АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

г. Воронеж Дело № А14-14498/2025 «15» октября 2025 г.  

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ю.А. Соколовой,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Сардаровой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

И.о прокурора Грибановского района Воронежской области Кабанкова К.А., Воронежская область, Грибановский район, пгт. Грибановский  

к ФИО1, Воронежская область, Грибановский район, пгт. Грибановский,  

третье лицо: арбитражный управляющий ФИО2, Республика Крым, г. Симферополь  

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

при участии: от заявителя: ФИО3, с предоставлением служебного удостоверения; от иных лиц, участвующих в деле, не явились, надлежаще извещены; 

установил:

И.о прокурора Грибановского района Воронежской области 

Кабанков К.А. (далее – заявитель, прокуратура) обратился в арбитражный суд с заявлением от 25.08.2025 № 2-7-2025 о привлечении к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 (далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1).  

Определением суда от 08.09.2025 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен арбитражный управляющий ФИО2 (далее – третье лицо, арбитражный управляющий ФИО2), предварительное судебное заседания и судебное разбирательство назначены на 08.10.2025.  

В предварительное судебное заседание 08.10.2025 ФИО1, арбитражный управляющий ФИО2 не явились, явку представителей  

не обеспечили, о месте и времени предварительного судебного заседания надлежаще извещены в установленном законом порядке, в том числе путем публичного размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области. На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие извещенных ФИО1 и арбитражного управляющего ФИО2  

Представитель заявителя поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности.  

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание при отсутствии возражений со стороны представителя заявителя.  

Руководствуясь статьей 163 АПК РФ, суд определил: объявить в судебном заседании 07.10.2025 перерыв до 14.10.2025 14 час. 30 мин. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в сети «Интернет».  

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Грибановского района Воронежской области по обращению финансового управляющего  

ФИО2 № ВО-186-25-20200000 от 28.07.2025 организована проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) со стороны ФИО1  

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 18.11.2024 по делу № А14-13229/2024 ФИО1, дата рождения: 24.04.1959, место рождения: гор. Новокузнецк Кемеровской обл., СНИЛС: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес регистрации: 397243, Воронежская область, Грибановский р-н, пгт. Грибановский, ул. Машзаводская, д. 31, кв. 16) признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО2  

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что 26.02.2025 финансовым управляющим ФИО2 в адрес должника ФИО1 направлен запрос о предоставлении необходимых сведений для проведения процедуры банкротства – информации и документов на принадлежащее ФИО1 имущество.  

В указанном запросе ФИО1 была предупреждена об обязанности предоставления сведений в семидневный срок со дня получения запроса.  

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80546405158909 указанный запрос ФИО1 получен 06.03.2025, однако до момента обращения ФИО2 в прокуратуру района обязанность по предоставлению сведений  

ФИО1 не исполнена. Документы и сведения финансовым управляющим не получены, что, в свою очередь, привело к воспрепятствованию деятельности финансового управляющего,  

выразившееся в уклонении от предоставлении сведений, необходимых для исполнения возложенных обязанностей.  

При этом, предельный срок предоставления запрашиваемых сведений наступил 13.03.2025, тогда как запрашиваемые документы и сведения финансовому управляющему предоставлены не были.  

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается объяснением ФИО1, в которых она поясняет, что примет все меры к устранению выявленного прокуратурой нарушения и иными материалами проверки.  

Прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении (пункт 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).  

Согласно статье 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.45, 5.48, 5.52, 7.24, 12.35, 12.36, 13.11, 13.14, частями 1 и 2 статьи 14.25, статьей 15.10, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.9, 20.26 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.  

В силу статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.  

О возбуждении дела об административном правонарушении Прокурором, в сроки, предусмотренные статьей 28.5 КоАП РФ, выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.  

25.08.2025 Прокурором Грибановского района Воронежской области с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании статей 28.4 КоАП РФ и 25 Федерального закона «О прокуратуре» было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 7 статьи 14.13  

КоАП РФ. 

Материалы об административном правонарушении ФИО1 были направлены в соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 КоАП РФ в Арбитражный суд Воронежской области для рассмотрения и принятия решения.  

Исследовав и оценив представленные доказательства арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии с частью 9 статьи 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.  

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.  

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных Законом № 127-ФЗ, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Данная обязанность ФИО1 до настоящего времени лично не исполнена, что, в свою очередь, привело к воспрепятствованию деятельности финансового управляющего выразившееся в уклонении от предоставления сведений, необходимых для исполнения возложенных обязанностей.  

Частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ установлено, что незаконное воспрепятствование гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.  

Таким образом, в бездействии ФИО1, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 7  

статьи 14.13 КоАП РФ, а именно незаконное воспрепятствование гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, включая уклонение от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.  

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.  

Исходя из изложенного, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.  

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.  

В силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.  

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).  

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.  

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.  

Санкция части 7 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает в качестве меры наказания – предупреждение.  

Таким образом, учитывая, что правонарушение ФИО1 совершено впервые, ранее она к административной ответственности не привлекалась, суд полагает достаточной мерой назначение ей административного наказания в виде предупреждения.  

Заявления о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.  

Руководствуясь статьями 2.1, 3.4, 4.1, частью 7 статьи 14.13, статьей  

23.1. КоАП РФ, статьями 167-170, 202, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Заявление И.о прокурора Грибановского района Воронежской области Кабанкова К.А., Воронежская область, Грибановский район,  

пгт. Грибановский от 25.08.2025 № 2-7-2025 удовлетворить. 

Привлечь ФИО1, дата рождения: 24.04.1959, место рождения: гор. Новокузнецк Кемеровской обл., адрес регистрации: 397243, Воронежская область, Грибановский р-н, пгт. Грибановский,  

ул. Машзаводская, д. 31, кв. 16, к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде предупреждения.  

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, 

<

...>, через Арбитражный суд Воронежской области.  

Судья Ю.А. Соколова