АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-6843/2023

10 октября 2023 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 03.10.2023.

Полный текст решения составлен 10.10.2023.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев дело

по иску Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) 

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) 

о взыскание средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

 

при участии в судебном заседании:

от истца; ФИО3, представитель по доверенности; 

от ответчика: не явился; 

 

УСТАНОВИЛ:

Департамент сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о взыскании средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – предприниматель, ответчик).

Ответчик отзыв на иск не представил, иск не оспорил, ввиду чего ответчик несет риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий в порядке ч. 2 ст. 9 АПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства по делу, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В рамках реализации Государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбо-хозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 № 1092-1111 (далее - Государственная программа), действовавшей на момент возникновения правоотношений, возникших между истцом и ответчиком, Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее - К(Ф)Х ФИО2, получатель, заявитель) представил в Департамент сельского хозяйства города Севастополя для участия в конкурсном отборе на получение средств гранта из бюджета города Севастополя в 2019 году на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства заявку от 28.08.2019 № 4023.

В соответствии с Протоколами заседания Конкурсной комиссии города Севастополя по предоставлению грантов и единовременной помощи от 30.09.2019 № 19, от 02.10.2019 № 20 К(Ф)Х ФИО2 признан участником Государственной программы согласно разделу 3 Порядка предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.04.2019 № 255-ПП (далее - Порядок) (в редакции постановления (Правительства Севастополя от 09.08.2019 № 507-ПП).

Приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя от 22.10.2019 № 334 «О направлении средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя, на предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство победителям конкурсного отбора» К(Ф)Х ФИО2 признан победителем конкурсного отбора и определён объем средств гранта в размере 1 485 000,00 рублей на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

21.11.2019 между Департаментом сельского хозяйства города Севастополя и К(Ф)Х ФИО2 заключено соглашение № 41 о предоставлении из бюджета города Севастополя гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации сроком на 5 лет (далее - Соглашение № 41).

05.12.2019 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № 1, которым внесены изменения в раздел VII Соглашения № 41 «Платежные реквизиты сторон», и определен лицевой счет для учёта операций неучастника бюджетного процесса К(Ф)Х ФИО2, открытый в УФК г. Севастополь.

Платежным поручением от 11.12.2019 № 596744 средства гранта в размере 1 485 000,00 рублей перечислены на счет К(Ф)Х ФИО2, открытый в УФК г. Севастополь.

Согласно пункту 1.1 Соглашения № 41 Департамент сельского хозяйства города Севастополя предоставляет К(Ф)Х ФИО2 из бюджета города Севастополя в 2019 году грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Грант) на реализацию Бизнес-плана «Проект по созданию, расширению крестьянского (фермерского) хозяйства и увеличению объема реализуемой продукции животноводства»: 

на приобретение сельскохозяйственных животных;

на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает трех лет.

Целевыми показателями результатов проекта развития крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 являются создание не менее 2 новых постоянных рабочих мест в году получения гранта.

Грант предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Главному распорядителю бюджетных средств, как получателю бюджетных средств, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код Главного распорядителя 836, раздел 04, подраздел 05, целевая статья 03301R5430, вид расходов 812, на цели указанные в разделе  1 Соглашения, в 2019 году в размере 1 485 000,00 рублей, в том числе за счёт средств субсидий из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса и средств бюджета города Севастополя.

Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с Планом расходов Гранта согласно Приложению 1 к Соглашению № 41.

Планом расходов, предлагаемых к софинансированию за счет Гранта, который является неотъемлемой частью Соглашения № 41, предусмотрено приобретение К(Ф)Х ФИО2 следующего имущества:

№

Наименование направления расходов

Общая стоимость, тыс. руб.

Грант, тыс. руб.

%

Собственных средств, тыс. руб.

%

1

Приобретение взрослого страуса

1 280,00

1 152,00

90

128,00

10

2

Приобретение полугодовалых страусят

220,00

198,00

90

22,00

10

3

Экструдер

100,00

90,00

90

10,00

10

4

Оборудование для обогрева молодняка

50,00

45,00

90

5,00

10

Итого:

1 650,00

1 485,00

90

165,00

10

В соответствии с Соглашением № 41 К(Ф)Х ФИО2 должен соблюдать следующие условия предоставления гранта:

направление на достижение целей, указанных в пунктах 1.1, 1.2 Соглашения № 41, собственных и (или) привлеченных средств в размере не менее 10 процентов общей стоимости приобретений, указанных в Приложении № 1 к Соглашению № 41;

приобретенное имущество не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта К(Ф)Х ФИО2;

все активы, приобретенные за счет Гранта, должны быть зарегистрированы на К(Ф)Х ФИО2 и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории города федерального значения Севастополя и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства Начинающего фермера.

Пунктом 4.3 Соглашения № 41 определены следующие обязанности К(Ф)Х ФИО2: 

открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по городу Севастополю;

не приобретать за счет Гранта иностранную валюту, за исключением операций, определенных в Порядке предоставления Гранта;

вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет Гранта;

обеспечивать достижение значений показателей результативности предоставления Гранта и (или) иных показателей, установленных Порядком предоставления Гранта или Главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с подпунктом 4.1.4 пункта 4.1 Соглашения № 41;

представлять Главному распорядителю бюджетных средств ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о целевом расходовании Гранта по формам, утвержденным приказом Главного распорядителя бюджетных средств;

представлять Главному распорядителю бюджетных средств отчет о реализации Соглашения в соответствии с подпунктом 4.1.5 пункта 4.1 Соглашения № 41, раз в год, до 20 января года, следующего за отчетным периодом по форме, утвержденной приказом Главного распорядителя бюджетных средств;

представлять Главному распорядителю бюджетных средств отчет о достижении значений показателей предоставления Гранта в соответствии с подпунктом 4.1.5 пункта 4.1 Соглашения № 41, ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

представлять Главному распорядителю бюджетных средств в течение 10 рабочих дней по истечении срока использования средств гранта отчет о целевом расходовании гранта, единовременной помощи за весь период освоения средств гранта и единовременной помощи по форме, утвержденной приказом Главного распорядителя бюджетных средств.

представлять следующие документы:

иные отчеты, установленные нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и приказами Главного распорядителя бюджетных средств;

заверенные выписки из лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по городу Севастополю, о движении по счету средств Гранта и расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, о движении единовременной помощи и собственных средств в течение срока использования Гранта и (или) единовременной помощи;

копии документов, подтверждающих совершение сделки (ее этапов) по созданию имущества, выполнению работ (оказанию услуг), по перечню, установленному в Приложении № 1 к Соглашению № 41;

копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на созданные объекты недвижимого имущества;

копии платежных документов, подтверждающих перечисление средств Гранта;

материалы фотофиксации приобретенного имущества, выполненных работ (оказанных услуг), в соответствии с пунктом 6.3.2 Порядка предоставления Гранта.

Контроль за соблюдением начинающим фермером условий предоставления гранта, целевым использованием гранта, а также выполнением условий Соглашения, заключенным между истцом и ответчиком осуществляется на основании подпункта 4.1.6 пункта 4.1 Соглашения № 41 и Раздела 6 Порядка.

Получатели гранта и (или) единовременной помощи несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление органам государственной власти города Севастополя и (или) должностным лицам органов государственной власти города Севастополя заведомо ложной информации.

В силу пункта 3.2 Порядка Гранты носят целевой характер. В случае нецелевого использования крестьянским фермерским хозяйством Гранта, средства Гранта подлежат возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием гранта и (или) единовременной помощи осуществляется Департаментом, органами государственного финансового контроля города Севастополя.

Во исполнение Указа Губернатора города Севастополя от 31.10.2020 № 90-УГ «О структуре исполнительных органов государственной власти города Севастополя» Департамент сельского хозяйства города Севастополя преобразован в Департамент сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (далее - Департамент, Главный распорядитель средств гранта).

В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 Порядка ответчик обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства. 

Из искового заявления следует, что срок освоения гранта главы К(Ф)Х ФИО2 истек 11.06.2021.

Подпунктом 6.3.1 пункта 6.3 Порядка, а также подпунктом 4.3.6 пункта 4.3 Соглашения № 41 установлено, что Получатель Гранта должен предоставить в Департамент ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчеты о целевом расходовании гранта по формам, утверждаемым Департаментом.

Письмами от 30.07.2021 № 4383/01-36-02-14/02/22,          от 15.06.2022 № 3563/01-36-02-14/02/22, от 04.10.2022 № 6111/01-36-02-14/02/22, от 31.03.2022 № 1741/01-36-02-13/02/22 департамент уведомил ответчика о своевременной сдаче отчетности.

Как указывает истец, от ответчика не поступали отчеты о финансово-экономическом состоянии получателя гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства за I, II, III, IV квартал 2022 года

Об указанных нарушениях департаментом составлены, и направлены в адрес ответчика акты выявленных нарушений от 20.05.2022 № 2976/01-36-02-14/02/22, от 30.08.2022 № 5270/01-36-02-1402/22, от 30.11.2022 № 7484/01-36- 02-14/02/22, в которых истец потребовал устранить замечания.

02.11.2022 департаментом осуществлен выездной мониторинг деятельности участников Государственных программ по вопросу законности, целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных по результатам конкурсного отбора на предоставление грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, о чем составлен  Протокол выездной проверки Комиссии по мониторингу № 47/м-22.

Предметом мониторинга является фактическое наличие оборудования, транспортных средств и прочих направлений по плану расходов софинансирования средств, выделенных из бюджета города Севастополя в рамках Государственных программ, согласно представленным отчетам.

В ходе проведения выездной проверки Комиссией по мониторингу установлено, что деятельность Главой К(Ф)Х ФИО2 на земельном участке кадастровый номер 91:01:035001:173 ведется совместно с Главой К(Ф)Х ФИО4 (получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства 2019 года, бизнес-план которого также предусматривает приобретение взрослого страуса и полугодовалых страусят) в связи с чем не представляется возможным достоверно определить количество страусов, приобретенных за счет средств гранта и принадлежащих Главе К(Ф)Х ФИО2 на праве собственности. 

Также, не предоставлялось возможным удостовериться в наличии оборудования для обогрева молодняка по причине того, что оно со слов представителя Главы К(Ф)Х ФИО2, размещено под бетонным полом, и на момент выездной проверки находилось в выключенном состоянии. Установлено отсутствие экструдера, который приобретен за счет средств гранта.

13.12.2022 с целью установления фактического наличия имущества повторно осуществлен выездной мониторинг в отношении хозяйственной деятельности Главы К(Ф)Х ФИО2, что подтверждается Протоколом выездной проверки Комиссии по мониторингу № 52/м-22.

В ходе проведения выездной проверки Комиссией по мониторингу установлено наличие страусов в количестве 20 штук, а также тот факт, что деятельность Главой К(Ф)Х ФИО2 ведется совместно с Главой К(Ф)Х ФИО4, в связи с чем не представляется возможным достоверно определить количество страусов, приобретенных за счет средств гранта и принадлежащих Главе К(Ф)Х ФИО2 на праве собственности.

Согласно бизнес-плану Главы К(Ф)Х ФИО2 предусматривалось приобретение всего 27 штук страусов (16 штук взрослых страусов и 11 штук полугодовалых страусят). 

Бизнес-планом Главы К(Ф)Х ФИО4 предусматривалось приобретение всего 27 штук страусов (16 штук взрослых страусов и 11 штук полугодовалых страусят).

Как указывает истец, на обоих хозяйствующих субъектов должно было быть приобретено страусов в количестве 54 штуки, а фактически установлено наличие всего 20 штук страусов. При невозможности Главой К(Ф)Х ФИО2 идентифицировать страусов, а также с учетом письма Управления ветеринарии города Севастополя от 05.12.2022 № 1411/01-23-01-8603/22 о том, что Глава К(Ф)Х ФИО2 для идентификации и постановки на учет страусов, проведения противоэпизоотических мероприятий, а также оформления ветеринарных сопроводительных документов на продукцию птицеводства в государственную ветеринарную службу не обращался, то точное количество страусов, принадлежащих на праве собственности крестьянским (фермерским) хозяйствам установить не представляется возможным, следовательно не соответствует заявленному в плане расходов крестьянских (фермерских) хозяйств количеству страусов (меньше 27 штук страусов).

Также, установлено отсутствие оборудования для обогрева молодняка, по причине того, что со слов Главы К(Ф)Х ФИО2 ведутся подготовительные работы по монтажу вышеуказанного оборудования.

В соответствии с пунктом 6.5 Порядка департаментом принято решение (пункт 3 Протокола от 26.12.2022 № 67/м-22 заседания Комиссии по мониторингу за деятельностью участников Государственной программы города Севастополя) о направлении в адрес Главы К(Ф)Х ФИО2 требования от 26.01.2023 № 35 о возврате гранта и (или) единовременной помощи. 

Требование о возврате гранта и (или) единовременной помощи оставлено без удовлетворения.

17.03.2023 ответчика направил истцу обращение от № 2422/01-36-024/01/23 о необходимости проведения департаментом повторных выездных проверок.

05.04.2023 осуществлен выездной мониторинг, по итогам которого установлено наличие страусов в количестве 9 штук из 27 штук, предусмотренных к приобретению планом расходов крестьянским (фермерским) хозяйством, о чем составлен Протокол выездной проверки Комиссии по мониторингу № Ю/м-23.

Из искового заявления следует, что ответчиком допущены нарушения, выразившиеся в следующем:

в несвоевременной сдаче в 2022 году обязательной отчетности об использовании гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (требование пункта 4.3.7 Соглашения, пункт 6.3 Порядка);

оборудование для обогрева молодняка, приобретённое за чет средств гранта, окончательно не установлено и не подключено;

нарушение ветеринарных правил постановки на учет, содержания  страусов, проведения диагностических мероприятий.

Из анализа положений Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.04.2016 № 161, Санитарных правил СП 3.1.085-96 Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96 «3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных 2. Бруцеллез» и Санитарных правил СП 3.1.093-96 Ветеринарных правил ВП 13.3.1325-96 «3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 10. Туберкулез», утвержденных первым заместителем председателя Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации 31.05.1996 № 11 и начальником Департамента ветеринарии Минсельхозпрода Российской Федерации 18.06.1996 № 23, следует, что владельцы животных при наличии или приобретении животных обязаны производить их регистрацию в ветеринарном учреждении, получать регистрационный номер в форме бирки и следить за его сохранностью.

Из представленного ответа Управления ветеринарии города Севастополя (Севветнадзор) от 05.12.2023 № 1411/01-23-01-86/03/22 К(Ф)Х усматривается, что ФИО2 для постановки на учет и идентификации страусов в государственную  ветеринарную службу не обращался.

18.04.2023 ответчиком в адрес Департамента направлены Акты (вх. № 3662) на выбытие животных и птиц, согласно которым 30.12.2021 в крестьянском (фермерском) хозяйстве выбыло 5 страусов по причине падежа, 30.12.2022 выбыло 7 страусов по причине падежа, 30.03.2023 выбыло 5 страусов по причине падежа.

Однако, достоверность указанной информации в актах не подтверждается, поскольку согласно письму Управления ветеринарии города Севастополя (Севветнадзор) от 29.05.2023 № 611/01-01-23-01-90/03/2023 Главой К(Ф)Х Г ФИО2 сведения о падеже птицы в ГБУ «Севветцентр» не направлялись.

Также согласно отчетам, представленным Главой К(Ф)Х ФИО2 об использовании гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства за 2021 год (вх. от 20.01.2022 № 448) и за 18 месяцев (вх. от 20.09.2021 № 7070) поголовье страусов на отчетную дату составляло 27 штук, т.е. факт выбытия птицы не фиксировался.

Поскольку ответчик не возвратил в установленный срок сумму гранта, департамент обратился в суд с данным иском.

Во исполнение Указа Губернатора города Севастополя от 31.10.2020 № 90-УГ «О структуре исполнительных органов государственной власти города Севастополя», Департамент сельского хозяйства города Севастополя преобразован в Департамент сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (далее - Департамент).

В соответствии с Соглашением Департамент осуществляет самостоятельно или с органами государственного финансового контроля, в пределах установленной компетенции, контроль за соблюдением К(Ф)Х ФИО2 условий предоставления гранта и единовременной помощи, целевым использованием гранта и единовременной помощи, выполнением условий настоящего Соглашения.

Департамент принимает меры по возврату в доход бюджета города Севастополя гранта и единовременной помощи в случае нарушения Начинающим фермером условий предоставления гранта, единовременной помощи, в том числе установленных Порядком и настоящим Соглашением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Департамент вправе в любое время контролировать соблюдения Начинающим фермером условий настоящего Соглашения, в установленном порядке запрашивать и получать необходимую информацию и документы от Начинающего фермера по вопросам реализации Соглашения, не вмешиваясь при этом в хозяйственную деятельность Начинающего фермера.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

Закрепленный статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

В соответствии с пунктом 6.5 Порядка при непредставлении получателем гранта и (или) единовременной помощи документов, подтверждающих целевое использование гранта и (или) единовременной помощи, в сроки, предусмотренные пунктом 6.3 Порядка, а также в случаях выявления нецелевого использования бюджетных средств и (или) ненадлежащего исполнения Соглашения Департамент составляет акт о нарушении условий Соглашения, в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и направляет указанный акт в течение семи рабочих дней со дня его подписания в адрес получателя гранта и (или) единовременной помощи.

В случае неустранения получателем гранта и (или) единовременной помощи нарушений в сроки, указанные в акте, Департамент в течение 20 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для устранения нарушений, принимает решение о возврате гранта и (или) единовременной помощи в полном объеме в бюджет города Севастополя, которое направляется получателю гранта и (или) единовременной помощи вместе с требованием о возврате гранта и (или) единовременной помощи в полном объеме в бюджет города Севастополя.

Согласно пункту 5 статьи 23 ГК РФ, граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. 

Судом установлено заключение между сторонами соглашения о предоставлении и использовании гранта, в соответствии с которым у сторон, в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ). 

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

При этом, истец исполнил обязательства по передаче денежных средств ответчику.

Факт получения гранта ответчиком не оспаривается. 

Предоставленный ответчику грант имел целевое значение и не мог быть использован получателем в иных целях, чем это предусмотрено условиями соглашения. 

В случае нецелевого использования получателем государственной поддержки полученного гранта на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство средства, составляющие их сумму, подлежат возврату в соответствующий бюджет согласно бюджетному законодательству РФ.

В соответствии с пунктом 6.5 Порядка и подпунктом 4.3.9.2 пункта 4.3, пункта 5.1 Соглашения № 41, в целях соблюдения главой крестьянского фермерского хозяйства условий предоставления гранта, целевым использованием гранта, а также выполнением условий Соглашения о предоставлении и использовании гранта, Получатель обязан вернуть средства в бюджет города Севастополя в полном объеме в течение 45 рабочих дней со дня получения требования о возврате гранта и (или) единовременной помощи.

Пунктом 6.7 Порядка установлено, что в случае невозврата бюджетных средств получателем гранта и (или) единовременной помощи взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства. 

На основании представленных документов судом установлен факт нарушения условий использования средств гранта и единовременной помощи, позволяющих истцу требовать их возврата.

Данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных требований о возврате средств предоставленной субсидии. 

Обоснованность предъявленных требований ответчиком не оспорена. 

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить. 

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. 

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) в пользу Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) средства гранта в размере 1 485 000 рублей. 

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) в доход федерального бюджета 27 850 рублей госпошлины.

 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя. 

 

Судья        

А.С. Погребняк