АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-35154/2020

16 марта 2021 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 16.03.2021

Полный текст решения изготовлен 16.03.2021

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А.., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

Муниципального унитарного предприятия «Саргоркапстройкомплект», г. Саратов

Жилищно-строительного кооператива «Свой дом -97», г. Саратов

к Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, 

Третьи лица: 

Комитет по управлению имуществом г. Саратова, г. Саратов; 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, г. Саратов

ФИО2, г. Саратов

ФИО3, г. Саратов

ФИО4, г. Саратов

ФИО5, г. Саратов

ФИО6, г. Саратов

ФИО7, г. Саратов

ФИО8, г. Саратов

ФИО9, г. Саратов

ФИО10, г. Саратов

ФИО11, г. Саратов

ФИО12, г. Саратов

ФИО13, г. Саратов

ФИО14, г. Саратов

комитет по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов»

о признании права собственности 

При участии:

от Муниципального унитарного предприятия «Саргоркапстройкомплект» - ФИО15, представитель по доверенности от 11.01.2021

от Жилищно-строительного кооператива «Свой дом -97» – ФИО16, паспорт обозревался,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратились Муниципальное унитарное предприятие «Саргоркапстройкомплект», Жилищно-строительный кооператив «Свой дом -97» с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства

-  жилой дом со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: 

<

...>, в следующих долях:

20/100 доли в праве хозяйственного ведения МУП «Саргоркапстройкомплект»; 

80/100 доли в праве общей долевой собственности ЖСК «Свой дом - 97».

Ответчик предоставил отзыв на иск.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст.153-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо,  участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей присутствующих сторон, Арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.   

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает.

23.07.2014г. Постановлением администрации МО «Город Саратов» №2101 МУП "Саргоркапстройкомплект» был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером 64:48:020357:2051, площадью 6343 кв.м., расположенный по адресу: Саратов, Ново-Крекингский проезд, № 6А в Заводском районе г.Саратова.

04.08.2014г. между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и МУП "Саргоркапстройкомплект» был заключен договор аренды № А-4-625Ю-2 сроком до 04.08.2024 г. Указанный договор был зарегистрирован в Росреестре 04.09.2014 г.

Соглашением сторон от 06.06.2016г. в договор аренды № А-4-625Ю-2 от 04.08.2014г. внесены изменения об адресе расположения земельного участка - Ново-Крекингский проезд, №2А в Заводском районе г.Саратова.

29.12.2014г. между МУП «Саргоркапстройкомплект» и ЖСК «Заводской 96» был заключен договор о совместной деятельности № 320. Предметом договора явилось осуществление сторонами совместных действий, направленных на строительство и ввод в

эксплуатацию многоэтажного многоквартирного дома по Ново-Крекингскому проезду, д.№ о 6А в Заводском районе г.Саратова, с предварительной площадью 11127,75 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 654:48:020357:2051, площадью 6343 кв.м.

08.09.2015г. МУП «Саргоркапстройкомплект» получает разрешение на строительство №64-RU 64304000-198-2015 сроком действия до 08.06.2017г.

15.10.2015г. между МУП «Саргоркапстройкомплект», ЖСК «Свой Дом-97» и ЖСК Заводской 96» заключено соглашение о замене стороны в договоре о совместной деятельности № 320, в результате чего ЖСК «Свой Дом-97» заменяет ЖСК «Заводской 96» в обязательстве о совместной деятельности.

03.12.2015г. между МУП «Саргоркапстройкомплект» и ЖСК «Свой Дом-97» заключается дополнительное соглашение № 1 к договору о совместной деятельности № 320 от 29.01.2014г., согласно которого между участниками распределены жилые и нежилые -смещения. Доля МУП «Саргоркапстройкомплект» составила 20% с указанием перечня конкретных помещений, доля ЖСК «Свой Дом-97» составила 80% с указанием перечня конкретных помещений.

29.05.2017г. МУП «Саргоркапстройкомплект» получает разрешение на строительство № 64-RU 64304000-164-2017 сроком действия до 28.02.2019г., которое 22.02.2019 г. было продлено до 28.12.2021г.

Проект строительства, разработанный ГУПП «Институт Саратовгражданпроект», предусматривал строительство жилого дома состоящего из 5-ти блок-секций (блок-секции А, 5. Г, Д - 10 этажей, блок-секция В - 7 этажей). Общая площадь квартир 10770,91 кв.м. Площадь встроенно-пристроенных помещений 564,63 кв.м.

ООО«Межрегионэкспертиза» 23.06.2015 г. выдало положительное заключение на проектную документацию №2-1-1-0092-15.

В настоящее время участниками соглашения на основании вышеуказанных документов осуществлено начало строительство жилого дома. Однако, в силу изменившегося законодательства закончить строительство не представляется возможным.

Предполагаемая стоимость строительства объекта согласно проекта составила 276 524 587,5 рублей.

Доли участников строительства:

20% - МУП «Саргоркапстройкомплект» - 50 квартир (2 267,55 кв. м)

80 % - ЖСК «Свой Дом - 97» - 183 квартиры, 6 нежилых помещений (9 067,99 кв. м).

Ориентировочные затраты ЖСК «Свой дом - 97» по состоянию на 01.12.2020 г. составили - 42 896 446,92 руб., в том числе СМР - 41 152 846,92 руб.

ЖСК «Свой Дом-97» привлек денежные средства граждан в виде паевых и вступительных взносов для строительства Объекта с целью последующего получения в собственность жилых помещений.

Таким образом, в ЖСК «Свой Дом-97» поступили денежные средства от физических лиц -на  общую сумму 18 588 066 рублей, а именно:

- по договору о внесении паевого взноса на строительство от 16.12.2016 с ФИО2 оплатил 1 822 843,00 руб. за трехкомнатную квартиру №77, общей площадью 67,59 кв.м на 4 этаже блок-секции Б в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Крекингский пр., 6а;

-по договору о внесении паевого взноса на строительство от 21.12.2015 с ФИО17 Лоташинской Н.Н.) оплатила 910 500,00 руб. за однокомнатную квартиру №4, общей площадью 33,43 кв.м на 2 этаже блок-секции А в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Крекингский пр., 6а;

-по договору о внесении паевого взноса на строительство от 19.12.2015 с ФИО18 оплатила 910 500,00 руб. за однокомнатную квартиру №14, общей площадью 33,43 кв.м -на 4 этаже блок-секции А в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ноово-Крекингский пр., 6а;

-по договору о внесении паевого взноса на строительство от 05.11.2015 с ФИО5 оплатил 1 500 195,00 руб. за двухкомнатную квартиру №16, общей площадью 53,02 кв.м на 5 этаже блок-секции А в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново--Крекингский пр.,6а;

-по договору о внесении паевого взноса на строительство от 27.11.2015 с ФИО6 оплатила 910 500,00 руб. за однокомнатную квартиру №9, общей площадью 33,43 кв.м на 3 этаже блок-секции А в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Крекингский пр.,6а;

-по договору о внесении паевого взноса на строительство от 21.09.2015 с ФИО7 оплатила 1 960 000,00 руб. за встроенное нежилое помещение №1, б/с А, общей площадью 62,87 кв.м. на 1 этаже в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Крегингский пр.,6а;

-по договору о внесении паевого взноса на строительство от 28.06.2016 с ФИО8 оплатила 1 486 575,00 руб. за двухкомнатную квартиру №62, общей площадью 62,87 кв.м. этаже блок-секции Б в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Крекингский пр.,6 а;

-по договору о внесении паевого взноса на строительство от 01.08.2016 с ФИО9 оплатил 938 845,00 руб. за однокомнатную квартиру №27, общей площадью 33,47 кв.м на 3 этаже блок-секции А в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Крекингский пр.,6 а;

-по договору о внесении паевого взноса на строительство от 15.02.2016 с ФИО10 оплатил 911 500,00 руб. за однокомнатную квартиру №7, общей площадью 33,47 кв.м на 3 этаже блок-секции А в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Крекингский пр.,6 а;

-по договору о внесении паевого взноса на строительство от 27.10.2015 с ФИО11 оплатил 910 500,00 руб. за однокомнатную квартиру №202, общей площадью 33,43 кв.м этаже блок-секции Д в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Крекингский пр.,6 а;

-по договору о внесении паевого взноса на строительство от 04.03.2016 с ФИО12 оплатил 1 651 750,00 руб. за двухкомнатную квартиру №78, общей площадью 62,87 кв.м этаже блок-секции Б в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Крекингский пр.,6 а; -по договору о внесении паевого взноса на строительство от 26.09.2016 с ФИО13 оплатил 1 877 690,00 руб. за однокомнатные квартиры №215, общей площадью 33,47 кв.м на 7 этаже блок-секции Д и №220, общей площадью 33,47 кв.м на 8 этаже блок-секции Д в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Крекингский пр.,6 а; -по договору о внесении паевого взноса на строительство от 24.12.2015 с ФИО14 оплатила 975 668,00 руб. за однокомнатную квартиру №23, общей площадью 31,55 кв.м этаже блок-секции А в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Заводской район, Ново-Крекингский пр.,6 а.

Затраты МУП «Саргоркапстройкомплект» по состоянию на 01.12.2020 г. составили 18.386 161,66 руб.

Технический план объекта незавершенного строительства был изготовлен 24.08.2020г. Согласно заключения кадастрового инженера степень готовности объекта составляет 18 %, обьект частично построен до уровня 3 этажа.

Поскольку стороны не могут осуществлять дальнейшее строительство, было принято решение о привлечении к строительству инвестора путем продажи незавершенного объекта капитального строительства.

В связи с указанным, 17.11.2020г. истцы обратились с заявлением № КУВД-001/2020-24384061   в  Управление  Федеральной  службы государственной  регистрации, кадастра и картографии    по    Саратовской    области    (Росреестр)    об    осуществлении   действий    по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права общей долевой собственности объекта незавершенного строительства.

03.12.2020г. было получено уведомление от 26.11.2020г. №КУВД-001/2020-24384061 о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности объекта незавершенного строительства.

В обоснования приостановления Росреестром указано следующее: 1.   Поступило заявление ЖСК «Свой дом - 97» и МУП «Саргоркапстройкомплект» о регистрации    права    общей    долевой    собственности    объекта    незавершенного строительства, при этом правообладателем земельного участка и разрешения на строительства является только МУП «Саргоркапстройкомплект».

2.   В соответствии с договором №320 от 29.12.2014г. с последующей заменой стороны от 15.10.2015г. был заключен договор о совместной деятельности № 320 между МУП «Саргоркапстройкомплект» и ЖСК «Свой дом - 97». Согласно ст. 1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько   лиц   (товарищей)   обязуются   соединить   свои   вклады   и   совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели. Сторонами договора простого товарищества,      заключаемого      для      осуществления      предпринимательской деятельности,   могут   быть  только   индивидуальные   предприниматели   и   (или) коммерческие организации. В соответствии с организационно-правовой формой

ЖСК «Свой дом - 97» является некоммерческой организацией - потребительским кооперативом. Таким образом, некоммерческая организация - ЖСК «Свой дом -97», не может быть стороной по договору о совместной деятельности.

Указанные замечания Росреестра, по своему содержанию являются неустранимыми, что не   позволяет   зарегистрировать   общедолевое   право   собственности   на   незавершенное строительство.

Впоследствии заявление возвращено

Исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле суд приходит к следующему.

В силу статьи 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно пункту 1 статьи 130 Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную ли созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается другим лицом.

В пункте 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Нормами Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, в случае, если земельный участок, отведённый для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности,  право  собственности  заявителя  на объект  незавершённого  строительства регистрируется  на  основании  документов,  подтверждающих  право  пользования  данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих    описание    объекта   незавершенного    строительства.    Статьей    13    данного Федерального закон установлено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав может осуществляться в результате государственного  кадастрового  учета и  (или)  государственной регистрации  прав  -  при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав   и   обременениях   объекта   недвижимости,   о   сделках,   подлежащих   на   основании федерального закона государственной регистрации.

В   силу   п.   1   ст.   130   ГК   РФ   к   недвижимым   вещам   (недвижимое   имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, .  объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в t числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 30 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 г., на объект незавершенного строительства может быть  признано  право  собственности  по  решению  суда.   Исходя  из  содержания приведенных выше законоположений в их взаимосвязи объект незавершенного строительства относится  к недвижимому имуществу,  в отношении которого возможно возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, в том числе признание права собственности.

Согласно положений ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких   лиц,   принадлежит   им   на  праве   общей   собственности.   Имущество   может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности   (долевая   собственность)   или   без   определения   таких   долей   (совместная собственность).

Согласно положений ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном :срочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана тройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, разрешающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Все указанные требования истцами соблюдены.

Таким образом с учетом всех обстоятельств дела суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению

В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства

-  жилой дом со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: 

<

...>, в следующих долях:

20/100 доли в праве хозяйственного ведения МУП «Саргоркапстройкомплект»; 

80/100 доли в праве общей долевой собственности ЖСК «Свой дом - 97».

Решение арбитражного суда является основанием для регистрации права

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительные листы выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда 

Саратовской области                                                                  К.А. Елистратов