РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

11 июля 2024 года                                                         Дело А40-46600/24-156-342

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2024 года

Мотивированный текст решения изготовлен 11 июля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Дьяконовой Л.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Кретовой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОТДЕЛ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН (352240, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН, НОВОКУБАНСК ГОРОД, ПЕРВОМАЙСКАЯ УЛИЦА, 182, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2009, ИНН: 

<

***>)

к ответчику АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "РУССКИЙ НАРОДНЫЙ БАНК" (115184, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.07.2002, ИНН: 

<

***>)

третье лицо ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ "АССА" (ИНН: 

<

***>)

о взыскании 2 520 364 руб. 42 коп.

при участии:

от истца – не явился, извещен

от ответчика –  ФИО1 по доверенности № 173-РНБ от 12.12.2023 (Диплом ДВС.№ 0467649 от 22.06.2001)

от третьего лица – не явился, извещен 

 

УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к АО КБ "РУССКИЙ НАРОДНЫЙ БАНК" о взыскании 2 520 364 руб. 42 коп.

Истец, Третье лицо в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчик заявленные требования не признал, по основаниям указанным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между Отделом по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Новокубанский район (далее – Заказчик, Истец) и ООО Торговый дом «АССА» (далее – Подрядчик, Третье лицо) по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме 11 мая 2022 года был заключен муниципальный контракт № 0818500000822002105 по строительству объекта капитального строительства «Малобюджетный спортивный комплекс по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Прочноокопская, ул. Пирогова, 1» на сумму - 67 105 815 рублей 06 копеек (далее - Контракт).

Срок окончания работ по Контракту - 31 марта 2023 года

В нарушение условий контракта Подрядчик на дату принятия Решения об одностороннем отказе от исполнения контракта свои обязательства не выполнил, что подтверждается актом проверки строительства объекта капитального строительства от 28 августа 2023 года. В связи с чем заказчиком в адрес подрядчика направлено решение от 11 сентября 2023 года об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта.

Согласно п.п. 9.1, 9.2 раздела 9 вышеуказанного контракта (обеспечение исполнения контракта) заказчиком предусмотрено обязательное условие обеспечения исполнения контракта. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком в соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ. или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии  законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступившими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется подрядчиком самостоятельно.

Размер обеспечения исполнения контракта составляет 6 710 581 руб. 51 коп. – 10 % от начальной (максимальной) цены контракта (п. 9.1. контракта)

При  заключении  муниципального   контракта в обеспечение исполнения    контракта была  предоставлена банковская гарантия № ЭГ-65/23 от 02 июня 2023 года, на сумму 6 710 581 руб. 51 коп., выданная АО КБ "Русский народный банк".

Как усматривается из п. 3 банковской гарантии бенефициар в случае неисполнения принципалом обязательств по контракту вправе предъявить требование об уплате денежной суммы по БГ.

В связи с тем, что по банковской гарантии от 02 июня 2023 года № ЭГ-65/23 Акционерное общество Коммерческий банк «Русский Народный Банк», АО КБ «РУСНАРБАНК является гарантом перед Отделом по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Новокубанский район (далее — Бенефициар, Истец), последним в адрес Гаранта направлено требование от 21.11.2023 за исх. № 112 об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии.

В требовании от 21.11.2023 Бенефициар известил Гаранта о неисполнении Обществом с ограниченной ответственностью Торговый дом «АССА» (Принципал) своих обязательств перед Отделом по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Новокубанский район по контракту от 11 мая 2022 года № 0818500000822002105, а именно: принципалом не исполнены обязательства по контракту от 11 мая 2022 года № 0818500000822002105 (нарушен срок исполнения работ по Контракту, установленный п. 3.1. контракта), в связи с чем Бенефициаром принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Также в требовании отражено, что в соответствии с условиями банковской гарантии от 02 июня 2023 года № ЭГ-65/23 Гаранту надлежит перечислить сумму начисленной Подрядчику и не уплаченной им Заказчику пени в размере 2 355 479 руб. 42 коп. на счет Бенефициара.

Истец указывает, что Гарант в нарушение условий, отраженных в банковской гарантии, и требований действующего законодательства направленное Бенефициаром требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии в установленные сроки не рассмотрел, денежные средства не оплатил, мотивированный отказ в адрес Бенефициара не направил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходит из следующего.

В пункте 1 статьи 368 ГК РФ предусмотрено, что по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства; требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.

Предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них (пункт 1 статьи 370 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 374 ГК РФ требование бенефициара об уплате денежной суммы по банковской гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов; в требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать, в чем состоит нарушение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия.

Согласно ст. 376 ГК РФ гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии.

Исходя из этого, основаниями к отказу в удовлетворении требования бенефициара могут служить только те обстоятельства (и при этом исчерпывающие), которые непосредственно связаны с несоблюдением условий самой гарантии.

В соответствии с ч. 3 ст. 375 ГК РФ гарант проверяет соответствие требования бенефициара условиям независимой гарантии, а также оценивает по внешним признакам приложенные к нему документы.

Судом установлено, что истцом в адрес ответчика направлено требование № 112 от 21.11.2023 об осуществлении уплаты денежной суммы в размере 2 355 479,42 по Банковской гарантии № ЭГ-65/23 от 02.06.2023.

Между тем, направленное требование противоречит условиям Банковской гарантии № ЭГ-65/23 от 02.06.2023.

Согласно условиям Гарантии Бенефициар вправе направить гаранту требование в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени бенефициара (п. 4 Гарантии).

Электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию (подп. 1 ст. 2 Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи").

Неквалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая: 1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи; 2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ; 3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания; 4) создается с использованием средств электронной подписи.

Квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам: 1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате; 2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 3-4 ст. 5 Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи").

Как следует из материалов дела, 21.11.2023 на адрес bg@rusnarbank.ru не поступало каких-либо документов от Истца, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

21.11.2023 на адрес bg@rusnarbank.ru поступило электронное сообщение.

При открытии архива «Треб по НГ к РН Банку по пеням.zip» в нем содержится           2 элемента: Сжатая папка «Треб по НГ к РНБанку по пеням.zip» и файл «Треб по НГ к РНБанку по пеням.zip.sgn»

Сжатая папка «Треб по НГ к РНБанку по пеням.zip» изменена 21.11.2023 в 17:00; файл «Треб по НГ к РНБанку по пеням.zip.sgn» изменен 21.11.2023 в 16:51

Таким образом, подписываемый архив «Треб по НГ к РНБанку по пеням.zip» изменен позднее, чем создана электронная подпись, которая должна гарантировать неизменность после подписания информации в электронном виде.

Банком была осуществлена проверка поступивших в электронном виде документов, которая не подтвердила ее достоверность.

Требование № 112 от 21.11.2023 на бумажном носителе Ответчику не поступало, ввиду этого для Ответчика не возникли правовые последствия, связанные с его заявлением, в том числе обязанностью Гаранта рассмотреть его и сообщить об итогах Истцу.

Условие о необходимости предоставления требования в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени бенефициара, является императивным и обязательно для включение в текст независимой гарантии Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 (ред. от 15.10.2022) "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно Типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 (ред. от 15.10.2022):

Бенефициар вправе направить гаранту требование в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени бенефициара.

В случае направления бенефициаром требования на бумажном носителе представляются оригиналы предусмотренных пунктом 7 настоящей независимой гарантии документов или заверенные бенефициаром их копии. Если копия документа заверена лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара, также представляется документ, подтверждающий полномочия такого лица на осуществление действий от имени бенефициара. В случае направления требования в форме электронного документа предусмотренные пунктом 7 настоящей независимой гарантии документы представляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени бенефициара.

Возможность отказа в удовлетворении требования бенефициара, предусмотрена п. 1 ст. 376 ГК РФ, а именно, гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование № 112 от 21.11.2023 и приложенные к нему документы не соответствуют условиям Независимой гарантии № ЭГ-65/23 от 02.06.2023, так как не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени бенефициара, что является правомерным основанием для отказа в выплате денежных средств.

При указанных обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 309, 310, 368-370, 374-376 ГК РФ,  ст.ст. 9, 41, 65-68, 71, 110, 121-123, 156, 167-171, 176, 180-182 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья:

Л.С. Дьяконова