АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17975/2024

г. Тюмень

09 октября 2024 года

резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2024 года

решение в полном объеме изготовлено 09 октября 2024 года

 

 Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Запсибойл» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 02.03.2016, адрес 625013, г.Тюмень, ул.50 лет Октября, д.70, кв.72)

в лице конкурсного управляющего ФИО1 (625002, 

<

...>) 

к инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени No3 (625009, 

<

...>)

о признании недействительным решения № 259400 от 05.08.2024 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 16.08.2002, адрес 625023, 

<

...>),

при ведении протокола судебного заседания секретарем Климовой Е.И.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – не явились;

от ответчика – ФИО2 на основании доверенности No 58 от 28.06.2024;

от третьего лица – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Запсибойл»  (далее – заявитель, налогоплательщик, ООО «Запсибойл») обратилось в суд с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №3 (далее – ответчик, инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения No259400 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств от 05.08.2024.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечено публичное акционерное общество «Сбербанк России».

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражала по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Заявитель и третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Как следует из материалов дела, Решением АС Тюменской области от 10.10.2022 г. по делу № А70-4705/2022 Общество с ограниченной ответственностью «ЗАПСИБОЙЛ» признано банкротом, в отношении его имущества открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего Должника, Конкурсным управляющим утвержден ФИО1, член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».

Сведения о признании ООО «ЗАПСИБОЙЛ» банкротом опубликованы в официальном издании - Газете «Коммерсантъ» от 22.10.2022 г. № 197(7398).

В качестве единственного и основного счета ООО «ЗАПСИБОЙЛ» в процедуре конкурсного производства должника используется специальный расчетный счет № 

<

***> в Западно-Сибирском отделении № 8647 ПАО «СБЕРБАНК».

Решением Инспекции ФНС России по г. Тюмени № 3 от 05.08.2024 г. № 259400 по указанному специальному расчетному счету ООО «ЗАПСИБОЙЛ» № 

<

***> в Западно-Сибирском отделении № 8647 ПАО «СБЕРБАНК» все расходные операции приостановлены.

Мотивом для принятия оспариваемого Решения Инспекции от 05.08.2024 г. № 259400 послужило непредставление деклараций: Расчета по страховым взносам за 3 месяца (квартальный) за 2024 г.в установленный НК РФ срок.

Полагая, что решение Инспекции No259400 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств от 05.08.2024 не соответствует требованиям законодательства и нарушает права Общества, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования  подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является необходимым наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Судом из представленных материалов усматривается, что Решением Арбитражного суда Тюменской области от 10.10.2022г. по делу А70- 4705/2022 ООО «Запсибойл» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1

В соответствии с абзацем первым пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Согласно п. 1 ст. 129 Закон о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или  заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщик (плательщик страховых взносов) обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 1 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Пунктом 7 статьи 431 НК РФ предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в установленном порядке расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности и отсутствия выплат физическим лицам по упомянутым договорам Налоговым кодексом РФ не предусмотрено.

Представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в налоговый орган об отсутствии в конкретном отчетном периоде выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии сумм страховых взносов, подлежащих уплате за этот же отчетный период.

Кроме того, представляемые расчеты с нулевыми показателями позволяют налоговым органам отделить плательщиков, не производящих в конкретном отчетном периоде выплат и иных вознаграждений физическим лицам и не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, от плательщиков, которые нарушают установленный НК РФ срок для представления расчетов и сроки оплаты страховых взносов.

Таким образом, в случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течение того или иного расчетного (отчетного) периода плательщик обязан представить в установленный срок в налоговый орган расчет с нулевыми показателями.

Указанные разъяснения содержатся в письмах Министерства финансов Российской Федерации от 04.03.2019 № 03-15-06/13870, Министерства финансов Российской Федерации от 18.06.2018 № 03-15-05/41578. ФНС от 02.04.2018 №ГД-4- 11 /6190@, Министерства финансов Российской Федерации от 05.03.2019 №03-15-14369. Также сложившейся судебной практикой поддержана позиция о сдаче расчета по страховым взносам с нулевыми показателями при отсутствии выплат, например - Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23 марта 2023 г. №Ф09- 890/23 по делу А50-16502/2022.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 76 НК РФ операции налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводы его электронных денежных средств также могут быть приостановлены на основании решения о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств, принятого руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией установленной пунктом 5.1 статьи 23 настоящего Кодекса обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган - в течение 10 дней со дня истечения срока, установленного для передачи налогоплательщиком-организацией квитанции о приеме документов, направленных налоговым органом.

Заявителем не был представлен расчет по страховым взносам за 1 квартал 2024г. в установленный налоговым законодательством срок, в связи с чем Инспекцией в порядке ст. 76 НК РФ вынесено решение №259400 от 05.08.2024г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

Кроме того, судом принят во внимание тот факт, что 07.08.2024г. расчет по страховым взносам за 1 квартал 2024г. был представлен конкурсным управляющим ООО «Запсибойл», в связи с чем, инспекцией вынесено решение №29866 от 08.08.2024г. об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика, расчетный счет разблокирован.

Учитывая изложенное, оспариваемое решение о приостановлении операций по счетам вынесено в соответствии с действующим налоговым законодательством, является законным и обоснованным.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении требований, с общества с ограниченной ответственностью «Запсибойл» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлину в размере 3000 рублей, на уплату которой заявителю предоставлялась отсрочка.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Запсибойл» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 

 Судья

 

Минеев О.А.