АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4185/2023

29 марта 2024 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена  19.03.2024.

 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по иску

публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» (ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 

о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 566 456 руб. 01 коп., расходов по оплате госпошлины

третье лицо: АО «АтомЭнергоСбыт», ООО «Елей-Черноземья».

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО3 - по доверенности от 18.10.2022,     

от ответчика: ФИО4, по доверенности от 04.04.2023,

от третьих лиц: 

от АО «АтомЭнергоСбыт»: не явился, извещен, 

от иных лиц: не явился, извещен надлежащим образом.

 

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 456 566 руб. 01 коп., расходов по оплате госпошлины. 

В процессе судебного разбирательства от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать неосновательное обогащение в размере 1 566 456 руб. 01 коп. Уточненные требования приняты судом к производству. 

Определением Арбитражного суда Курской области от 26.06.2023 в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск.

Определением Арбитражного суда Курской области от 15.08.2023 в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Елей-Черноземья».

Представитель истца ходатайствовал об отложении судебного заседания. Ходатайство принято судом к рассмотрению. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения ходатайства. 

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Из анализа указанной нормы следует, что отложение судебного разбирательства по ходатайству лица, участвующего в деле является правом суда, а не его обязанностью.

Вместе с тем, истец не обосновал невозможность рассмотрения дела по существу. Судом также учтено, что немотивированное отложение судебного разбирательства может привести к необоснованному затягиванию рассмотрения дела.

В удовлетворении ходатайства судом отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании опрошен свидетель ФИО5

Соглашение сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям.     

Представитель истца поддержал заявленные требования. 

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований.

У суда на рассмотрении находится ходатайство истца об истребовании дополнительных доказательств.

Согласно части 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Таким образом, нормы статьи 66 АПК РФ закрепляют процессуальный порядок, при котором возможно удовлетворение ходатайства об истребовании доказательств.

Заявителем ходатайства не указано, какие существенные обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела, будут подтверждены данными доказательствами, на основании чего, руководствуясь ст.67-68 АПК РФ, в удовлетворении ходатайства отказано в связи с его необоснованностью и отсутствием правовых обоснований.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в собственности ФИО2 находится помещение, расположенное по адресу: Курская обл., Ноздрачёвский с/с, с. Ноздрачёво, площадью 23 473 м2.

Между АО «АтомЭнергоСбыт» и ФИО2 15.02.2018 был заключен договор энергоснабжения №4650101013, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.

В соответствии с п. 3.1.1. договора потребитель был обязан надлежащим образом производить оплату потребленной (подлежащей потреблению) электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных Договором.

Приложением №1 договору энергоснабжения согласована точка поставки потребителя: «Производственные здания Курская область, Курский район, с. Ноздрачево».

Между ФИО2 и ООО «Елей-Черноземье» 15.04.2022 был заключен договор аренды помещения, расположенного по адресу: Курская обл., Ноздрачёвский с/с, с. Ноздрачёво, площадью 23 473 м2, энергопринимающее устройство которого, является предметом договора энергоснабжения №4650101013 от 15.02.2018.

Согласно п.4.3 договора аренды от 15.04.2022, расходы по оплате коммунальных платежей не входят в размер арендной платы и подлежат оплате арендатором.

01.05.2022 между АО «АтомЭнергоСбыт», ФИО2 и ООО «Елей-Черноземье» было заключено соглашение о расчетах, согласно которому ООО «Елей-Черноземье» перечисляет платежными поручениями на расчетный счет АО «АтомЭнергоСбыт» денежные средства на оплату электрической энергии за потребленную ФИО2 электрическую энергию по договору №4650101013 от 15.02.2018.

29.07.2022 по заявке гарантирующего поставщика ОП «КурскАтомЭнергоСбыт» от 15.07.2022 за № 46-50/2698 было введено полное ограничение (отключение) от электрической сети производственного здания маслозавода по адресу: Курская область, Курский район, село Ноздрачево (потребитель ФИО2), что подтверждается Актом о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 29.07.2022.

Как указал истец, 26.10.2022 при проведении проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства работниками Курскэнерго выявлено самовольное подключение к электрической сети выше указанного объекта в период ограничения подачи электрической энергии.

В соответствии с п. 177 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г № 442 работниками Курскэнерго в отношении ответчика был составлен Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № 46-004771 от 26.10.2022.

Ответчик отказался присутствовать при составлении Акта и подписывать Акт. Нарушение и отказ присутствовать при составлении Акта, а также отказ от подписания Акта зафиксированы с использованием фото и видеокамеры сотового телефона.

Согласно Акту № 46-004771 от 26.10.2022, подключение произведено с использованием трехфазного вводного алюминиевого провода в полихлорвиниловой изоляции, сечением токопроводящей жилы 50 мм2.

Объем электрической энергии, потребленной ответчиком в отсутствие договора энергоснабжения, определен по формуле, предусмотренной п. 189 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г № 442, составил 206997 кВтч.

Стоимость выявленного объема бездоговорного потребления ответчиком по Акту № 46-004771 от 26.10.2022 составляет 1 566 456 руб. 01 коп. 

Данные обстоятельства, согласно позиции истца, свидетельствуют о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Стоимость бездоговорного потребления в рамках досудебного урегулирования спора оплачена не была.

Ссылаясь на то, что ответчиком задолженность оплачена не была, истец обратился в арбитражный суд с уточненным иском.

Ответчик в письменных отзывах заявленные требования оспорил, указав, что согласно условиям договора аренды от 15.04.2022, расходы по оплате коммунальных платежей не входят в размер арендной платы и подлежат оплате арендатором.

С 15.04.2022 пользование вышеуказанным помещением осуществляло ООО «Елей-Черноземье», а также оплачивало потреблённую электроэнергию, что подтверждается платёжными поручениями.

Задолженность, которая послужила основанием для ограничения режима потребления электрической энергии в помещения, расположенного по адресу: Курская обл., Ноздрачёвский с/с, с. Ноздрачёво, площадью 23 473 м была образована в результате неоплаты арендатором стоимости принятой электроэнергии.

Кроме того, АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Елей-Черноземье» производило сверку взаиморасчётов с 12.04.2022 по 28.06.2023, что подтверждается актом сверки.

Таким образом, ФИО2, фактически, с 15.04.2022 по 26.10.2022 потребление электроэнергии в точке поставки «Производственные здания» не осуществлял.

Так же ответчик указал, что акт о неучтённом потреблении №46-004771 от 26.10.2022 составлен без участия ФИО2 и в отсутствие сведений его надлежащего уведомления. Уведомления от АО «АтомЭнергоСбыт» о введении ограничения режима потребления электрической энергии №46-50/2681 ФИО2 не получал и подтверждений доставки уведомления ФИО6 о введении ограничения, истцом не представлено.

ООО «Елей-Черноземье» в письменном отзыве указало, что на основании договора от 15.04.2022 ООО «Елей-Черноземье» арендует у ФИО2 здание, расположенное по адресу: Курская обл., Ноздрачёвский с/с, с. Ноздрачёво, площадью 23 473 кв.м. Указанное здание обеспечивается электроэнергией по договору энергоснабжения №4650101013 от 15.02.2018.

Поскольку по условиям договора аренды от 15.04.2022 расходы по оплате коммунальных платежей не входят в размер арендной платы и подлежат оплате арендатором, то 01.05.2022 между АО «АтомЭнергоСбыт», ФИО2 и ООО «Елей-Черноземье» было заключено соглашение о расчетах. По условиям соглашения о расчетах от 01.05.2022 ООО «Елей-Черноземье» оплачивает потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения №4650101013 от 15.02.2018. 

С 15.04.2022 и до настоящего времени ООО «Елей-Черноземье» использует арендуемое здание для производственно - хозяйственной деятельности и оплачивает потреблённую электроэнергию, по договору энергоснабжения №4650101013 от 15.02.2018.

ФИО2 с 15.04.2022 и по настоящее время потребление электроэнергии в точке поставки «Производственные здания» не осуществляет.

По состоянию на 14.07.2022 задолженность по договору энергоснабжения №4650101013 от 15.02.2018 за потребленную ООО «Елей-Черноземье» электроэнергию составляла 209 923 рублей.

Какой либо информации от АО «АтомЭнергоСбыт» либо ФИО2 о вводимом ограничении потребления электроэнергии в связи с наличием задолженности ООО «Елей-Черноземье» не получало.

После того, как в здании расположенном по адресу: Курская обл., Ноздрачёвский с/с, с. Ноздрачёво, площадью 23 473 кв.м. была отключена электроэнергия ООО «Елей-Черноземье», для предотвращения возникновения ущерба в связи с остановкой производственной деятельности вынуждено было подключить здание к энергоснабжению.

О возникших перебоях в энергоснабжении здания ООО «Елей-Черноземье» арендодателю ФИО2 не сообщало.

ФИО2 о произошедшем отключении электроэнергии не знал и самовольного подключения к сетям сетевой организации после ограничения поставки электрической энергии не производил.

АО «АтомЭнергоСбыт» в письменном отзыве указало, что в связи с тем, что ФИО2 обязательства по оплате потребленной электроэнергии были исполнены ненадлежащим образом, в его адрес было направлено уведомление №46-50/2681 от 14.07.2022 о введении ограничении режима потребления электроэнергии в случае неоплаты задолженности.

Кроме того, уведомление об ограничении режима потребления было также направлено в адрес ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго», которое было исполнено сетевой организацией, что подтверждается Актом от 29.07.2022.

В дальнейшем, в связи с устранением оснований для введения ограничения режима потребления гарантирующим поставщиком в адрес сетевой организации было направлено уведомление №46-50/1908 от 16.05.2022 о возобновлении подачи электроэнергии у ФИО2, которое также было исполнено, что подтверждается Актом о возобновлении режима потребления от 15.11.2022.

26.10.2022 представителями ПАО «Россети Центра» в ходе проведения проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства ФИО2 был обнаружен факт потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами потребителя, присоединенными к сетям истца после введения ограничения режима потребления электрической энергии.

По данному факту осуществления самовольного подключения к сетям 26.10.2022. Сетевой компанией был составлен Акт №46-004771 о неучтенном потреблении электрической энергии, который АО «АтомЭнергоСбыт» считает надлежащим доказательством бездоговорного потребления.

Арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Из статьи  307 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Из статей 539 – 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору энергоснабжения покупатель обязан оплатить поставленную электрическую энергию в сроки и в порядке, которые указаны сторонами в договоре.  

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. 

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. 

По смыслу приведенной нормы бездоговорным потреблением является потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, которое может осуществляться как в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, так и в виде потребления электрической энергии лицом, имеющим надлежащее технологическое присоединение (при отсутствии заключенного договора на покупку электрической энергии). 

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

В силу пункта 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений. 

Пунктами 192, 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. 

В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. 

В силу пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется сетевой организацией расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к названному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений. 

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. 

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления. 

Как видно из материалов дела, в рассматриваемом случае основанием для взыскания задолженности явилось выявленное сотрудниками сетевой организации потребление предпринимателем электрической энергии в период введенного ограничения режима потребления электроэнергии.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. 

В пункте 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике закреплены принципы и основы, в соответствии с которым осуществляется полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии. К таковым относятся: обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления; обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии. 

Обстоятельства, при которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, а также порядок введения ограничений предусмотрены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. 

В силу пункта 7 Правил № 442 потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления. 

Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, а если полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - до 12 часов дня, следующего за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих  Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления. 

Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления. 

Согласно пункту 7(2) Правил № 442 в случае необеспечения исполнителю (субисполнителю, инициатору введения ограничения) потребителем доступа к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики, приборам учета при осуществлении этим потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления исполнитель (субисполнитель, инициатор введения ограничения) составляет акт о необеспечении доступа, в котором указываются: а) полное и сокращенное (при наличии) наименование организации, ее адрес, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц; б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей; в) фамилия, имя, отчество (при наличии) и паспортные данные гражданина либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; г) место, дата и время составления акта о необеспечении доступа; д) место нахождения энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики, места установки приборов учета; е) основания введения ограничения режима потребления; ж) причины необеспечения доступа (если эти причины были заявлены потребителем); з) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, уполномоченного на подписание акта от имени потребителя. 

Согласно пункту 8 Правил № 442 уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. Потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно. 

В соответствии с пунктом 11 Правил № 442 исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию: а) полное и сокращенное (при наличии) наименование организации, ее адрес, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц; б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей; в) фамилия, имя, отчество (при наличии) и паспортные данные гражданина либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; г) основание введения ограничения режима потребления; д) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; е) тип ограничения режима потребления (частичное или полное); ж) место, дата и время составления акта; з) дата и время введения ограничения режима потребления; и) уровень частичного ограничения режима потребления - если в отношении потребителя вводится частичное ограничение режима потребления; к) уровень потребления иных лиц, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в отношении которого вводится полное ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; л) адрес, по которому производятся действия по введению ограничения режима потребления; м) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых введено ограничение режима потребления, с указанием места установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии); н) номера, место установки и показания приборов учета, используемых в соответствии с пунктом 12.1 настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, на дату и время введения ограничения режима потребления; о) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, уполномоченного на подписание акта от имени потребителя; п) причины, по которым ограничение режима потребления не было введено, - если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя ограничение режима потребления не было введено. 

Согласно пункту 12(5) Правил № 442, в случае если для проведения проверки введенного ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю), инициатору введения ограничения требуется доступ к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в границах которых установлен прибор учета, используемый в соответствии с пунктом 12(1) настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, исполнитель (субисполнитель), инициатор введения ограничения не менее чем за один рабочий день до даты проведения проверки введенного ограничения режима потребления направляет потребителю способом, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, уведомление о необходимости обеспечения доступа, содержащее дату и время проведения проверки введенного ограничения режима потребления, а также информацию о последствиях необеспечения такого доступа. 

Потребитель обязан в день и время, указанные в уведомлении, обеспечить соответствующим лицам доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики, в границах которых установлен прибор учета, используемый в соответствии с пунктом 12(1) настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления. 

В случае необеспечения такого доступа в день и время, указанные в уведомлении, исполнитель (субисполнитель), инициатор введения ограничения составляет предусмотренный пунктом 7(2) Правил акт о необеспечении доступа. 

Пунктом 13 Правил №442 установлено, что акт о введении ограничения режима потребления, акт о необеспечении доступа и акт проверки введенного ограничения режима потребления составляются в 3 экземплярах (в 4 экземплярах - если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем). 

Соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. 

В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). 

При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления. 

При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица. Присутствующим при составлении акта заинтересованным лицам - инициатору введения ограничения, исполнителю (если акт составляется  субисполнителем) и потребителю - вручается по одному экземпляру акта. 

В случае отсутствия при составлении акта заинтересованных лиц (инициатора введения ограничения, исполнителя, потребителя) указанный акт направляется исполнителем (субисполнителем) в течение одного рабочего дня после дня его подписания отсутствовавшим при его составлении лицам. 

В случае если ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, указанная сетевая организация (субисполнитель) в течение одного рабочего дня после дня подписания акта также направляет один экземпляр акта лицу, с которым потребителем, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится или введено ограничение режима потребления, заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - при наличии этого договора. 

В случае если акт был составлен инициатором введения ограничения, направление акта заинтересованным лицам, не присутствовавшим при его составлении, осуществляет инициатор введения ограничения.

Как следует из пояснений АО «АтомЭнергоСбыт», в связи с тем, что ФИО2 обязательства по оплате потребленной электроэнергии были исполнены ненадлежащим образом, в его адрес было направлено уведомление №46-50/2681 от 14.07.2022 о введении ограничении режима потребления электроэнергии в случае неоплаты задолженности, в котором содержалась информация о том, что в связи с наличием задолженности за потребленную электрическую энергию по договору №4650101013 от 15.02.2018 в размере 209 923 руб. 17 коп., будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии, в связи с чем, ответчику надлежало в срок 26.07.2022 оплатить задолженность либо до 12-00 часов 28.07.2022 самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии. 

В качестве доказательства отправки данного уведомления представлена копия квитанции почтового отправления с трек-номером 30501872019233 (т.1, л.д.65).

02.11.2023 судом был сделан запрос в УФПС Курской области – Филиал АО «Почта России» о предоставлении информации о почтовом отправлении с трек-номером 30501872019233 (попытка вручения, кому пытались вручить, когда, повторные извещения) с приложением соответствующих документов (реестров, уведомлений, копий доверенности, и т.п.), заверенных надлежащим образом.

В письменном ответе на запрос суда от 27.11.2023 УФПС Курской области – Филиал АО «Почта России» было указано, что проведенной проверкой установлено, что РПО № 30501872019233 поступило 23.08.2022 в ОПС Курск 305023. Неудачная попытка вручения РПО № 30501872019233 отразилась на сайте 23.08.2022. Указанное РПО по истечению срока хранения 23.09.2022 передано в число нерозданных почтовых отправлений.

Документы, подтверждающие доставку почтальоном РПО № 30501872019233, отсутствуют.

Одновременно сообщаем, что на официальном сайте АО «Почта России» атрибут «Неудачная попытка вручения» отражается при закрытии накладной на доставку заказной корреспонденции, переданной ранее почтальону в доставку.

29.11.2023 и 18.01.2024 судом был сделан запрос в УФПС Курской области – Филиал АО «Почта России» о предоставлении информации о почтовом отправлении с трек-номером 30501872019233 (попытка вручения, кому пытались вручить, когда, повторные извещения) с приложением соответствующих документов (реестров, уведомлений, копий доверенности, и т.п.), заверенных надлежащим образом, за период с 14.07.2022 по 19.08.2022.

В письменном ответе на запрос суда от 22.01.2024 УФПС Курской области – Филиал АО «Почта России» было указано, что заказное письмо №30501872019233, принятое к пересылке 14.07.2022, прибыло 15.07.2022 в отделение почтовой связи (далее ОПС) Ноздрачево 305513. В этот же день почтовое отправление было обработано, извещение сформировано и передано для доставки адресату. 

Согласно данным информационной системы, заказное письмо при доставке г. вручено адресату не было, возвращено в ОПС для хранения установленным порядком, в почтовый ящик было опущено извещение. В информационной системе появилась отметка «неудачная попытка вручения». 

По истечению срока хранения и не востребованностью адресатом почтовое отправление №30501872019233 возвращено в адрес отправителя 19.08.2022. 19.10.2022 передано в участок нерозданных почтовых отправлений 18.05.2023 было уничтожено.

При этом, каких либо документальных доказательств оформления 15.07.2022  извещения или сведения когда и кем указанное извещение было опущено в почтовый ящик, УФПС Курской области не представило и не указало.

Так как в указанный срок ФИО2 не ограничил потребление электроэнергии, истец самостоятельно 29.07.2022 произвел полное ограничение режима потребления электрической энергии по объекту ответчика на основании уведомления от 15.07.2022 №16-50/2698, которое было направлено в адрес ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» АО «АтомЭнергоСбыт».

В уведомлении от 15.07.2022 №16-50/2698 был указан способ уведомления потребителя «нарочным», а в качестве контактной информации о потребителе указано: 305513, Курская области, Курский район, с. Ноздрачёво, Тел.: *************, Е-Mail:**************** (т.1, л.д.18). 

Однако, документальных подтверждений достоверности контактных данных потребителя, указанных в уведомлении от 15.07.2022 №16-50/2698, АО «АтомЭнергоСбыт» не представило. 

В судебном заседании представитель ответчика отрицал факт принадлежности указанных номеров телефона и электронной почты ФИО2, и ссылался на сведения, указанные в реквизитах сторон, согласованных в договоре энергоснабжения №№4650101013 от 13.02.2018.

Документальных доказательств надлежащего вручения ответчику уведомления №46-50/2681 от 14.07.2022 в материалах дела не содержится.

Контактные данные потребителя, содержащиеся в уведомлении, направленном сетевой организации, не соответствуют тем, которые ФИО2 указал Гарантирующему поставщику в договоре энергоснабжения.

Доказательств направления ФИО2 уведомлений о введении режима ограничения потребления электроэнергии согласно условиям договора №4650101013 от 15.02.2018 АО «АтомЭнергоСбыт» не представило.

Доказательств предоставления истцу контактных данных потребителя для произведения действий по введению режима ограничения потребления электроэнергии АО «АтомЭнергоСбыт» не представило.

Опрошенные в судебных заседаниях свидетели ФИО7 и свидетель ФИО5 так же не подтвердили суду факт надлежащего уведомления  ФИО2

Так же материалы настоящего дела не содержат ни доказательств составления акта о необеспечении доступа, ни доказательств присутствия при проверке 2 незаинтересованных лиц, которые подтвердили бы достоверность информации, содержащейся в акте.

То есть, акт ограничения режима потребления электроэнергии составлен с нарушением Правил № 442, поскольку не имеет подписи потребителя либо иных незаинтересованных лиц, составлен в одностороннем порядке, кроме того отсутствуют сведения об уведомлении потребителя о дате введения режима ограничения и о вручении акта потребителю. 

С точки зрения конституционных гарантий равенства, справедливости и обеспечения эффективной судебной защиты, с учетом особенностей данного спора, на основании анализа фактических обстоятельств и доказательств настоящего дела, учитывая различный статус субъектов, уровень их профессионализма (сетевая организация и гарантирующий поставщик являются профессиональными участниками энергетического рынка, потребитель - непрофессиональный участник).

Судебная практика Верховного Суда Российской Федерации исходит из необходимости учета поведения профессиональных участников отношений ресурсоснабжения для цели недопущения случаев получения ими преимуществ из собственного неправового поведения при неосмотрительности абонента (например, определения Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 №310-ЭС19-27707, от 30.06.2020 №310-ЭС19-27004, от 30.06.2020 №301-ЭС19-23247, от 13.08.2020 №305-ЭС19-20164, от 22.09.2020 №305-ЭС20-9918).

Акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 29.07.2022 признается судом недействительным. Таким образом, действия истца по введению режима полного ограничения электрической энергии в отношении объектов ФИО2 произведены в нарушение положений Правил № 442, что существенно нарушает права потребителя.

На основании вышеизложенного, в связи с тем, что введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении ответчика было незаконным, у суда отсутствую основания полагать, что 26.10.2023 имело место самовольное подключение к электрической сети объекта в период ограничения подачи электрической энергии.

Данные обстоятельства исключают возможность квалифицировать действия ответчика как бездоговорное потребление, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований у суда отсутствуют.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на истца.

Руководствуясь статьями 6 - 10, 49, 65, 70, 110, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго»  отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. 

Арбитражный суд Курской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kursk.arbitr.ru (в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд. 

 

Судья                                                                                                                     А.Ю. Беседина