Дело № А15-130/2020

14 сентября 2021 года

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена 7 сентября 2021 г. Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2021 г. 

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Исаева М.С., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Алиевым Ю.А., рассмотрев в судебном  заседании дело по иску ООО "Газпром трансгаз Махачкала" (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1  (ОГРНИП 319057100022681, ИНН 

<

***>) об обязании осуществить снос объектов  незаконного строительства, расположенных в охранной зоне и зоне минимальных расстояний  на земельном участке с кадастровым номером 05:06:000031:702, расположенные по адресу:  Республика Дагестан. Кизилюртовский район. с.Нижний Чириюрт: здание офиса на  расстоянии 74м. от ГРС; шлакоблочная постройка (санузел, душевая) на расстоянии 89м. от  ГРС; шлакоблочное строение (гараж) на расстоянии 87 м. от ГРС; шлакоблочное строение  (склад хранения материалов) на расстоянии 122м. от ГРС; шлакоблочное производственное  строение на расстояние 92м. от ГРС; сооружения манипулятор на расстояние 104м. от ГРС и  вертикальная емкость сыпучих материалов на расстоянии 105м. от ГРС,  

с участием в судебном заседании от истца: представитель ФИО2 (доверенность), от ответчика: представитель ФИО3 (доверенность), от третьего лица- ПАО «Газпром»: представитель не явился, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Махачкала» (далее- общество) обратилось в Арбитражный суд РД с иском к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 (далее-предприниматель) об обязании осуществить снос  объектов незаконного строительства, расположенных в охранной зоне и зоне минимальных  расстояний на земельном участке с кадастровым номером: 05:06:000031:702, по адресу:  Республика Дагестан. Кизилюртовский район. с.Нижний Чириюрт: здание офиса находящееся  на расстоянии 74 м. от ГРС; шлакоблочная постройка (санузел, душевая) - на расстоянии 89 м.  от ГРС; шлакоблочное строение (гараж) - на расстоянии 87 м. от ГРС; шлакоблочное строение  (склад хранения материалов) - на расстоянии 122 м. от ГРС; шлакоблочное производственное  строение - на расстояние 92 м. от ГРС; сооружение (манипулятор) - на расстояние 104 м. от  ГРС; сооружение (вертикальная емкость сыпучих материалов) - на расстоянии 105м. от ГРС.  

Ответчик в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему просит в иске отказать  полностью, мотивировав это тем, что согласно п. 7 таблицы 5 СП 36.13330.2012 Свод правил.  Магистральные трубопроводы, актуализированная редакция СНиП 2.05.06.-85 зона  

минимальных расстояний от газораспределительной станции (ГРС) до зданий, строений и  сооружений составляет 50 метров, а охранная зона - 25 м.; спорные объекты не входят в  охранную зону и зону минимальных расстояний от ГРС; общество является ненадлежащим  истцом и им пропущен срок исковой давности.  

ПАО «Газпром» в отзыве на исковое заявление считает требования истца  обоснованными и подлежащими удовлетворению. В нем же просит рассмотреть дело в  отсутствие его представителя.  

Представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить иск по  основаниям, изложенным в исковом заявлении.  

Представитель ответчика в судебном заседании просил в иске отказать по основаниям,  изложенным в отзыве на исковое заявление и в дополнениях к нему.  

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив, в  совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что исковые требования  следуют удовлетворить частично следующим основаниям.  

Как следует из искового заявления и материалов дела, ОАО «Газпром» (ныне ПАО  «Газпром») является собственником магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед»  протяженностью 297,0 км, по адресу: РД, Хасавюртовский, Кизилюртовский, Кумторкалинский,  Карабудахкентский, Каякентский, Кайтагский, Дербентский, Табасаранский, Сулейма-Стальский,  Магарамкентский районы, г.Махачкала, г.Избербаш. Согласно свидетельству о госрегистрации  права от 27.12.2005 серии 05-АА № 027972 ПАО «Газпром» также является собственником  компрессорной станции «Кизилюрт» мощностью 40МГВатт, расположенной в г.Кизилюрт.  

Между ПАО «Газпром» (арендодатель) и ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (арендатор)  заключен договор аренды имущества от 30.11.2018, согласно которому арендатор несет бремя  содержания и ответственности за находящееся в аренде имущества (газопроводы, ГРС и т.д.).  

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» осуществляет транспортировку газа по объектам  магистральных газопроводов и газопроводов отводов на территории Республики Дагестан.  

По территории Кизилюртовского района проходит газопровод-отвод «Кизилюрт» с рабочим  давлением 55 атмосфер, диаметром трубы 300 мм. и расположен ГРС «Кизилюрт»,  осуществляющий поставку газа населению и предприятиям Кизилюртовского района.  

При плановом осмотре ГРС «Кизилюрт» и трассы газопровода-отвода, проходящей по  землям Кизилюртовского района, выявлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером 05:06:000031:702, расположенном по адресу:  РД, Кизилюртовский район, с. Нижний Чириюрт, в охранной зоне и зоне минимально допустимых  расстояний от ГРС «Кизилюрт», без согласования с эксплуатирующей организацией,  осуществлено строительство следующих объектов: здание офиса от ГРС; шлакоблочная  постройка (санузел, душевая); шлакоблочное строение (гараж); шлакоблочное строение  (склад хранения материалов); шлакоблочное производственное строение; сооружение-  манипулятор; установлена вертикальная емкость сыпучих материалов соответственно на  расстоянии 74м., 89м., 87м., 122м., 92м., 104м., 105м. от ГРС.  

Претензия истца в месячный срок добровольно устранить нарушения охранной зоны и зоны  минимального расстояния от ГРС «Кизилюрт» путем сноса здания шлакоблочного цеха и других  подсобных строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером  05:06:000031:702, ответчиком оставлено без удовлетворения.  

Полагая, что ответчиком в нарушение требований Федерального закона от 31.03.1999   № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», СП 36.13330.2012 «Свод правил» и  СНиП 2.05.06-85* «Магистральные газопроводы» (актуализированная редакция) в охранной  зоне и зоне минимального расстояния от ГРС возведены строения и сооружения, истец  обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав  является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пересечения  действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.  

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник и иной законный владелец имущества  может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были  соединены с лишением владения. Необходимым условием для удовлетворения иска об  устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность совокупности  обстоятельств: наличия прав истца на имущество, препятствий в осуществлении права;  обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в  использовании истцом имущества; реального характера препятствий.  

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» в соответствии с уставом осуществляет  транспортировку газа по магистральным газопроводам и поставку газа потребителям. На  основании договора аренды от 30.11.2018 заключенного с ПАО "Газпром" общество  эксплуатирует участок магистрального газопровода высокого давления, газопровода-отвода,  ГРС и т.д. На газотранспортную организацию возложены функции по транспортировке газа,  она несет бремя содержания и ответственности за используемое имущество, обязана  обеспечивать и осуществлять контроль за безопасностью его эксплуатации.  

В соответствии со статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О  газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) под охранной зоной  объектов системы газоснабжения понимается зона с особыми условиями использования  территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской  Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы  газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и  исключения возможности их повреждения.  

По правилам подпункта 1 пункта 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской  Федерации (далее- Земельного кодекса) могут устанавливаться следующие ограничения прав  на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной  деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.  

В соответствии с п. 6 ст. 90 Земельного кодекса и частью шестой ст. 28 Закон N 69-ФЗ  границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения,  определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных  трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О  промышленной безопасности опасных производственных объектов" и приложением N 1 к  данному Закону опасными производственными объектами являются газопроводы и другие  объекты, на которых получается, используется, перерабатывается, образуется, хранится,  транспортируется, уничтожается газ.  

Пунктом 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных  Министерством топлива и энергетики России от 29 апреля 1992 г. и постановлением  Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. N 9 (далее - Правила), предусмотрено  установление охранных зон для исключения возможности повреждения трубопроводов (при  любом виде их прокладки).  

Пунктом 4.4 Правил установлен запрет на возведение любых построек и сооружений в  охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного  транспорта.  

Согласно п. 7.16 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы.  Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* расстояния от КС, ГРС, НПС до населенных  пунктов, промышленных предприятий, зданий и сооружений следует принимать в  зависимости от класса и диаметра газопровода и категории НПС и необходимости  обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 5.  

Согласно таблице 5, на которую ссылается истец, в населенных пунктах при наличии  газопровода диаметром 300 мм. и менее запрещено строительство зданий и сооружений ближе  чем на 100 м в обе стороны от оси магистрального газопровода.  

Согласно п. 7 таблицы 5, на которую ссылается ответчик, отдельно стоящие нежилые  и подсобные строения (сараи и т.п.) не могут находиться ближе расстояния от КС, ГРС, НПС  

на 50 м.  

Согласно выписке из ЕГРН от 10.07.2020 ФИО1 на праве  собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:06:000031:702  (кадастровый квартал 05:06:000031), площадью 4800+/-48, расположенный по адресу РД,  Кизилюртовский район, с.Нижний Чирюрт, кВ-л И, уч. № 17, категория земель- земли  населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного  хозяйства. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов.  

Как следует из материалов дела, на указанном земельном участке ответчиком взведены  объекты недвижимости: двухэтажное здание офиса; шлакоблочная постройка (санузел,  душевая); шлакоблочное строение (гараж); шлакоблочное строение (склад хранения  материалов); шлакоблочное производственное строение; сооружение (манипулятор);  сооружение (вертикальная емкость сыпучих материалов).  

Эксплуатируемый истцом участок является объектом системы газоснабжения, который  в соответствии с приложением № 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О  промышленной безопасности опасных производственных объектов» относится к категории  опасных производственных объектов.  

ГРС «Кизилюрт» относится к опасным производственным объектам. 

Пунктом 3.16 СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» установлено, что  расстояния от оси подземных и наземных трубопроводов до населенных пунктов, зданий и  сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра газопровода.  

На основании части четвертой ст. 32 Закон N 69-ФЗ здания, строения и сооружения,  построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных  расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и  физических лиц, допустивших нарушения.  

 Судом установлено, что спорные объекты находятся на территории населенного пункта  Н.Чирюрт Кизилюртовского района.  

 В обоснование своих требований истец ссылается на Свод правил 36.13330.2013  «Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06.85*, вступившую  в законную силу 1 июля 2013г. В соответствии с его преамбулой он распространяется на  проектирование новых и реконструируемых магистральных трубопроводов и ответвлений от  них.  

В Определении Конституционного Суда РФ от 06.10.2015 N 2318-О "Об отказе в  принятии к рассмотрению жалобы гражданки Осиповой Людмилы Владиславовны на  нарушение ее конституционных прав положениями пункта 6 статьи 90 Земельного кодекса  Российской Федерации, части шестой статьи 28 и частью четвертой статьи 32 Федерального  закона "О газоснабжении в Российской Федерации" также указано, что СНиП 2.05.06-85  "Магистральные трубопроводы", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 30 марта  1985 года N 30 распространяются на проектирование новых и реконструируемых  магистральных трубопроводов и ответвлений от них и закрепляют обязательные конкретные  минимальные требования технического характера, имеющие практическую значимость в  соответствующей потенциально опасной для жизни или здоровья граждан, окружающей  среды, жизни и здоровья животных и растений области человеческой деятельности, в том  числе устанавливают минимально допустимые расстояния от оси подземных и наземных (в  насыпи) газопроводов, которые относятся к объектам повышенного риска, до населенных  пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и  сооружений (пункты 3.16 и 3.17). Соответственно, СНиП 2.05.06-85 "Магистральные  трубопроводы" составляют дополнительную часть подлежащей обязательному исполнению  нормативной базы, определяющей технические параметры обеспечения нормальных условий  строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения, включающие требования о  соблюдении минимально допустимых расстояний от оси подземных и наземных (в насыпи)  газопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных  предприятий, зданий и сооружений в случаях планируемого строительства зданий и  

сооружений на земельных участках, входящих в охранную зону магистральных  трубопроводов.  

 По утверждению ответчика, объекты: здание, санузел, душевая и сооружение  (вертикальная емкость сыпучих материалов) были возведены в 2013г. В подтверждение своих  доводов представил в материалы дела фотоснимки, полученные путем использования  телекоммуникационной сети «Интернет», согласно которым по состоянию на 2013 год на  земельном участке с кадастровым номером 05:06:000031:702 находились три объекта (здание,  санузел, душевая и сооружение (вертикальная емкость сыпучих материалов), по состоянию на  2014 год - 4 объекта (плюс манипулятор), а по состоянию на 2016 год - 7 объектов, то есть  все спорные объекты. Указанные обстоятельства истец не оспаривает.  

 Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014   № 1521 соблюдение некоторых положений Свода правил 36.13330.2013 «Магистральные  трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06.85*, в том числе пункта 7.15 и  таблица № 4 стало обязательным с 01.07.2015.  

 Согласно пункту 40 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.06.2010   № 1047-р «О перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и  сводов правил) в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается  соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий  и сооружений» пункт 3.16 СНиП 2.05.06.85*, в котором содержится сноска к таблице № 4  не подлежит обязательному применению.  

 Следовательно, Свода правил 36.13330.2013 «Магистральные трубопроводы.  Актуализированная редакция СНиП 2.05.06.85*, в том числе пункта 7.15 и таблица № 4 не  могут быть применены к части объектов, построенных ответчиком до 01.07.2013 года, в  частности к объектам: двухэтажному зданию офиса, санузлу, душевой и сооружению  (вертикальная емкость сыпучих материалов).  

Кроме того, как следует из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с  кадастровым номером 05:06:000031:702 на дату регистрации права собственности ответчика  не были установлены какие-либо обременения. Технический паспорт на ГРС составлен в  2019г. Доказательства, подтверждающие, что до возведения указанных объектов были  обозначены зоны минимальных расстояний и официально зарегистрированы, истец в  материалы дела также не представил.  

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером  05:06:000031:702 был предоставлен ответчику для ведения личного подсобного хозяйства.  

 В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном  подсобном хозяйстве" на приусадебном земельном участке допускается возведение жилого  дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением  градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,  противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, который возводится  на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта  индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 Градостроительного  кодекса Российской Федерации.  

 Установленный Классификатором видов разрешенного использования вид  разрешенного использования земельных участков "для ведения личного подсобного хозяйства  (приусадебный земельный участок)" (код 2.2) предусматривает возможность размещения  жилого дома; производства сельскохозяйственной продукции; размещения гаража и иных  вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.  

По утверждению ответчика, объекты: здание офиса (двухэтажное), санузел, душевая  были возведены в целях ведения личного подсобного хозяйства, а в последующем на  земельном участке были возведены иные объекты в целях осуществления  предпринимательской деятельности. Доказательства, подтверждающие иное, в материалы  дела не представлены.  

При таких обстоятельствах в иске в этой части следует отказать.  

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской  Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение,  возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке,  или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства  на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых  разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.  

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007  N 595-О-П разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки,  законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации  три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке,  не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без  получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением  градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной  достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.  

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при  разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав",  собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его  законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение  самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел  с иском о сносе самовольной постройки.  

Кроме того, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект,  обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением  требований промышленной безопасности (часть 1 статьи 9 Закона N 116-ФЗ).  

Следовательно, истец как организация, владеющая газопроводом по основанию,  предусмотренному договором, вправе предъявить в суд требование об устранении  препятствий в пользовании имуществом (статьи 12, 304 и 305 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

Из представленных в материалы доказательств усматривается и не оспаривает ответчик,  что на земельном участке с кадастровым номером 05:106:000031:702 по адресу: РД,  Кизилюртовский район, с. Нижный Чирюрт, кв И,уч. № 17, представленном для ведения  личного подсобного хозяйства, в 20015 и 2016г. предпринимателем на расстоянии 87 м.,  122м., 92 м., 104 м. и 105 м. от ГРС возведены шлакоблочные строения и сооружения: гараж,  склада хранения материалов, производственное здание, манипулятор и вертикальная емкость  сыпучих материалов в целях осуществления предпринимательской деятельности.  

Перечень приведенных в таблице 5 пункта 3.17 СНИП 2.05.06-85 объектов, до которых  установлено минимальное расстояние от газораспределительной станции, является  исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Аналогичный подход  поддерживался высшей судебной инстанцией (определение Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 12.07.2013 N ВАС-8754/13).  

 Земельный кодекс Российской Федерации в статье 42 в качестве одной из обязанностей  собственников земельных участков закрепляет соблюдение при их использовании требований  градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,  противопожарных и иных правил и нормативов.  

 Согласно статье 85 указанного Кодекса градостроительные регламенты обязательны для  исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями,  землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и  иных прав на земельные участки; указанные лица могут использовать земельные участки в  соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой  территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3); реконструкция  существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов  

недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут  осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами  (абзац шестой пункта 4).  

 На аналогичных началах строится и регулирование Гражданским кодексом Российской  Федерации отношений, связанных с реализацией права собственности на землю. Так, в  соответствии с его статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на  нем здания и сооружения, осуществляя их перестройку или снос, при условии соблюдения  градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении  земельного участка.  

 Как установлено судом и не оспаривает ответчик, спорные объекты находятся на  территории населенного пункта Н.Чирюрт Кизилюртовского района. При этом ни  Администрацией МО сельское поселение «село Нижний Чирюрт» Кизилюртовского района,  ни Администрацией МР «Кизилюртовский район» не выданы разрешения на строительство  шлакоблочных строений: гаража, склада хранения материалов, производственного строения,  (здания), манипулятора и вертикальной емкости сыпучих материалов.  

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ «О  газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям  транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких  земельных участков. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном  использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в  пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без  согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной  ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации -  собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении  ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации  последствий возникших на них аварий, катастроф.  

 У ответчика отсутствует также согласие собственника или владельца ГРС на возведение  указанных объектов.  

 Кроме того, вид разрешенного использования земельного участка «для ведения личного  подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) не изменен.  

 Следовательно, объекты: гараж, склад хранения материалов, производственное  строение, (здание), вертикальная емкость сыпучих материалов имеют признаки самовольной  постройки. Доказательства, подтверждающие, что манипулятор относится к объектам  недвижимости, в материалы дела не представлены.  

 Установленные федеральным законодателем ограничения фактического использования  земельных участков, на которых размещены объекты системы газоснабжения, обусловленные  взрыво- и пожароопасными свойствами газа, транспортируемого по газораспределительным  сетям, и предусмотренные в связи с этим особые условия использования данных земельных  участков и режим осуществления на них хозяйственной деятельности направлены не только  на обеспечение сохранности объектов системы газоснабжения при ее эксплуатации,  обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных  неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан, на  обеспечение их безопасности.  

При таких обстоятельствах требования истца в части обязании ответчика осуществить  за счет собственных денежных средств снос шлакоблочных строений и сооружений: гаража,  склада хранения материалов, производственного здания, манипулятора и вертикальную  емкость сыпучих материалов, находящихся соответственно на расстоянии 87 м., 122м., 92 м.,  104 м. и 105 м. от ГРС, расположенные в охранной зоне и зоне минимальных расстояний от  ГРС «Кизилюрт» на земельном участке с кадастровым номером 05:106:000031:702 по адресу:  РД, Кизилюртовский район, с. Нижный Чирюрт, кв И,уч. № 17 подлежат удовлетворению.  

Согласно пунктам 1, 2 примечаний к таблице 4 пункта 3.16 СНИП 2.05.06-85,  применимым к таблице 5 пункта 3.17 СНИП 2.05.06-85, указанные минимальные расстояния  

для отдельных промышленных (сельскохозяйственных) предприятий определяются от границ  отведенных им территорий с перспективой развития, а для отдельно стоящих зданий и  строений - от ближайших выступающих частей. При этом под отдельно стоящим зданием или  строением понимаются соответствующие объекты, расположенные вне населенного пункта на  расстоянии не менее 50 м от ближайших к нему зданий и сооружений.  

Доводы ответчика о том, что указанные спорные объекты являются отдельно  стоящими зданиями и строениями не состоятельны, поскольку они расположены на  территории населенного пункта - с. Нижний Чирюрт Кизилюртовского района.  

 Не состоятельны доводы ответчика и о том, что истцом пропущен срок исковой  давности, поскольку исковая давность в силу положений статьи 208 ГК РФ на такое  требование исковая давность не распространяется.  

 Другие доводы сторон правового значения не имеют. 

При подаче искового заявления истцом платежным поручением № 4475 от 10.10.2019  уплачена госпошлина в размере 6000 руб.  

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине в размере 4285  руб. 20 коп. следует отнести на ответчика и взыскать в пользу истца.  

Руководствуясь статьями 110, 108, 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП 319057100022681, ИНН 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), зарегистрированного по  адресу: РД, Гумбетовский район, с. Средний Арадерих) осуществить за счет собственных  денежных средств снос шлакоблочных строений и сооружений: гаража, склада хранения  материалов, производственного строения (здания), манипулятора и вертикальную емкость  сыпучих материалов, находящихся соответственно на расстоянии 87 м., 122м., 92 м., 104 м. и  105 м. от ГРС, расположенные в охранной зоне и зоне минимальных расстояний от ГРС  «Кизилюрт» на земельном участке с кадастровым номером 05:106:000031:702 по адресу: РД,  Кизилюртовский район, с. Нижный Чирюрт, кв И,уч. № 17 в течение 2-х месяцев со дня  вступления решения в законную силу. В остальной части в иске отказать.  

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП 319057100022681, ИНН 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в пользу ООО "Газпром  трансгаз Махачкала" 4285 руб. 20 коп. расходов по госпошлине.  

Решение

 может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в  месячный срок со дня его принятия.  

Судья М.С. Исаев