АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-4330/2023

г. Салехард

30 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Осиповой Ю.Г., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Вагазовым Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), акционерному обществу «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 89:12:110407:63, 

<

...> от движимого имущества – контейнеров, хозяйственных построек с и передачи земельного участка по акту приема-передачи, взыскании судебной неустойки в размере 2 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчиков – представители не явились; 

 

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 89:12:110407:63, 

<

...> от движимого имущества – контейнеров, хозяйственных построек с и передачи земельного участка по акту приема-передачи, взыскании судебной неустойки в размере 2 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Ноябрьска.

Определением суда от 16.10.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество "Энерго-Газ-Ноябрьск".

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит суд обязать:

- ИП ФИО1 в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 89:12:110407:63, адресный ориентир: г. Ноябрьск, мкр. «П-7А» от движимого имущества - кирпичной хозяйственной постройки, деревянной хозяйственной постройки (указанных в акте обследования спорного земельного участка от 13.10.2023 как объекты №3 и №4), с возложением на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанности передачи освобожденного данного земельного участка в пригодном для использовании состоянии департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска по акту приема-передачи.

- АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда обязанность освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 89:12:110407:63, адресный ориентир: г. Ноябрьск, мкр.«П-7А» от движимого имущества - металлического вагона и металлического контейнера (указанных в акте обследования спорного земельного участка от 13.10.2023 как объекты №1 и №2), с возложением на АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» обязанности передачи освобожденного данного земельного участка в пригодном для использовании состоянии департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска по акту приема-передачи.

- Взыскать с ИП ФИО1 в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска судебную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый день не исполнения решения арбитражного суда с даты, следующей за датой истечения десятидневного срока, установленного для добровольного исполнения, по день фактического исполнения решения арбитражного суда.

- Взыскать с АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска судебную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый день не исполнения решения арбитражного суда с даты, следующей за датой истечения десятидневного срока, установленного для добровольного исполнения, по день фактического исполнения решения арбитражного суда.

- Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск», солидарно, в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска судебные расходы в размере 126 руб.

Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Ходатайство подано в порядке стати 49 АПК РФ, судом принято.

От ответчиков в нарушение положений ч.1 ст.131 АПК РФ отзыв на исковое заявление не предоставлен.

В силу ч.4 ст.131, ч.1 ст.156 АПК РФ, непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам

Исследовав материалы дела и представленные по делу доказательства, суд установил следующие.

Как следует из материалов дела, Между Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - Арендодатель) и ИП ФИО1 (далее - Арендатор) заключен договор аренды земельного участка находящийся в государственной собственности № 256-13 от 14.10.2013 (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1. Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 89:12:110407:63, имеющий адресный ориентир: ЯНАО, г. Ноябрьск, мкр. «П-7А», (далее - Участок), для строительства коммунально-складских объектов, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемого к настоящему Договору  и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 3343 кв.м.

Срок действия договора аренды определен с  11.11.2013 по 11.11.2016 (пункт 2.1 договора).

Как указывает Департамент, по результатам осмотра Участка, проведенного Департаментом 21.04.2023, установлено, что на вышеуказанном земельном участке размещены движимые объекты (контейнеры, хозяйственные постройки), преобладает древесно-кустарная растительность.

Департаментом произведено обследование земельного участка и составлен акт от 13.10.2023, в котором установлено, что на земельном участке также размещены объекты недвижимости принадлежащее АО «Энерго-Газ-Ноябрьск».

Департаментом направлено письмо о возвращении земельного участка по акту приема передачи.

Поскольку до настоящего времени земельный участок арендодателю не возвращен, Департамент обратился с исковым заявлением в суд.

Материалы дела свидетельствуют о том, что между истцом и ответчиком сложились отношения, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (о договоре аренды), а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно условиями пункта 1.1 Договора Участок предоставляется для строительства коммунально-складских объектов.

Ответчик к строительству объектов недвижимости не приступил. 

По результатам осмотра участка, проведенного Департаментом, установлено, что строительство не ведется, в пределах участка, на общей площади около 3343 кв.м., расположены движимые объекты (контейнеры, хозяйственные постройки). Кроме того, часть участка используется АО «Энерго-Газ-Ноябрьск».

Департамент уведомил ИП ФИО1 о необходимости исполнения принятых обязательств по договору, и передачи участка по акту приема передачи согласно п. 6.4 Договора.

Согласно п. 3 ст. 425 ГК законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока дейстия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Согласно п. 2.2 договора по истечении срока действия договора (11.11.2016) согласие департамента не подразумевается и использование спорного земельного участка без заключения нового договора не допускается. Пункт рассматривается как заблаговременное возражение департамента против возобновления договора на неопределенный срок.

11.11.2016 договор прекратил свое действие и не возобновился на неопределенный срок в порядке п. 2 ст. 621 ГК РФ, поскольку стороны при его заключении заблаговременно предусмотрели прекращение его действия с момента истечения срока его действия.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 ЗК РФ).

В случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права) (часть 6 статьи 13 АПК РФ).

Принимая во внимание, что земельный участок является объектом недвижимости и то, что в ГК РФ отсутствуют какие-либо специальные нормы о порядке передачи земельных участков, к договорам аренды земельных участков могут применяться положения статьи 655 ГК РФ, устанавливающей порядок и момент исполнения арендодателем обязанности по передаче объекта недвижимости арендатору, а арендатором – обязанности по возврату арендованного имущества при прекращении договора аренды.

В силу статьи 655 ГК РФ при прекращении договора аренды здания или сооружения арендованное здание или сооружение должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 655 ГК РФ передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды здания или сооружения, обязательство арендодателя передать здание или сооружение арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору во владение или пользование и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Согласно п.2 ч. 1, п. 4, ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия и использования земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу требований ч. 2, ч. 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые и используемые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, лицами, виновными в нарушении земельного законодательства.

Исходя из положений статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Каких-либо доказательств совершения ответчиками действий, направленных на возврат земельного участка путем подписания акта приема-передачи в материалы дела не представлено, более того нахождение на спорном земельном участке объектов движимого имущества подтверждается ходатайством АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» в котором просил суд отложить судебное разбирательство с целью заключения мирового соглашения о возможности освобождения земельного участка от объектов движимого имущества.

Суд правовых и договорных оснований для использования ответчиками спорного земельного участка не усматривает.

На основании изложенного, требование об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 89:12:110407:63, имеющий адресный ориентир: г. Ноябрьск, мкр. «П-7А» от движимого имущества - кирпичной хозяйственной постройки, деревянной хозяйственной постройки (указанных в акте обследования спорного земельного участка от 13.10.2023 как объекты №1, №2, №3 и №4) и передать освобожденные земельные участки в пригодном для использования состоянии Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска по акту приема - передачи, и подлежит удовлетворению.

Департаментом заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере 2 000 рублей.

В силу части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе потребовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (статьи 1, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

В пункте 32 Постановления N 7 указано, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу названных положений, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Приняв во внимание степень неблагоприятных последствий в случае применения неустойки для должника, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного поведения стороны, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что исчисление неустойки в размере 2 000 рублей за каждый день неисполнения будет являться достаточным стимулирующим средством на случай фактического неисполнения решения суда.

Статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы, в т.ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку истец на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождён, с ответчиков в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований и составляет 3 000 руб. исходя из следующего: 6 000 (неимущественное требование) к двум ответчикам.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) удовлетворить.

1. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 89:12:110407:63, адресный ориентир: г. Ноябрьск, мкр. «П-7А» от движимого имущества - кирпичной хозяйственной постройки, деревянной хозяйственной постройки (указанных в акте обследования спорного земельного участка от 13.10.2023 как объекты №3 и №4), с возложением на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанности передачи освобожденного данного земельного участка в пригодном для использовании состоянии департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска по акту приема-передачи.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) судебную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый день не исполнения решения арбитражного суда с даты, следующей за датой истечения десятидневного срока, установленного для добровольного исполнения, по день фактического исполнения решения арбитражного суда.

2. Обязать акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 89:12:110407:63, адресный ориентир: г. Ноябрьск, мкр.«П-7А» от движимого имущества - металлического вагона и металлического контейнера (указанных в акте обследования спорного земельного участка от 13.10.2023 как объекты №1 и №2), с возложением на АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» обязанности передачи освобожденного данного земельного участка в пригодном для использовании состоянии департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска по акту приема-передачи.

Взыскать с акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) судебную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый день не исполнения решения арбитражного суда с даты, следующей за датой истечения десятидневного срока, установленного для добровольного исполнения, по день фактического исполнения решения арбитражного суда.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) почтовые расходы в размере 63 руб.

4. Взыскать с акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) почтовые расходы в размере 63 руб.

5. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины.

6. Взыскать с акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

Ю.Г. Осипова