АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-22346/2020

22 декабря 2020 года

г. Самара

Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 декабря 2020 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Матюхиной Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 22 декабря 2020 года дело, возбужденное по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 317732500024713), с.Серноводское Чеченской Республики,  

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары, г.Самара,

об оспаривании действий, записи в ЕГРЮЛ,

с участием в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора учредителя ООО «Софи Тревел» - ФИО3, УФНС России по Самарской области

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен

от Инспекции – ФИО4, доверенность от 13.07.2020;

от учредителя ООО «Софи Тревел» - не явился, извещен;

от УФНС России по Самарской области – ФИО5, доверенность от 09.01.2020

Установил:

ИП ФИО2 (далее - ИП ФИО2, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары (далее – Инспекция) по внесению в ЕГРЮЛ записи от 06.05.2020 №2206300566844 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Софи Тревел», а также о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 06.05.2020 №2206300566844 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Софи Тревел», внесенной ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары. 

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Инспекция УФНС России по Самарской области в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзывах заявленные требования считают необоснованными.

Третье лицо - учредитель ООО «Софи Тревел» - ФИО3, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, извещена надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, отзыв на заявление не представила.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя и третьего лица, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, оценив доводы сторон, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Софи Тревел» зарегистрировано 29.09.2016 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары. ОГРН: 

<

***>, ГРН записи, содержащей указанные сведения 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП: 631501001. 

06.05.2020 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары за государственным регистрационным номером 2206300566844 исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, путем внесения в него соответствующей записи, как фактически недействующее ООО «Софи Тревел».

Основанием для исключения ООО «Софи Тревел» из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица, послужили справки Межрайонной инспекции № 18 по Самарской области по форме 1656-О от 13.12.2019 (справка о непредставлении ЮЛ в течение последних 12 месяцев документов отчетности) и 1656-С от 13.12.2019 (справка об отсутствии движения средств по счетам или отсутствии открытых счетов).

В соответствии со ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Однако процедура, регламентированная статьями 21.1 и 22 Закона № 129-ФЗ, может быть применена налоговым органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении юридическим лицом своей деятельности, и не может рассматриваться как формальное условие утраты исключаемым лицом правоспособности за не предоставление им отчетности и не осуществление операций по банковским счетам.

Кроме того, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Вместе с тем, согласно пунктам 3, 4 статьи 21.1 и пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, принимая решение о предстоящем исключении, регистрирующий орган устанавливает порядок и сроки направления мотивированных заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2015         № 10-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Отделсервис» указано на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Судом установлено, что заявитель является кредитором ООО «Софи Тревел», задолженность которого перед заявителем установлена решением Арбитражного суда Самарской области от 13.04.2020 по делу № А55-3649/2020. 

Судом установлено, что в соответствии с п. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 выпуск № 2 (769) от 15.01.2020 было размещено сообщение о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Софи Тревел».

05.02.2020 ИП ФИО2 в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары направлено заявление о невозможности осуществления процедуры исключения ООО «Софи Тревел» из ЕГРЮЛ в связи с наличием у Общества задолженности по договору аренды. Заявление получено регистрирующим органом 07.02.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 44303431011724.

Несмотря на возражение кредитора, регистрирующим органом 06.05.2020 года внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Софи Тревел».

Доказательств того, что заявителю, как кредитору общества направлялись уведомления об исключении ООО «Софи Тревел» из ЕГРЮЛ суду регистрирующим органом в материалы дела не представлено.

Довод Инспекции о том, что обращение ИП ФИО2 направлено с нарушением норм п. 6 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ, не могло рассматриваться в качестве заявления заинтересованного лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица, не принимаются судом, в виду следующего.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).

Исключение общества из ЕГРЮЛ препятствует разрешению вопросов об удовлетворении заявителем своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества, а прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ приводит к необоснованному ограничению прав кредитора, лишает его возможности взыскания задолженности.

Таким образом, при разрешении рассматриваемого спора суд, исходит из того, что регистрирующему органу необходимо было основываться не только из наличия у общества формальных признаков недействующего юридического лица, перечисленных в пункте 1 статьи 21.1 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ и достаточных для возникновения у регистрирующего органа полномочия по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке, но и учесть права и законные интересы кредиторов.

Иной правоприменительный подход означал бы произвольное исключение действующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц исключительно по формальным основаниям, что не соответствует статьям 8, 34 Конституции Российской Федерации, статьям 1, 2, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации и является недопустимым.

Данный вывод подтверждается правовой позицией, указанной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2019 N Ф06-43462/2019 по делу N А72-8876/2018. 

Учитывая изложенное, и то, что действия регистрирующего органа по исключению ООО «Софи Тревел» из ЕГРЮЛ не соответствуют положениям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действий ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары по внесению в ЕГРЮЛ записи от 06.05.2020 №2206300566844 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Софи Тревел», а также о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 06.05.2020 №2206300566844 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Софи Тревел», внесенной ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары. 

Обязать Инспекцию ФНС России по Красноглинскому району г. Самары аннулировать запись от 06.05.2020 №2206300566844 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц недействующего юридического лица – ООО «Софи Тревел», внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц.

Взыскать с ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Выдать индивидуальному предпринимателю ФИО2 справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 2 700 руб.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Т.М. Матюхина