СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-6222/2024-АК

г. Пермь

18 июля 2024 года

Дело № А60-11592/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 июля 2024 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Васильевой Е.В.,

судей  Герасименко Т.С., Шаламовой Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шляковой А.А.

при участии с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»:

от общества с ограниченной ответственностью «Потемкин Инжиниринг» - ФИО1, паспорт, доверенность от 04.03.2024, диплом;

от Уральской электронной таможни – ФИО2, паспорт, доверенность от 27.12.2023, диплом; ФИО3, паспорт, доверенность от 27.12.2023;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью «Потемкин Инжиниринг»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 06 мая 2024 года 

по делу № А60-11592/2024

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Потемкин Инжиниринг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Уральской электронной таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительными решений о классификации товара от 11.12.2023 №№ РКТ 10511000-23/000395, РКТ-10511000-23/000396, РКТ-10511000-23/000397, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Потемкин Инжиниринг» (далее – заявитель, общество)  обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Уральской электронной таможне (далее – таможенный орган) о  признании недействительными решений от 11.12.2023 №№ РКТ 10511000-23/000395, РКТ-10511000-23/000396, РКТ-10511000-23/000397о классификации товара.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06 мая 2024 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

Заявитель жалобы ссылается на отсутствие оснований для отнесения ввезенного им товара «Разделители дорожек из волногасителей и поплавков» к инвентарю, который классифицируется в подсубпозиции 9506 29 000 0. Указывая, что данные разделители по своей конструкции представляют собой шнуры разделительные, суд первой инстанции не учел, что при изготовлении разделителей дорожек каждый разделитель собирается из волногасителей со встроенными поплавками, что свидетельствует о принципиально иной конструкции данного товара. Разделительные дорожки выполняют дополнительные функции, которые не могут выполняться шнурами разделительными, а именно: обеспечивают снижение взаимного влияния волнообразования на соседних дорожках. Соответственно, разделители дорожек по своей конструкции (собираются из волногасителей со встроенными поплавками) и функциональному назначению (обеспечивают снижение взаимного влияния волнообразования на соседних дорожках) не относятся к шнурам разделительным. Ни в ГОСТе Р 55789-2019, ни в других ГОСТах спорный товар не определяется как инвентарь. Таможенным органом проигнорированы положения Свода правил СП 310.1325800.2017 «Бассейны для плавания. Правила проектирования», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 26.12.2017 № 1716/пр. Согласно разделу «Термины и определения» СП 310.1325800.2017 разделительная дорожка представляет собой специальное оборудование бассейна, необходимое для обеспечения упорядоченного движения пловцов и снижения взаимного влияния волнообразования на соседних дорожках. В соответствии с ГОСТ Р 70016-2022 и СП 310.1325800.2017, как более специальными нормативно-правовыми актами, которые имеют приоритет по отношению к общим нормам и действовали на дату принятия оспариваемых решений таможенного органа, разделительные дорожки однозначно определены как оборудование бассейна. С учетом того, что такой товар как разделители дорожек не поименован в пункте Б Пояснений, его отнесение к инвентарю и, как следствие, товарной подсубпозиции 9506 29 000 0 ничем не обоснованно и не аргументировано. В рассматриваемом случае ввозимому товару соответствовали тексты товарной позиции и подсубпозиции 9506 99 900 0 («Прочий инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, лег. атлетикой, прочими видами спорта (вкл. настольный теннис)/для игр на открытом воздухе, в другом месте данной группы не поименован. /не включен.; бассейны плавательные и для детей; прочие»). При отсутствии достаточных данных, свидетельствующих об отнесении товара к инвентарю, а не к оборудованию, таможенным органом необоснованно приняты решения о классификации товара в ином коде ТН ВЭД.

В судебном заседании представитель заявителя на доводах жалобы настаивал.

Таможенный орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит решение суда оставить без изменения, доводы жалобы находит несостоятельными. Представители таможни в судебном заседании доводы отзыва на жалобу поддержали.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Потемкин Инжиниринг» с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товаров, ввозимых по внешнеторговым договорам от 19.07.2021 и 24.09.2021,  заключенных с компанией OLOGY,S.L. (Испания), на Уральский таможенный пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни поданы декларации на товары (ДТ) №№ 10511010/290921/0159405, 10511010/300921/0160266, 10511010/300921/0160297, 10511010/121021/0166562.

В графе 31 ДТ № 10511010/290921/0159405 в отношении товара № 1, заявлено следующее описание товара: «Разделители дорожек из волногасителей и поплавков применяются в спортивных плавательных бассейнах, разделители выполняют сигнальную функцию разделения бассейна на равные по ширине части (дорожки), они имеют специальную цветовую разметку, соответствующую правилам FINA и всемирной федерации плавания (ВФП) для проведения соревнований по спортивному плаванию, позволяют эффективно снижать волнообразование от пловцов, двигающихся по соседним дорожкам, каждый разделитель собирается из волногасителей со встроенными поплавками, троса диаметром 4 мм (49 проволок), пружины для компенсации удлинения, храповика натяжения и крюков для крепления в закладные/анкера. Анкера для крепления дорожек обычно располагаются на стартовых помостах или обходных дорожках, поплавковые разделители дорожек GRAN-MOSCU 25 м. Производитель: OLOGY,S.L. товарный знак: отсутствует.

В графе 31 ДТ №№ 10511010/300921/0160266 и 10511010/300921/0160297 в отношении товара № 1, заявлено аналогичное описание, но с указанием длины 50 м.

В графе 31 ДТ № 10511010/121021/0166562 в отношении товара № 4, заявлено следующее описание товара: «Плавающие разделители дорожек из волногасителей и поплавков применяются в спортивных плавательных бассейнах, в основном, длиной 11, 25 и 50 м. разделители выполняют сигнальную функцию разделения бассейна на равные по ширине части (дорожки).

В графе 33 ДТ «Код товара» всех ДТ заявлен классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 9506 99 900 0 «Инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта (включая настольный теннис) или для игр на открытом воздухе, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; бассейны плавательные и бассейны для детей: - прочие: -- прочие: --- прочие» (ставка таможенной пошлины 5%).

При таможенном декларировании товаров обществом представлены коммерческие документы на товар (контракты, инвойсы и др.), а также письма с техническим описанием на товар от 27.09.2021 № 133, от 07.10.2021 № 153.

Уральской электронной таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров (акт от 06.12.2023 № 10511000/213/061223/А0121), по результатам которой приняты решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 11.12.2023 №№ РКТ-10511000-23/000395, РКТ-10511000-23/000396, РКТ-10511000-23/000397, РКТ-10511000-23/000398 в товарной позиции 9506 29 000 0, то есть  в той же товарной позиции, но субпозиции «- лыжи водные, доски для серфинга и виндсерфинга, инвентарь для занятий водными видами спорта прочий: -- прочие» (ставка таможенной пошлины 10%).

Не согласившись с вынесенными решениями, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности таможенным органом оснований для принятия оспариваемых решений и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС  предусмотрено, что таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании.   В   этом   случае  таможенный  орган  принимает  решение  о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021г. № 80 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которыми предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – ОПИ). 

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. 

Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

В соответствии с правилом 1 ОПИ названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2-5 ОПИ.

В случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, в силу правила 3(а) ОПИ классификация таких товаров осуществляется таким образом, что предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis (в переводе с латинского – с заменой того, что подлежит замене; с учетом соответствующих; с изменениями, вытекающими из обстоятельств; с необходимыми изменениями), положениями 1-5 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Как следует из приведенных выше обстоятельств, обе стороны согласны, что ввезенный товар соответствует товарной позиции 9506 ТН ВЭД ЕАЭС, в  которую включаются «инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта (включая настольный теннис) или для игр на открытом воздухе, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; бассейны плавательные и бассейны для детей».

Однако, по мнению таможенного органа, данный товар (разделители дорожек из волногасителей и поплавков, применяются в спортивных плавательных бассейнах, выполняют сигнальную функцию разделения бассейна на равные по ширине части (дорожки), позволяют эффективно снижать волнообразование от пловцов, двигающихся по соседним дорожкам) соответствует субпозиции 9506 29, поскольку является инвентарем для занятий водными видами спорта. 

По мнению же общества, ввезенный им товар является не инвентарем, а оборудованием, в связи с чем подлежит классификации в подсубпозиции 9506 99 900 0 (- прочие: -- прочие: --- прочие»).

Действительно, в соответствии с «ГОСТ Р 55789-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и инвентарь спортивные. Термины и определения»:

спортивное оборудование – стационарное устройство, приспособление или предмет, с заданными характеристиками, необходимое для оснащения объектов спорта и/или для выполнения определенных действий при занятиях физической культурой и спортом в соответствии с установленными правилами и используемое только для спортивных целей; 

инвентарь – нестационарное устройство или приспособление, предназначенное для осуществления человеком определенных действий при занятиях конкретным видом спорта или проведении спортивных мероприятий и имеющие индивидуальные характеристики, допустимые установленными правилами вида спорта, спортивной дисциплины.

Исходя из данного стандарта, как и обычного понимания слова «инвентарь», ввозимые обществом разделители дорожек из волногасителей и поплавков, скорее, относятся к оборудованию, чем к инвентарю.

Вместе с тем судом первой инстанции сделан правильный вывод, что классификацию товаров следует осуществлять именно в соответствии с ТН ВЭД, Основными правилами интерпретации, а также Пояснениями к ТН ВЭД, рекомендованными Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49).

В соответствии с Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (том V. Разделы ХVI-XXI. Группы 85-97), в товарную позицию 9506 включается в том числе: 

(А) Инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой или легкой атлетикой.

(Б) Инвентарь для прочих видов спорта и игр на открытом воздухе (кроме игрушек, представленных в наборах или отдельно, товарной позиции 9503), например: (2) Водные лыжи, доски для серфинга, доски для виндсерфинга и прочий инвентарь для занятий водными видами спорта, такой как помосты (платформы) для прыжков в воду, скаты, ласты и дыхательные маски типа используемых без баллонов с кислородом или сжатым воздухом, и простые дыхательные трубки (известные под названием «шноркель») для пловцов или ныряльщиков.

По сути, ТН ВЭД не разделяет понятия «оборудование» и «инвентарь» (платформы для прыжков воду инвентарем в буквальном смысле этого слова не являются, однако прямо называются инвентарем в Пояснениях к ТН ВЭД), поэтому само по себе указание в субпозиции 9506 29 на «инвентарь» не может служить основанием для исключения спорного товара из этой субпозиции. 

Структурой товарной позиции 9506 ТН ВЭД предусмотрена следующая классификация товаров на уровне субпозиций:

- лыжи и прочий инвентарь для занятий лыжным спортом:

- лыжи водные, доски для серфинга и виндсерфинга, инвентарь для занятий водными видами спорта прочий:

-  клюшки для гольфа и принадлежности для игры в гольф прочие:

- 9506 40 000 инвентарь и оборудование для настольного тенниса:

- ракетки для тенниса, бадминтона или аналогичные ракетки со струнами или без струн:

- мячи, кроме мячей для гольфа и шариков для настольного тенниса:

- 9506 70 ледовые коньки и роликовые коньки, включая конькобежные ботинки с прикрепленными коньками:

- прочие.

Соответственно, как обоснованно указано таможенным органом, ключевое значение для классификации товаров в товарной позиции 9506 является область использования товара (вид спорта), которой в спорном случае является занятие водными видами спорта.

С учетом изложенного позиция декларанта о том, что товары следует классифицировать в бескодовой субпозиции «прочие», отклонена судом правомерно. С оценкой представленных по делу доказательств апелляционный суд согласен, оснований для иной оценки доказательств не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06 мая 2024 года по делу № А60-11592/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

 

Е.В. Васильева

 

Судьи

 

Т.С. Герасименко

 

 

Ю.В. Шаламова