунальной услуги отопления невозможно, и для оказания данной услуги необходим газ. Доказательств использования альтернативного способа предоставления услуги отопления истец не представил.  

Учитывая цели, на которые производится поставка газа по договору (для отопления и горячего водоснабжения девяти домов), истец понимал, что приостановление поставки газа в отопительный период приведет к нарушению прав и интересов жителей жилых домов; мог расторгнуть договор в летний период с соблюдением пунктов 7.3, 7.5, 7.6 договора, однако направил письмо о расторжении договора только в ноябре 2023 г., при этом не просил о проведении работ по отключению ВДГО от газораспределительной (присоединенной) сети.  

Вопреки доводам истца, эксплуатация и обслуживание оборудования котельных кроме газового может по-прежнему осуществляться любой организацией, имеющей необходимую квалификацию работников и техническое оснащение. Внесенные изменения в законодательство данные работы не затрагивают.  

Доводы истца о том, что с 01.01.2024 предприятие не связано договорными отношениями с жителями спорных домов, не является управляющей организацией, следовательно, исполнителем коммунальных услуг для этих домов, заслуживают внимания, рассмотрены судом, однако, применительно к настоящему делу признаны подлежащими отклонению на основании следующего.  

Действительно, истец - Муниципальное унитарное предприятия «Тепловые сети» Чернушинского муниципального округа, не является ни ресурсоснабжающей компанией, ни управляющей компанией для спорных МКД указанного муниципального округа; договор поставки газа в 2021 году был заключен по инициативе Администрации  

муниципального образования в силу добровольно принятого обязательства, поскольку у истца был доступ к газовому оборудованию МКД после установки данного оборудования в жилых домах в рамках муниципальной программы по обеспечению населения отоплением.  

Между тем, истец с 2021 года фактически эксплуатировал газовые котельные, которые являются общедомовым имуществом, и с помощью которых население получает коммунальную услугу (отопление, ГВС), обеспечивал их исправную работу, что он не оспаривает, покупал газ у ресурсоснабжающей компании, то есть по сути оказывал населению коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, выставляя жителям соответствующие счета на оплату.  

Таким образом, де-юре, не являясь управляющей компанией, де-факто, истец в силу определенных обстоятельств являлся исполнителем коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения, то есть в данной части выполнял одну из функций управляющей компании.  

При указанных обстоятельствах к истцу по аналогии должна применяться позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении № 19-П от 18.04.2024, основанная на принципе обеспечения непрерывной деятельности по обслуживанию общедомового имущества собственников помещений в многоквартирном доме до момента определения нового лица, обязанного продолжить такое обслуживание.  

Иными словами, истец не может оставить эксплуатацию газовых котельных, а ответчик не может заключать прямые договоры с гражданами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 июня 2023 г. N 307-ЭС23-2986) до момента определения лица, ответственного за обслуживание общедомового имущества.  

Из материалов дела следует, что фактически поставка газа в жилые дома осуществлялась до 02.07.2024 (дата отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети в связи с отсутствием договоров на ТО ВДГО), о чем составлены соответствующие акты. Ранее указанной даты расторжение договора поставки газа в установленном порядке, с соблюдением согласованной процедуры (п. 7.5. договора) не произведено. Далее летом 2024 года в спорных многоквартирных домах были сознаны ТСЖ, с которыми ответчиком были заключены соответствующие договоры на поставку газа, и поставка газа фактически возобновлена с сентября 2024 года.  

Доказательств существенного изменения с 01.01.2024 обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора поставки газа, истцом не представлено. Наличие оснований, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, для расторжения договора с 01.01.2024 истцом не доказано.  

Представленная истцом в опровержение доводов ответчика о поставке газа в спорный период справка об объеме предоставленных услуг за период 01.2024-12.2024 за подписью начальника абонентского отдела ФИО4 судом во внимание не принята, так как содержит сведения об объеме услуг, оказанных по договору на ТО ВДГО, а не по спорному договору поставки газа.  

Кроме того, обстоятельства поставки газа в спорные многоквартирные дома в 2024 году исследовались судами трех инстанций при рассмотрении дела № А50-8439/2024.  

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 20.06.2024 по делу № А50-8439/2024 удовлетворены исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о взыскании МУП «Тепловые сети» задолженности по оплате потребленного газа за январь 2024 года по договору № ГМ-41-А-Ч-001/21/345. Судом установлено, что отбор газа продолжался до 02.07.2024, иного предприятием не доказано.  

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные решением суда по делу № А50-8439/2024, имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.  

Таким образом, оснований для расторжения договора поставки газа с 01.01.2024 не имеется, исковые требования муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» Чернушинского муниципального округа удовлетворению не подлежат.  

Учитывая, что спорный договор поставки газа в период с 01.02.2024 по 02.07.2024 являлся действующим, обязательства по оплате поставленного в указанный период газа должны исполняться в соответствии с условиями данного договора.  

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.  

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.  

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Материалами дела подтверждается, что во исполнение условий указанного договора ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» в период с 01.02.2024 по 02.07.2024 поставило МУП «Тепловые сети» газ общей стоимостью 1 674 832 руб. 72 коп.  

Доказательств оплаты поставленного газа МУП «Тепловые сети» не представило, наличие задолженности не опровергло (ст. 65, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).  

Учитывая изложенное, суд находит встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.  

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному иску относятся на МУП «Тепловые сети», расходы по уплате государственной пошлины по встречному иску в сумме 75 245 руб. подлежат взысканию с МУП «Тепловые сети» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пермь».  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» Чернушинского муниципального округа о расторжении договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан № ГМ-41-А-Ч-001/21/345 от 27.11.2021 с 01.01.2024 отказать.  

Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» удовлетворить.  

 Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» Чернушинского муниципального округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 674 832 (один миллион шестьсот семьдесят четыре тысячи восемьсот тридцать два) руб. 72 коп. задолженности за потребленный  

природный газ за период с 01.02.2024 по 02.07.2024 по договору поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан № ГМ-41-А-Ч-001/21/345 от 27.11.2021, а также 75 245 (семьдесят пять тысяч двести сорок пять) руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.  

Судья И.А. Окулова