АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

21 октября 2024 года

Дело №

А55-35494/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Смирнягиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поликарповым О.Е.,

рассмотрев в судебном заседании 10 октября 2024 года  дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Поляна", ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.03.2007, ИНН: 

<

***>,

к  Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.09.2004, ИНН: 

<

***>,

о признании

третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

ФИО1

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.08.2010, ИНН: 

<

***>, КПП: 631501001

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.09.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 770301001

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – представитель ФИО2, доверенность от 29.12.2023,

от  третьих лиц – не явились, извещены 

 

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Поляна"  обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- объект недвижимого имущества - двухэтажный жилой дом, площадью 206, 2 кв. м., год завершения строительства - 2006 г., кадастровый номер: 63:01:0326002:845;

- объект недвижимого имущества - трехэтажный жилой дом, площадью 454 кв. м., год завершения строительства - 2005 г., кадастровый номер: 63:01:0326002:843;

- объект недвижимого имущества - одноэтажный жилой дом, площадью 180, 6 кв. м., год завершения строительства - 2006 г., кадастровый номер: 63:01:0326002:850;

- объект недвижимого имущества - одноэтажный жилой дом, площадью 242, 2 кв. м., год завершения строительства - 2006 г.

Определением от 24.11.2023 суд принял заявление к производству.

Определением от 06.03.2024 суд принял уточнение иска в признании права собственности Общества с ограниченной ответственность «Поляна» на следующие объекты недвижимого имущества:

- объект недвижимого имущества - двухэтажный жилой дом, площадью 206, 2 кв. м., год завершения строительства - 2006 г., кадастровый номер: 63:01:0326002:845, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал № 10, выделы 1,7, 12;

- объект недвижимого имущества - трехэтажный жилой дом, площадью 454 кв. м., год завершения строительства - 2005 г., кадастровый номер: 63:01:0326002:843, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал № 10, выделы 1,7, 12;

- объект недвижимого имущества - одноэтажный жилой дом, площадью 180, 6 кв. м., год завершения строительства - 2006 г., кадастровый номер: 63:01:0326002:850, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал № 10, выделы 1,7, 12;

- объект недвижимого имущества - одноэтажный жилой дом, площадью 242, 2 кв. м., год завершения строительства - 2006 г., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал № 10, выделы 1,7,12.

Определением от 29.08.2024 принято уточнение предмета иска. Иск считается заявленным о признании права собственности на трехэтажный дом площадью 454 кв.м., год завершения строительства - 2005, кадастровый номер: 63:01:0326002:843, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал №10, выделы 1, 7, 12.

Лица, участвующие в деле, за исключением представителя ответчика, явку в судебное заседание 10.10.2024 не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в  судебном заседании 26.09.2024 объявлялся перерыв до 10.10.2024. Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

В ходе рассмотрения дела от истца поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы. Перед экспертом предложено поставить следующие вопросы:

1. Соответствует ли градостроительным нормам, строительным нормам и правилам, экологическим, санитарным, противопожарным правилам, требованиям охраны окружающей среды следующие объекты недвижимого имущества:

- объект недвижимого имущества - двухэтажный жилой дом, площадью 206, 2 кв. м., год завершения строительства - 2006 г., кадастровый номер: 63:01:0326002:845, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал № 10, выделы 1,7, 12;

- объект недвижимого имущества - трехэтажный жилой дом, площадью 454 кв. м., год завершения строительства - 2005 г., кадастровый номер: 63:01:0326002:843, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал № 10, выделы 1,7, 12;

- объект недвижимого имущества - одноэтажный жилой дом, площадью 180, 6 кв. м., год завершения строительства - 2006 г., кадастровый номер: 63:01:0326002:850, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал № 10, выделы 1, 7, 12;

- объект недвижимого имущества - одноэтажный жилой дом, площадью 242, 2 кв. м., год завершения строительства - 2006 г., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал № 10, выделы 1, 7,12.

2. Создает ли сохранение вышеуказанных объектов недвижимого имущества угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом уточнения предмета иска, истец ходатайствовал о назначении экспертиза в отношении трехэтажного дома, площадью 454 кв.м., год завершения строительства - 2005, кадастровый номер: 63:01:0326002:843, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал №10, выделы 1, 7, 12.

Ответчик возражал против назначения судебной экспертизы.

Из положений статей 64, 71, 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заключение судебной экспертизы является одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Назначение судебной экспертизы является правом арбитражного суда. При рассмотрении соответствующего ходатайства суд учитывает, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены таким доказательством. При этом арбитражный суд вправе отказать в назначении экспертизы, если сочтет, что ее назначение нецелесообразно ввиду наличия уже имеющихся в деле доказательств.

Рассмотрев ходатайство истца, суд не нашел оснований для удовлетворения ходатайства.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением в суд, истец указал, что Общество с ограниченной ответственностью «Поляна» является Арендатором лесного участка, площадью 2,10 га, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал № 10, выдела 1, 7, 12, кадастровый номер: 63:01:0326002:704, на основании Договора № 147/12 аренды лесного участка от 30.01.2008 г., согласно Договору от 04.12.2013 г. № 01 о передаче прав и обязанностей арендатора по договору № 147/12 аренды лесного участка от 30.01.2008.

Договор № 147/12 аренды лесного участка от 30.01.2008 г. был заключен между Департаментом лесного хозяйства Самарской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор), согласно которому Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 2,10 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору для осуществления -рекреационной деятельности, имеет местоположение: Самарская область, Самарское лесничество, Пригородное участковое лесничество, квартал № 10, категория земель: земли лесного фонда. П. 20 Договора предусматривает, что срок действия настоящего договора устанавливается с 30.01.2008 по 20.03.2052.Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 19.10.2011 г. в соответствии с требованиями действующего законодательства (номер регистрации 63-63-01/205/2011-299).

Договор от 04.12.2013 № 01 о передаче прав и обязанностей арендатора по договору № 147/12 аренды лесного участка от 30.01.2008 г. заключен между ФИО1 (Арендатор) и Обществом, с ограниченной ответственностью «Поляна» (Новый Арендатор) согласно которому с. согласия Арендодателя - Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Арендатор передает Новому Арендатору все свои права и обязанности по договору №147/12 аренды лесного участка от 30.01.2008 г., находящийся в государственной собственности, определенный в п. 1.2. настоящего договора (далее - лесной участок). Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии , по Самарской области 13.01.2014 г. в соответствии с требованиями действующего законодательства (номер регистрации 63-63-01/590/2013-287).

В соответствии с п..1.3. договора от 04.12.2013 г. № 01 о передаче прав и обязанностей арендатора по договору № 147/12 аренды лесного участка от 30.01.2008 г. - все права и обязанности Арендатора по Договору № 147/12 аренды лесного участка от 30.01.2008 г. передаются Арендатором Новому Арендатору в полном объеме, имеющемся у Арендатора на момент заключения договора.

Следует отметить, что указанный земельный участок находился в пользовании ФИО1 с 20 марта 2003 г. на основании договора № 147 аренды участка лесного фонда от ,20.03.2003 г., заключенного между ГУ «Самарский лесхоз» Комитета природных ресурсов по Самарской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор), согласно которому Арендодатель обязуется предоставить Арендатору часть участка лесного фонда за плату на срок 49 лет для его использования в целях осуществления следующих видов пользования: для культурно-оздоровительных целей в квартале 10 Пригородного лесничества, площадью 2,1 га.

Данный земельный участок был предоставлен ФИО1 как победителю лесного конкурса на право аренды участка лесного фонда, выставлявшегося на лесной конкурс под номером 68, проводимого Государственной лесной службой главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Самарской области во исполнение распоряжения Губернатора Самарской области от 04.01.2003 г. № 2-р «О проведении лесного конкурса по предоставлению в аренду участков лесного фонда», что подтверждается протоколом о результатах лесного конкурса от 14.03.2003.

Таким образом, указанный лесной участок предоставлен для культурно-оздоровительных целей.

Согласно п. 6. 1 договора № 147 аренды участка лесного фонда от 20.03.2003 г. в целях рационального использования, охраны, защиты арендуемого участка лесного фонда Арендатор принимает на себя одно из следующих обязательств: - не осуществлять застройку лесного участка, передаваемого в аренду по настоящему договору, капитальными строениями временными постройками без согласования с Арендодателем и Службой лесного хозяйства Комитета природных ресурсов Самарской областию.

Письмом № 01-01/82 от 19.05.2004 ФИО1 Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Самарской области Государственной лесной службой «Самарский лесхоз» на основании дополнения к ст. 123 Лесного кодекса Российской Федерации №171 Федерального закона от 10.12.2003 г. было согласовано строительство объектов недвижимости и относящихся к объектам недвижимости сооружений на арендуемом участке лесного фонда, предоставленного для культурно-оздоровительных целей по договору № 147 аренды участка лесного фонда от 20.03.2003 в квартале 10 Пригородного лесничества Самарского лесхоза, в пределах десяти процентов от общей площади участка лесного фонда, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

В заключении экспертной комиссии государственной экологической экспертизы рабочего проекта «Культурно-оздоровительный центр в квартале 10 Пригородного лесничества Самарского лесхоза» от мая 2004 г. Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Самарской области содержатся выводы согласно которым:

1.           Экспертная комиссия отмечает, что представленный рабочий проект  «Культурно-оздоровительный центр в квартале  10 Пригородного лесничества Самарского лесхоза» по объему и содержанию соответствует требованиям законодательных актов РФ и нормативных документов, имеют общую направленность на соблюдения природоохранных требований и на обеспечение экологической безопасности.

2.           По результатам рассмотрения представленных материалов экспертная комиссия считает допустимым, предусмотренное в документации воздействия на окружающую природную среды в процессе строительства и эксплуатации объекта.

3.           Рассмотренный рабочий проект «Культурно-оздоровительный центр в квартале 10 Пригородного лесничества Самарского лесхоза» рекомендуется к реализации.

На основании полученных документов ФИО1 было осуществлено строительство четырех объектов капитального строительства, три из которых в настоящее время поставлены на кадастровый учет:

- объект недвижимого имущества - двухэтажный жилой дом, площадью 206, 2 кв. м., года завершения строительства - 2006 г., кадастровый номер: 63-01-.0326002:845;

- объект недвижимого имущества - трехэтажный жилой дом, площадью 454 кв. м., года завершения строительства - 2005 г., кадастровый номер: 63:01:0326002:843;

- объект недвижимого имущества - одноэтажный жилой дом, площадью 1.80, 6, кв. м., год завершения строительства - 2006 г., кадастровый номер: 63:01:0326002:850;

- объект недвижимого имущества - одноэтажный жилой дом, площадью 242, 2 кв. м., года завершения строительства - 2006 г.

Согласно статье 123 «Порядок пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей» Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 года №22-ФЗ (применению подлежит редакция, действующая на момент получения разрешительных документов и осуществления строительства) на участках лесного фонда, предоставленных для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, лесопользователи проводят мероприятия по благоустройству этих участков при условии сохранения лесов и природных ландшафтов, соблюдения правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах. Строительство объектов недвижимости и не относящихся к объектам недвижимости сооружений на этих участках допускается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы (в ред. Федерального закона от 10.12.2003 N 171-ФЗ).

Истец полагает, что в рассматриваемый период специальной нормой статьи 123 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 года №22-ФЗ предусматривалась возможность осуществления строительства объектов недвижимости и не относящихся к объектам недвижимости сооружений на участках лесного фонда, предоставленных для культурно-оздоровительных целей, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, которое ФИО1 было получено до начала осуществления строительства.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 04.12.2006 г. N201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" Лесной кодекс Российской Федерации вводится в действие с 1 января 2007 года и применяется к отношениям, возникшим после дня введения его в действие.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда должны; быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01.01.2009 г. , в связи с чем указанный договор договору № 147 аренды участка лесного фонда от 20.03,2003 подлежал переоформлению.

30.01.2008 года между ФИО1 (Арендатор) и Департаментом лесного хозяйства Самарской области (Арендодатель) заключен договор №147/12 аренды лесного участка на основании решения комиссии Департамента лесного хозяйства Самарской области, по приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации с 30.01.2008.

Соответственно заключение договора №147/12 аренды лесного участка от 30.01.2008 являлось необходимостью, связанной с приведением в соответствие действующему законодательству договора 147 аренды участка лесного фонда от 20.03.2003.

Истец указав, что ООО «Поляна», являясь в настоящий момент Арендатором указанного лесного участка по договору №147/12 аренды лесного участка от 30.01.2008, приняло все права и обязанности по настоящему договору у старого арендатора ФИО1 согласно п. 1.3. договора от 04.12.2013  № 01 о передаче прав и обязанностей арендатора по договору № 147/12 аренды лесного участка от 30.01.2008, полагает, что имеет право на оформление прав собственности на объекты капитального строения, находящихся на лесном участке, площадью 2,10 га, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал № 10, выдела 1, 7, 12, кадастровый номер: 63:01:0326002:704.

Уточнив исковые требования, истец просит признать право на трехэтажный дом площадью 454 кв.м., год завершения строительства - 2005, кадастровый номер: 63:01:0326002:843, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Самарское лесничество, квартал №10, выделы 1, 7, 12.

Возражая против требований истца, ответчик полагает, что отсутствует законодательная возможность признания права собственности на недвижимое имущество – жилой дом на землях лесного фонда. Подробно мотивы приведены в отзыве.

Заявив настоящий иск, истец ссылается на ст.ст. 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, ст.ст. 1,2,4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей основания для приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статей 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации создание объекта недвижимости требует выдачи в установленном законом порядке разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункт 25), в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В абзаце 58 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014) указано, что право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа (пункт 59 вышеуказанного Обзора).

В рассматриваемом случае общество не является собственником земельного участка, на котором возведен спорный объект недвижимого имущества, указанный земельный участок не принадлежит ему на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования. Данный земельный участок находится в государственной собственности.

Согласно ч.1, 2 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством РФ.

На основании п.3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу и. 1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и распоряжение такими участками осуществляется РФ, либо органами государственной власти субъектов РФ (ст. 83 ЛК РФ).

В силу п.8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель лесного фонда не подлежат отчуждению.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 9 статьи 21 ЛK РФ).

Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.

Правила проведения рекультивации и консервации земель утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 (далее - Правила).

В силу пункта 6 Правил рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, ЛK РФ, другими федеральными законами.

Па основании подпункта "а" пункта 26 Правил арендаторы земельных участков обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией па строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или    произошло    нарушение    земель    лицами,    не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев со дня окончания деятельности, осуществление которой привело к деградации земель.

В пункте 30 Правил указано, что завершение работ по рекультивации земель подтверждается актом о рекультивации, который должен содержать сведения о проведенных работах, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований.

На основании протокола о результатах лесного конкурса от 14.03.2003 между ФИО3 и ГУ «Самарским лесхозом» был заключен договор аренды участка лесного фонда № 147 от 20.03.2003г. (далее - договор), расположенного в квартале 10. Пригородного лесничества, площадью 2.1 га под культурно-оздоровительные цели сроком на 49 лет.

Согласно пункту 4.1 договора арендатор имеет право осуществлять лесопользование исключительно в культурно-оздоровительных целях.

Истец самовольно осуществил постройку капитальных объектов недвижимости, так как указанным договором участок лесного фонда под строительство капитальных сооружений не отводился.

Арендатор обязан был согласовать с арендодателем размещение временных сооружений.

В соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции от 29.01.1997г. № 22-ФЗ) оборот лесного фонда не допускается. Сделки с правами пользования участками лесного фонда осуществляются в порядке, установленном лесным законодательством, а в части, не урегулированной им. гражданским законодательством.

В силу статей 19, 22 Лесного кодекса Российской Федерации лесной фонд находится в федеральной собственности. Участки лесного фонда предоставляются гражданам и юридическим липам в пользование на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, на следующих правах пользования: аренды, безвозмездного пользования, концессии и краткосрочного пользования.

Исходя из вышеназванных норм, договор аренды участков лесного фонда не может являться основанием для возведения истцом объектов недвижимости с целью приобретения им нрав собственности на данный объект.

Статьей 80 Лесного кодекса Российской Федерации, пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных целей является одним из видов лесопользования.

Порядок пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, согласно статье 123 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждается федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Порядком пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 31.08.2005 N 240. зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 14.09.2005 N 7007. пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных представляет собой организацию отдыха в лесных массивах, на водных объектах. При пользовании участком лесного фонда в культурно-оздоровительных целях могут возводиться временные на срок лесопользования строения и сооружения, связанные с данным видом лесопользования.

Частью 11 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, установлено, что при использовании лесов не допускаются строительство н эксплуатация объектов капитального строительства, отнесенных в соответствии с федеральными законами к жилым домам.

В силу статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Рекреационное использование лесов необходимо для восстановления сил и сохранения здоровья большинства людей. Поэтому использование лесов для рекреационных целей имеет особое значение.

Согласно части 4 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации, при осуществлении в лесах деятельности, предусмотренной частью 2 настоящей статьи, и размещении предусмотренных частью 3 настоящей статьи объектов не допускается создание объектов, являющихся местами жительства физических лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства

С учетом  изложенных положений нормативного регулирования, арбитражный суд приходит к выводу, что действующее законодательство не предусматривает возможности последующего приобретения арендатором лесного участка права собственности на возведенный на таком участке объект капитального строительства, являющийся жилым домом.

Более того, суд отмечает, что специальными положениями лесного законодательства предусмотрена лишь возможность строительства, реконструкции и эксплуатации подобных сооружений на лесных участках, при этом срок эксплуатации таких сооружений ограничен сроком действия договора аренды, а по окончании срока сооружения подлежат сносу, консервации или ликвидации, а земельный участок рекультивации, что исключает возможность признания за арендаторами права собственности на подобные объекты.

Ссылка истца на отдельно взятое гражданское дело с иными обстоятельствами, предметом рассмотрения которого являлись обстоятельства правомерности отказа регистрирующего органа в регистрации за физическим лицом права собственности на линию электроснабжения, не может быть принята арбитражным судом во внимание при рассмотрении настоящего спора с отличным предметом заявленных требований и подлежащими установлению обстоятельствами.

С учетом установленных обстоятельств ходатайство истца о назначении судебной экспертизы удовлетворению не подлежит ввиду ее нецелесообразности.

Арбитражный суд также учитывает правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.04.2011 N 6-П, согласно которой в  соответствии с Конституцией Российской Федерации природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1).

Такой природный ресурс, как лесной фонд, - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года N 1-П).

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Р Е Ш И Л:

Ходатайство Общества с ограниченной ответственностью "Поляна" о назначении судебной экспертизы, оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Поляна", ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.03.2007, ИНН: 

<

***>, из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 18 000 руб., уплаченную при предъявлении иска по чеку-ордеру от 15.11.2023.

Решение  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.А. Смирнягина