АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/

 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А49-5339/2020

г. Пенза

15 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2021 года.

Мотивированное решение  изготовлено 15 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи  Г.К. Иртугановой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (Кривозерье ул., д. 24, Пенза г., Пензенская область, 440031; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ресурсы 2005» (Мира ул., д. 44, кабинет 13, Пенза г., 440046; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 220 181,23 руб., 

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности ( в деле),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «РисанЖилье» о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января 2018 года  по июнь 2018 года в сумме        220 181,23 руб. на основании договора № 285 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 17.03.2011.

Исковые требования заявлены на основании положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 10, 30 Федерального закона от 07.12.2011  № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановления Правительства РФ № 644 от 29.07.2013, № 525 от 21.06.2013.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 15.06.2020 иск принят судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

На основании определения от 11.08.2020 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 03.08.2021 произведена процессуальная замена ответчика по делу № А49-5339/2020 - общество с ограниченной ответственностью «РисанЖилье» на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью «Ресурсы 2005».

Судебное заседание назначено на 08.12.2021.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

На основании ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд признал возможным рассмотреть спор в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, возражениях на иск, просила иск удовлетворить полностью.

Выслушав позицию представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом «ж» п. 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В подпункте «г» п. 36 Правил № 644 установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Согласно п. 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованной системы водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 114 Правил N 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

Пунктом 1 постановления правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" предусмотрено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Судом установлено, что 17.03.2011 между обществом с ограниченной ответственностью «Горводоканал» и обществом с ограниченной ответственностью «РисанЖилье» был заключен договор на отпуск питьевой воды, приему сточных вод и загрязняющих веществ № 285 (т. 1 л.д. 46-56), предметом которого, согласно п. 1.1 договора, является отпуск питьевой воды из городского водопровода, прием сточных вод в системы городской канализации и оплата предоставляемых услуг абонентом.

Договор вступил в силу с 17.03.2011 и действовал по 17.03.2012 (п.10.2 договора).

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 10.2 договора).

Поскольку материалы дела не содержат доказательств направления сторонами уведомления о расторжении, изменении или заключении нового договора, арбитражный суд приходит к выводу о том, что по состоянию на дату рассмотрения настоящего спора договор является действующим.

В соответствии с п. 3.2.2 договора Абонент обязан предоставлять по требованию Водоканала сведения о количестве и качестве сточных вод, сбрасываемых в канализационную сеть.

Согласно п.3.2.7 договора Абонент обязан не превышать концентраций загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации Водоканала, установленные действующим законодательством, графиками аналитического контроля, полученным разрешением на сброс загрязняющих веществ.

Согласно п. 3.2.21 договора Абонент обязан обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников Водоканала для осуществления контрольных функций на узлы Абонента и к контрольным колодцам для отбора проб, осмотра и проведения эксплуатационных работ. Время ожидания допуска представителями Водоканала не может быть более 25 минут. В случае превышения указанного времени считаются недопуском представителей Водоканала к контрольным колодцам для отбора проб.

Водоканал обязан систематически контролировать качество сточных вод, отводимых Абонентом в канализацию Водоканала путем отбора проб (п. 3.1.3 договора).

В соответствии с п. 3.3.2, 3.3.3 договора Водоканал имеет право устанавливать нормативы сброса загрязняющих веществ в систему канализации в соответствии с действующим законодательством и разрешением на сброс загрязняющих веществ, осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод Абонента.

Главой V договора определен порядок контроля за сбросом сточных вод.

Судом установлено, что с целью определения качественного состава сточных вод истцом проведен отбор проб сточных вод 18.01.2018 и 27.04.2018 из контрольного колодца №1, расположенного по адресу: 

<

...>.

По результатам отбора проб сточных вод были составлены акты:

- № 47 от 18.01.2018 подписан в одностороннем порядке представителем истца, поскольку ответчик на отбор сточных вод в установленное время не явился, о чем имеется соответствующая запись на акте отбора проб, параллельная и резервная проба не отбирались, замечаний нет (т. 1 л.д. 26);

- акт № 420 от 27.04.2018 подписан в одностороннем порядке представителем истца, поскольку ответчик на отбор сточных вод в установленное время не явился, о чем имеется соответствующая запись на акте отбора проб, параллельная и резервная проба не отбирались, замечаний нет (т. 1 л.д. 27).

Согласно уведомлению от 02.02.2011 (т. 1 л.д. 93) уполномоченными представителями ответчика, участвующими при отборе проб сточных вод, являются администраторы ФИО3 и ФИО4 (тел. 

<

***>, 512-582).

Извещение ответчика о дате и времени отбора проб вод 18.01.2018 и 27.04.2018 подтверждается копией журнала передачи телефонограмм (т. 1 л.д. 89-92).

Контрольные пробы были опломбированы представителями ООО «Горводоканал» 18.01.2018 и 27.04.2018 соответственно, параллельные и резервные пробы не отбирались.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа   № 40 от 31.01.2018, дополнением к нему, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа пробы установлено превышение загрязняющих веществ в колодце №1 по БПК5, взвешенным веществам, ХПК, нефтепродуктам, железу общему.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа      № 372 от 14.05.2018, дополнением к нему, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа пробы установлено превышение загрязняющих веществ в колодце №1 по взвешенным веществам, АПАВ, жирам.

Указанные документы направлены в адрес ответчика и получены им, о чем имеются доказательства в материалах дела.

В связи с превышением загрязняющих веществ в сточных водах ответчика, истцом был произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с февраля по октябрь 2018 в соответствии с формулой (Макс(Кi1)+Сумма (Кi2)+Макс(Кi3)+Сумма(Кi4)+КiрН+КiТ+Кiжиры+Макс(Кi5))*Т*Qпр) и составил 220 181,23 руб.

По результатам анализа сточных вод ответчику был направлен расчет плат и счета за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения письмом № 5193/13627 от 04.12.2019, но остались не оплачены ответчиком.

Также без удовлетворения ответчиком осталась и направленная в его адрес претензия об уплате задолженности от 14.01.2020 № 73/0175, что дало истцу основание для обращения в суд с настоящим иском.

Возражая против исковых требований, ответчик в отзыве на иск и дополнении к нему указал, что считает исковые требования ООО «Горводоканал» не подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

Ответчик полагает, что истцом был нарушен существующий порядок отбора проб сточных вод, в результате чего последующий расчет платы за негативное воздействие, произведенный на основе необъективных данных, не мог быть предъявлен к оплате ответчику, а представленные акты отбора проб не являются надлежащими доказательствами.

В частности, ответчик отмечает, что забор проб сточных вод производился истцом в одностороннем порядке без участия представителя ответчика.

ООО «Горводоканал» не представлены обязательные в рассматриваемом случае документы, подтверждающие, что лица проводившие отбор проб со стороны ответчика, были в необходимом составе, обладали необходимыми правомочиями и квалификаций, т.е. что результаты их действий могут быть объективными.

ООО «Горводоканал» к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие, что сотрудниками истца был надлежаще произведен забор проб и их последующая транспортировка для осуществления анализа.

В актах отбора проб 18.01.2018 и 27.04.2018 истцом не указана температура воды при отборе проб. Данные сведения являются необходимыми, в связи с тем, что при проведении исследований на определение водородного показателя (рН) в лаборатории необходимо осуществлять транспортирование при температуре ниже температуры отбора проб. Однако, в исковом заявлении ООО «Горводоканал» не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что автомобиль (транспорт), в котором доставлялась проба, был оборудован под транспортировку проб при температуре ниже температуры отбора проб.

Истцом не представлено протоколов вскрытия проб, которые являются доказательством, подтверждающим идентичность отобранных и исследуемых проб, а также целостность установленных пломб.

В исковом заявлении отсутствуют документы, подтверждающие наличие необходимой аккредитации у лаборатории ООО «Горводоканал».

Ответчик заостряет внимание суда, что начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведено истцом лишь в 2020 году за период январь-июнь 2018 года, а отбор проб осуществлен 18.01.2018, 27.04.2018. По мнению ответчика, данные действия истца произведены с целью исключения возможности оспаривания результатов отбора проб.

Кроме того, при проведении проб ООО «Горводоканал» не учтено, что сам контрольный колодец расположен на стоянке автотранспорта возле торгового центра «Велес» (ул. Попова, д.4 Б, г. Пенза), т.е. в данный колодец могут поступать сточные воды от указанного автотранспорта (в дневное время на данной стоянке располагается более 50 автомобилей, включая маршрутные такси), оказывая существенное влияние на состав стоков.

На основании изложенного, ответчик просил в заявленных требованиях истцу отказать.

К доводам ответчика суд относится критически и не принимает во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. При этом, в случае непредставления лицами, участвующими в деле доказательств, подтверждающих их требования или возражения, оценка таких требований и возражений осуществляется судом с учетом положений статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2013 г. N 525 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод.

Правила № 525 устанавливают порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в централизованную систему водоотведения, в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод, а также абонентами, для объектов которых нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в централизованную систему водоотведения не устанавливаются.

В соответствии с п.21 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее, чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее, чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.

02.02.2011 в адрес истца поступило письмо с указанием уполномоченных лиц абонента для участия в отборе проб сточных вод. Согласно указанного письма уполномоченными лицами являются администраторы ФИО3 и ФИО4 (тел. 

<

***>, 512-582).

18.01.2018 пробоотборщики с целью отбора проб сточных вод прибыли на объект ответчика, расположенный по адресу: 

<

...>.

В 14:57 часов 18.01.2018 об отборе проб был извещен представитель ответчика по телефону 

<

***>, что подтверждается журналом телефонограмм и детализацией звонков, представленной ПАО «МТС».

На отбор проб уполномоченный представитель не явился. Отбор проб произведен в одностороннем порядке.

В 14:43 часов 27.04.2018 об отборе проб был извещен представитель ответчика по телефону 

<

***>, что также подтверждается журналом телефонограмм и детализацией звонков, представленной ПАО «МТС».

На отбор проб уполномоченный представитель не явился. Отбор проб произведен в одностороннем порядке.

Направление ответчику актов отборов проб подтверждается уведомлениями, имеющимся в материалах дела, кроме того, ответчик не был лишен ознакомиться с ними в рамках данного гражданского дела.

Помимо этого, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, каким образом несвоевременное направление актов отборов проб и протоколов количественного химического анализа может повлиять на результаты исследований, если сторонами не производился забор параллельных и резервных проб. 

Отбор проб сточных вод произведен истцом в соответствии с п.21 Правил № 525.

Таким образом, действия истца при отборе проб соответствовали нормативному и договорному регулированию.

В соответствии с п. 11.2 ГОСТ 31861 способы консервации, требования к хранению проб и другие рекомендации по обеспечению неизменности состава проб воды приведены в ГОСТе. Указанные требования обязательны в случаях, когда в применяемой методике измерений отсутствуют сведения о данных операциях или они не отличаются от рекомендованных в ГОСТ 31861. В противном случае применяются способы консервации и сроки хранения, приведенные в методиках измерений, которые являются обязательными.

Согласно ГОСТ 31861-2012 г. проба упаковывается таким образом, чтобы упаковка не влияла на состав пробы, не приводила к потерям показателей при транспортировании. Емкости с пробами размещают внутри тары (контейнера) препятствующей загрязнению, повреждению емкостей с пробами и препятствовала самопроизвольному открытию пробок емкостей.

Аналогичный по содержанию пункт содержится в «ПНД Ф 12.15.1-08. Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод». При транспортировке пробы не должны подвергаться воздействию прямого солнечного света и предохранять от резких перепадов температур. Кроме того, охлаждение пробы до 2-5 С в соответствии с п. 8.2. «ПНД Ф 12.15.1-08. Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод» является рекомендацией, а не императивной нормой.

Согласно п.1 ГОСТ 31861-2012, стандарт распространяется на любые типы вод и устанавливает общие требования к отбору, транспортированию и подготовке к хранению проб воды, предназначенных для определения показателей ее состава и свойств.

В соответствии п. 3.7 ГОСТ 31861-2012 пробы воды должны быть подвергнуты исследованию в течение сроков, указанных в 5.5 с соблюдением условий хранения. Выбранный метод подготовки отобранных проб к хранению должен быть совместим с методом определения конкретного показателя, установленного в НД. При этом, если в НД на метод определения указаны условия хранения проб, то соблюдают условия хранения проб, регламентированные в этом НД.

Анализ проб сточных вод проведен лабораторией отдела контроля качества промышленных стоков. Лаборатория отдела контроля качества промышленных стоков соответствует требованиям действующего законодательства, что подтверждается Аттестатом аккредитации испытательной лаборатории (центр) № РОСС RU.0O01.5I71S3, выданным Федеральной службой по аккредитации. В области аккредитации, которая является приложением к аттестату, указывается перечень методик выполнения измерений веществ, сбрасываемых в централизованную систему канализации.

В соответствии с пунктом 1 Приказа Федеральной службы по аккредитации № ПК1-704 от 10 апреля 2018 года «О подтверждении компетентности и расширении области аккредитации ООО «Горводоканал» подтверждена компетентность ООО «Горводоканал» в соответствии с областью аккредитации отдела контроля качества.

В соответствии с п. 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле, приведенной в п. 123 Правил №644. В соответствии с п. 123 Правил №644 (в редакции, действовавшей в спорный период), в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без учета налога на добавленную стоимость в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле (за исключением случаев исчисления платы в соответствии с пунктом 120 настоящих Правил): П = (Макс(Кi1) + Сумм(Кi2) + Макс(КiЗ) + Сумм (Ki4) + KipH + KiT + Кiлос +Кiжиры + Kiпxб + Макс(Кi5)) х Т х Qпp,

где:

Макс(Кi1) - максимальные из всех значений кратностей превышения фактической концентрации i-ro загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента над максимальным допустимым значением концентрации i-го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод (далее - кратность превышения),

(Ki) по веществам (показателям), отнесенным к группе 1 согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам, при этом кратность превышения (Ki) определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123(1) настоящих Правил;

Сумм(Кi2) - суммарные значения кратностей превышения (Ki) по веществам (показателям), отнесенным к группе 2 согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам;

Макс(Кi3) - максимальные из всех значений кратностей превышения (Ki) по веществам (показателям), отнесенным к группе 3 согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам;

Cyмм(Ki4) - суммарные значения кратностей превышения (Ki) по веществам (показателям), отнесенным к группе 4 согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам;

KipH - значение кратности превышения (Ki) по водородному показателю (рН), которое принимается равным соответствующему значению коэффициента воздействия указанного показателя свойств сточных вод согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам;

КiТ, Кiлос, Кiжиры, Кiпхб - значения кратностей превышения (Ki) соответственно по температуре, летучим органическим соединениям, жирам, полихлорированным бифенилам;

Макс(Кi5) - максимальные из значений кратностей превышения (Ki) по веществам, отнесенным к группе 5 согласно перечню, предусмотренному приложением № 5 к настоящим Правилам;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр);

Qпp - объем сточных вод, сброшенных абонентом через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев (при расчетах платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод) (куб. метров). При расчете платы на основании декларации указанные объемы сточных вод учитываются ежемесячно в течение срока действия декларации. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпp такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Одним из значений в формуле, содержащейся в п. 123 Правил №644. является показатель Qпp - объем сточных вод, за который взимается плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Данный объем, согласно п. 123 Правил №644, берется за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев (при расчетах платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод).

Истец произвел расчет платы ответчика за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с результатами анализов контрольных проб сточных вод, отобранных из канализационного колодца, на основании формулы, установленной в пункте 123 Правил №644.

Таким образом, истец обоснованно, руководствуясь п. 123 Правил №644, определил период, за который взимается плата, в 3 календарных месяца по каждому акту отбора проб, с учетом количества контрольных колодцев.

Иного порядка определения размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения Правила №644 не содержат.

Таким образом, лабораторный анализ проб сточных вод произведен в соответствии с требованиями методик, на которые он аккредитован, что подтверждается протоколами количественного химического анализа проб сточных вод абонента, направленными лабораторией промышленных стоков.

В судебном заседании 18.11.2020 свидетель ФИО5 суду пояснила, что об отборе проб абонент уведомляется путем телефонограммы. В письме об уполномоченных представителях, которое представляет абонент, указан номер, по которому звонят представители истца и говорят, что приехали представители ООО «Горводоканал» с целью отбора проб сточных вод и просят предоставить уполномоченного представителя, который мог бы присутствовать на отборе проб. После того, как абонент присылает уполномоченного представителя, происходит сам отбор проб. Открывается согласованный контрольный колодец, ручным пробоотборником набирается вода, выливается в большое 20-ти литровое ведро, после чего разливается по специальным емкостям на каждый показатель. После пробы упаковываются и пломбируются. Далее проба доставляется в лабораторию и сдается. Контрольный колодец абонента находится в свободном доступе. Если в акте указано, что абонент на отбор сточных вод в установленное время не явился – значит не явился абонент, который прописан в письме об уполномоченных представителях. Но абонент может предоставить другого человека, который будет присутствовать на отборе проб сточных вод, его должность и фамилию представители истца фиксируют в журнале телефонограмм. Он не будет иметь права подписи в акте. На рассматриваемом отборе проб организации ответчика присутствовал заместитель генерального директора – ФИО7. В акте отбора проб он не расписался, поскольку не имел на это полномочий.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании 18.11.2020 суду пояснила, что на отборе проб у ответчика присутствовал заместитель директора ООО «РисанЖилье» - ФИО7. Заезд на территорию не огорожен. Когда представитель ответчика ФИО7 подошел, он представился. Также он указан в журнале телефонограмм. Далее представители подошли к колодцу, открыли его, черпали воду, наливали в ведро, затем разливали по посуде. На каждый показатель своя посуда, все делается по методике. Потом ставится все в пакет, делается пломба и представители истца едут отдавать пробы на анализ воды в лабораторию.

К показаниям свидетеля ФИО7 о том, что ответчик не был извещен об отборе проб и ФИО7 не присутствовал на нем, суд относится критически, поскольку они ничем не подтверждены, и, кроме того, опровергаются показаниями других свидетелей и имеющимися доказательствами в материалах дела.

Определениями суда от 20.01.2021, от 10.02.2021 ответчику было предложено представить письменное заключение соответствующего специалиста с надлежащим образованием на предмет соответствия порядка отбора, перевозки, хранения, вскрытия и исследования проб методикам, утвержденным для ООО «Горводоканал», с точки зрения химического анализа, а также на предмет влияния нарушения процедуры отбора, перевозки, хранения, вскрытия и исследования проб на окончательные результаты с точки зрения химического анализа, однако соответствующих доказательств ответчиком в материалы дела представлено не было.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, их совокупности и взаимосвязи, удовлетворяет требования истца в полном объеме, как подтвержденные материалами дела, соответствующие условиям договора и нормам действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 7 404 руб., что подтверждается платежным поручением № 3197 от 02.06.2020.

Таким образом, учитывая, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, госпошлина в размере 7 404 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е  Ш И Л:

Иск общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ресурсы 2005»  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» плату за негативное воздействие  на работу централизованной системы водоотведения за период с января 2018 по июнь 2018 в размере 220 181,23 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 7 404 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный  апелляционный суд  через арбитражный суд Пензенской области в течение   одного месяца  со дня принятия решения.

 

Судья                Г.К. Иртуганова