Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-14952/2024

24 января 2025 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2025 г.

Решение изготовлено в полном объеме 24 января 2025 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гуляевой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 628011, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» (ОГРН 

<

***> от 22.12.2015, ИНН 

<

***>, КПП 860201001, адрес: 628418, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) о взыскании суммы излишне понесенных расходов по выплате пособия по беременности и родам в размере 12 055 рублей 68 копеек, единовременного пособия при рождении ребенка в размере 30 709 рублей 16 копеек, штрафа в размере 10 600 рублей, а всего: 53 364 рублей, 84 копеек, с привлечением в качестве третьего лица: ФИО1,

без участия представителей сторон,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - истец, отделение, Фонд) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее - ответчик, общество) о взыскании суммы излишне понесенных расходов по выплате пособия по беременности и родам в размере 12 055 рублей 68 копеек, единовременного пособия при рождении ребенка в размере 30 709 рублей 16 копеек, штрафа в размере 10 600 рублей, а всего: 53 364 рублей, 84 копеек.

Определением суда от 31.07.2024 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Определением от 16.09.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства, предложил истца уточнить исковые требования с учетом представленных ответчиком документов; представить аргументированные возражения на отзыв.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечил. В отзыве на исковое заявление просил суд  в удовлетворении требований Фонда отказать в полном объёме.

До начала судебного заседания от Фонда поступило заявление о частичном отказе от иска, в котором истец просил принять отказ от иска в части взыскания излишне выплаченного пособия по беременности и родам (при осложненных родах) в размере 12 055 рублей 68 копеек, единовременного пособия при рождении ребенка в размере 30 709 рублей 16 копеек, и прекратить производство по делу № А75- 14952/2024 в данной части.

Исследовав материалы дела, суд полагает возможным в соответствии с положениями статей 49, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принять частичный отказ от иска и прекратить производство в части взыскания излишне выплаченного пособия по беременности и родам (при осложненных родах) в размере 12 055 рублей 68 копеек, единовременного пособия при рождении ребенка в размере 30 709 рублей 16 копеек, поскольку частичный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

В остальной части исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Партнер» с 24.12.2015 зарегистрировано в отделении в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

11.08.2023 в отделение от общества поступил электронный реестр сведений на выплату пособия по беременности и родам и единовременного пособия при рождении ребенка в отношении работника ФИО1.

Согласно представленному реестру застрахованному лицу Фондом произведена соответствующая выплата 15.08.2023.

Для проведения проверки полноты и достоверности представленных страхователем сведений, в адрес страхователя направлено требование от 21.08.2024 № 8602234000002601 о предоставлении сведений и документов, в соответствии с которым ответчик должен был представить подтверждающие документы в течение 10 рабочих дней со дня получения требования

На 19.09.2023 запрошенные документы ООО «Партнер» представлены не были.

В период с 21.08.2023 по 01.11.2023 отделением в отношении общества проведена камеральная проверка, по результатам которой 01.11.2023 составлен акт.

Решением о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 860223400002607 от 11.12.2023 обществу предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с сокрытием страхователем сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, в сумме 42 764,84 рублей.

Решением № 86022300002608 от 11.12.2023 ООО «Партнер» привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в размере 5 600 рублей; по пункту 2 статьи 15.2 указанного Закона за представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, в размере 5 000 рублей.

На основании указанных решений обществу направлены требования о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 16.01.2024.

Поскольку указанные требования ответчиком не исполнены, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя) осуществляются страховщиком (часть 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии со статьей 1.3 Закона № 255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в частности, рождение ребенка (детей).

Согласно части 2 статьи 1.4 упомянутого Закона условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются этим Законом и Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ).

В статье 4 Закона № 81-ФЗ определено, что выплата указанного пособия производится за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам (пункт 1 части 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов (часть 1 статьи 10 Закона № 255-ФЗ).

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка (часть 1 статьи 11 Закона № 255-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты пособия по беременности родам является листок нетрудоспособности (часть 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам, исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествовавших году наступления беременности и родов, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам (часть 5 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Порядок расчета среднего дневного заработка, для исчисления пособия по беременности и родам, установлен частью 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ.

Единовременное пособие при рождении ребенка, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ. является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее, что установлено статьей 11 Закона № 81 -ФЗ.

Единовременное пособие при рождении ребенка застрахованному лицу назначается и выплачивается страховщиком на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых страховщиком в соответствии с частью 1 статьи 4.2 настоящего Федерального закона (часть 9 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Размер единовременного пособия при рождении ребенка установлен статьей 12 Закона № 81-ФЗ и ежегодно индексируется. Кроме того, к установленному размеру пособия применятся районный коэффициент в размере 1,5.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представленных страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

С 01.01.2022 вступили в силу Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил, при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

Согласно пункту 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы необходимые для выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Пунктом 322 Правил установлено, что в случае отсутствия у страховщика сведений, предусмотренных пунктом 27 Правил, при наличии обращения застрахованного лица к страхователю за единовременным пособием при рождении ребенка страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страховщиком через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию, указанную в сведениях о застрахованном лице (часть 25 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает единовременное пособие при рождении ребенка в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Согласно пункту 4 статьи 4.7 Закона № 255, в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведении и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, страховщик принимает решение также и о возмещении излишне понесенных расходов.

Страхователи обязаны своевременно представлять страховщику сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (пункты 2.1, 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ предусмотрена ответственность за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в виде штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, в силу пункта 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для принятия Фондом решений явилось непредставление обществом к проверке документов, указанных в требовании от 21.08.2023 № 860223400002601.

Сведения, влияющие на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, страхователем представлены в Фонд только в ходе судебного разбирательства.

Вынесенные отделением решения ответчиком не оспорены, сведения о добровольной уплате взыскиваемой суммы штрафа и ущерба в материалах дела отсутствуют, нарушения процедуры привлечения ответчика к ответственности судом не установлены.

При указанных обстоятельствах, с учетом установления судом факта нарушения ответчиком требований пунктов 2.1, 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ, с ответчика следует взыскать штрафы в общей сумме 10 600 рублей.

Размер штрафов соответствует характеру совершенного правонарушения, основания для их снижения суд не усматривает.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с удовлетворением исковых требований и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 49, 150, 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

принять частичный отказ от иска.

Прекратить производство по делу в части исковых требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Партнер» излишне выплаченного пособия по беременности и родам (при осложненных родах) в размере 12 055 рублей 68 копеек, единовременного пособия при рождении ребенка в размере 30 709 рублей 16 копеек.

В остальной части требований исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнер» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре штраф в размере 10 600 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнер»  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

          Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.        

Судья                                                                                                    Л.С. Истомина