Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5066/2017

г. Хабаровск

14 июля 2017 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 07.07.2017г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания И. А. Лунау, 

рассмотрел в судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью «Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 682965, Хабаровский край, район имени Лазо, р. 

<

...>)

к Администрации сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 682909, Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Сукпайский теплотехник»

о взыскании 2 219 248 руб. 95 коп.,

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2017г.;

от ответчика – О.В. Фанзу – главы сельского поселения по решению № 137 от 30.08.0016г.;

от третьего лица – ФИО2 по доверенности №1 от 03.07.2017г.

Общество с ограниченной ответственностью «Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги» (далее – ООО «МРКЦ») обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации сельского поселения «Поселок Сукпай» (далее – Администрация) муниципального района имени Лазо Хабаровского края о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и за содержание общего имущества в размере 2 219 248 руб. 95 коп.

Определением от 08.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Сукпайский теплотехник».

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Иск мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по несению расходов за жилые помещения и оплате коммунальных услуг в отношении незаселенных квартир, являющихся муниципальной собственностью. Нормативно иск обоснован положениями статьи 309 ГК РФ. 

Ответчик в судебном заседании иск не признал, заявил о пропуске срока исковой давности в части взыскания задолженности за период с 01.01.2013г. по 14.04.2014г.

Истец, возражая против доводов о пропуске срока исковой давности, сослался на то, что сведения о том, что именно у ответчика имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, поступили в адрес истца только в декабре 2016 года.

Представитель третьего лица поддержало позицию истца в полном объеме. 

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании решения Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 27.12.2005 № 129 в муниципальную собственность сельского поселения «Поселок Сукпай» переданы жилые помещения в пос. Сукпай района имени Лазо Хабаровского края по адресам:

- ул. Городская, д. 1, кв. 1, 2, 8, 16;

- ул. Городская, д. 2, кв. 15, 17, 22;

- ул. Городская, д. 4, кв. 1, 4, 7, 9, 12, 27;

- ул. Городская, д. 6, кв. 10;

- ул. Городская, д. 7, кв. 8, 12, 13, 14, 18, 24;

- ул. Городская, д. 8, кв. 19;

- ул. Городская, д. 50, кв. 7, 10, 12, 18;

- ул. Городская, д. 52, кв. 1, 16;

- ул. Городская, д. 53, кв. 12, 14, 21, 23;

- ул. Городская, д. 54, кв. 10, 24;

- ул. Городская, д. 55, кв. 3,11, 19, 20, 23;

- ул. Городская, д. 56, кв. 7.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиком, ООО «Сукпайский теплотехник» фактически осуществляет обслуживание жилого фонда на территории сельского поселения п. Сукпай. 

Между ООО «МРКЦ» (агент) и ООО «Сукпайский теплотехник» (принципал) 01.01.2013г. заключен агентский договор, согласно пункту 1 которого истец как представитель указанного предприятия совершает от имени и за счет принципала фактические и юридические действия с целью осуществления централизованного сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги от населения и прочих групп потребителей.

В силу пункта 3.8. данного договора ООО «МРКЦ» ведет претензионную работу и осуществляет принудительное взыскание в судебном порядке со всех групп потребителей задолженность. 

Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по несению расходов на оплату содержания и ремонт, а также коммунальных услуг (отопление, ОДН по водоотведению и холодному водоснабжению) в отношении незаселенных квартир, являющихся муниципальной собственностью сельского поселения «Поселок Сукпай», в связи с чем у него образовалась задолженность в общей сумме 2 219 248 руб. 95 коп., в том числе:

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с декабря 2015 года по октябрь 2016 года в размере 37 317 руб. 47 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с января 2013 года по дкабрь 2016 года в размере 50 551 руб. 08 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с марта 2013 года по декабрь 2016 года в размере 16 688 руб. 57 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с мая 2015 года по декабрь 2016 года в размере 33 694 руб. 93 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с сентября 2014 года по декабрь 2016 года в размере 93 189 руб. 85 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с февраля 2014 года по декабрь 2016 года в размере 51 757 руб. 96 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с апреля 2015 года по декабрь 2016 года в размере 2 249 руб. 85 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с мая 2014 года по декабрь 2016 года в размере 72 054 руб. 77 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с марта 2013 года по декабрь 2016 года в размере 130 660 руб. 20 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с января 2013 года по декабрь 2016 года в размере 161 648 руб. 70 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> д. 4, кв. 9 за период с июля 2016 года по декабрь 2016 года в размере 5 670 руб.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с апреля 2014 года по октябрь 2015 года в размере 63 800 руб. 47 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с марта 2013 года по декабрь 2016 года в размере 29 520 руб. 51 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с декабря 2013 года по февраль 2014 года в размере 19 276 руб. 24 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с сентября 2016 года по декабрь 2016 года в размере 1 982 руб. 40 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с марта 2016 года по декабрь 2016 года в размере 2 434 руб. 74 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с октября 2014 года по декабрь 2016 года в размере 35 906 руб. 80 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с января 2016 года по декабрь 2016 года в размере 27 172 руб. 50 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с октября 2013 года по декабрь 2016 года в размере 140 532 руб. 14 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с июля 2016 года по декабрь 2016 года в размере 5 736 руб.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с июля 2016 года по декабрь 2016 года в размере 5 037 руб. 20 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с января 2013 года по декабрь 2016 года в размере 136 494 руб. 75 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с января 2013 года по декабрь 2016 года в размере 209 601 руб. 62 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с февраля 2014 года по декабрь 2016 года в размере 149 144 руб. 30 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за декабрь 2016 года в размере 695 руб. 85 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> д. 52, кв. 1 за период с февраля 2016 года по декабрь 2016 года в размере 11 234 руб. 61 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с декабря 2015 года по декабрь 2016 года в размере 16 209 руб. 85 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с марта 2015 года по декабрь 2016 года в размере 74 170 руб. 92 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с января 2016 года по декабрь 2016 года в размере 14 198 руб. 90 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с января 2013 года по май 2013 года в размере 19 727 руб. 15 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с апреля 2015 года по июнь 2015 года в размере 4 650руб. 05 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с января 2013 года по декабрь 2016 года в размере 204 090 руб. 16 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с сентября 2014 года по май 2015 года в размере 51 810 руб. 33 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с августа 2015 года по июль 2016 года в размере 33 786 руб. 91 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с августа 2016 года по октябрь 2016 года в размере 1 086 руб. 27 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с января 2013 года по ноябрь 2013 года в размере 11 490 руб. 55 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с ноября 2014 года по декабрь 2016 года в размере 143 086 руб. 84 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за период с октября 2013 года по декабрь 2016 года в размере 149 378 руб. 51 коп.;

- в отношении жилого помещения по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...> за январь 2013 года в размере 1 487 руб. 

ООО «МРКЦ» направило в адрес Администрации претензионное письмо №75 от 11.01.2017г. с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 названной статьи).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг, ответчик наличие задолженности и её расчет не оспаривал. 

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в отношении задолженности за период с 01.01.2013 по 14.04.2014.

В отношении заявления о пропуске истцом срока исковой давности суд пришел к следующему.

Исковой давностью в силу положений статьи 195 ГК РФ признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Возражения истца, основанные на том, что ему стало известно о том, кто является надлежащим ответчиком только в декабре 2016 года, в связи с чем срок исковой давности не может считаться пропущенным, судом отклонены как необоснованные, так как о нарушении своего права истец узнал с момента неполучения оплаты за соответствующий месяц оплаты, и, соответственно, имел возможность (или должен был) установить  принадлежность спорных квартир в установленные законом сроки.

Доводы истца  и третьего лица о том, что до 2016 года у них не имелось технической возможности получения выписок из реестра прав, судом оценены критически. Факт того, что права на спорные квартиры ни за кем не зарегистрированы, не свидетельствует о невозможности установления факта принадлежности квартир муниципалитету. Документов, свидетельствующих о том, что истец предпринимал разумные меры по установлению собственника квартир в 2013-2015 годах, а ему в администрации района или сельского поселения отказывали в предоставлении соответствующей информации, в материалы дела не представлено.

Исходя из установленного частью 1 статьи 155 ЖК РФ срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (до десятого числа следующего месяца), о нарушении своего права на получение платы за поставленный коммунальный ресурс за период январь 2013 года – не позднее 10.02.2013, за февраль 2013 года – не позднее 10.03.2013 и так далее.

Кроме того, частью 3 статьи 202 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) предусмотрено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этом случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Обязательное соблюдение претензионного досудебного порядка урегулирования спора установлено частью 5 статьи 4 АПК РФ с указанием срока рассмотрения претензии 30 дней, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Материалами дела подтвержден факт направления истцом ответчику  11.01.2017 претензии с целью соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, что приостановило течение срока исковой давности на 30 дней.

Иск подан в арбитражный суд 17.04.2017 (согласно входящему штампу суда).

Исходя из установленного статьёй 155 ЖК РФ срока внесения платежей с учетом приостановления течения срока исковой давности на 30 дней, срок исковой давности в отношении платежей за март (срок оплаты до 10.04.2014 + 30 дней + 3 года) и апрель 2014 года (срок оплаты до 10.05.2014 + 30 дней и + 3 года) не пропущен, в этой части заявление о пропуске срока признано необоснованным. 

Применительно к плате, начисленной за период с января 2013 года по февраль 2014 года включительно, срок исковой давности на момент подачи иска в суд истек, в связи с чем в этой части заявление ответчика признано обоснованным.

Таким образом, исковые требования о взыскании соответствующей платы  в общем размере 442 526 руб. 10 коп. предъявлены за сроком исковой давности и не подлежат удовлетворению, а именно в отношении следующих квартир:

- 

<

...> за период январь 2013 года - февраль 2014 года в размере 42 291 руб. 87 коп.;

- 

<

...> за период март 2013 года - февраль 2014 года в размере 357 руб. 34 коп.;

- 

<

...> за период  январь 2013 года - февраль 2014 года в размере 52 409 руб. 04 коп.;

<

...> за период  март 2013 года - февраль 2014 года в размере 38 427 руб. 46 коп.;

- 

<

...> за период март 2013 года - февраль 2014 года в размере 572 руб. 16 коп.;

- 

<

...> за период декабрь 2013 года - февраль 2014 года в размере 19 276 руб. 24 коп.;

- 

<

...> за период октябрь 2013 года - февраль 2014 года в размере 29 730 руб. 68 коп.;

- 

<

...> за период  январь 2013 года - февраль 2014 года в размере 53 663 руб. 46 коп.;

<

...> за период   февраль 2014 года в размере 8 681 руб. 24 коп.;

- 

<

...> за период январь 2013 года - февраль 2014 года в размере 68947 руб. 88 коп.;

- 

<

...> за период январь 2013 года - май 2013 года в размере 19 727 руб. 15 коп.;

- 

<

...> за период  январь 2013 года - февраль 2014 года в размере 67 045 руб. 18 коп.;

- 

<

...> за период  январь 2013 года - ноябрь 2013 года в размере 11 490 руб. 55 коп.;

- 

<

...> за период  октябрь 2013 года - февраль 2014 года в размере 28 418 руб. 50 коп.;

- 

<

...> за период  январь 2013 года в размере 1 487 руб. 35 коп.

В остальной части требования, принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, признаны судом правомерными. 

Расчет начислений по порядку определения объема коммунальной услуги, тарифам, нормативам потребления, размера платы за содержание общего имущества, площади квартир подтвержден соответствующими доказательствами.

Следовательно, требования о взыскании  долга в размере1 776 722 руб. 85 коп. подлежат удовлетворению. 

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с  администрации сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального района имени Лазо Хабаровского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги» 1 776 722 руб. 85 коп. долга и  27 311 руб. расходов по государственной пошлине, в остальной части отказать.

 Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через  Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                               А. А. Панина