АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                    Дело № А03-6227/2021                 

 

Резолютивная часть решения оглашена 09 февраля 2024 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 26 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи   Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Барнаульская генерация», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Октябрьский», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании пени в размере 2268799 руб. 52 коп. (по состоянию на 30.12.2021г.), 

при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО2, доверенность серии 22 АА №3716858 от 24.08.2023 (до 25.05.2024), паспорт; ФИО3, доверенность серии 22 АА №3716858 от 24.08.2023 (до 25.05.2024), диплом №356 от 30.05.2000, паспорт;  ФИО4, доверенность БТСК/п/1 от 29.06.21 (по 25.05.2024), диплом 113182 от 01.04.2016, паспорт;

от ответчика – руководитель ФИО5, паспорт, ФИО6, доверенность от 01.08.2023 (на 1 год), диплом № 2613/22 от 13.07.2022, паспорт; ФИО7, доверенность от 01.08.2023 (на 1 год), диплом № 101 от 24.06.1982, специальность - физика, паспорт; 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Барнаульская генерация» (далее общество, истец, ресурсоснабжающая организация, РСО) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к  обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Октябрьский» (далее - управляющая компания, ответчик) о взыскании пени в размере 2268799 руб. 52 коп. (по состоянию на 30.12.2021г.).

Исковые требования  обоснованы неисполнением ответчиком обязательства по оплате тепловой энергии и горячей воды в установленный договором срок и мотивированы  статьями 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял требования с учетом поступающих оплат по 30.12.2021, в заявлении об уточнении исковых требований от 23.09.2022,  которое принято судом, истец в связи с оплатой ответчиком, просил взыскать пени в размере 2268799 руб. 52 коп.. за период с 16.01.2021 по 30.12.2021 (расчет пени, т.14 л.д. 53-54) на просроченную задолженность с декабря 2020г. по июнь 2021г.

 

Производство по делу приостанавливалось в связи с назначением судебных экспертиз на предмет определения качества предоставленного в спорный период  коммунального ресурса по теплоснабжению (теплоносителя), устанавливающих требования к качеству тепловой энергии (отопления).

По делу проведены две судебные экспертизы экспертом общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-консалтинговый центр «Независимая экспертиза» ФИО8 (первая экспертиза) и экспертами ФИО9, ФИО10, ФИО11 общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимых экспертиз» (вторая экспертиза) на предмет определения соответствия качества коммунального ресурса (температура теплоносителя),  поставленного АО "Барнаульская генерация" в МКД по ул.Малахова,27 в период с декабря 2020 по февраль 2021 обеспечить ООО "УК "Октябрьский" требованиям п.15 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам  и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а также экспертами обществом с ограниченной ответственностью «Бюро независимых экспертиз» по дополнительному вопросу ответчика о возможности рассчитать температурный график на отопительный период 2020-2021гг. на МКД ул. Малахова, 27, г. Барнаула и обязательности учета в расчете температурного графика диаметра  сопла на элеваторном узле  (Акт № 2020-БР/ТО-6477 от 16.07.2020).

Ответчик окончательно заявил возражения относительно качества тепловой энергии, указав, что в связи с уменьшением размера платы за спорный период на объем некачественного ресурса уменьшится и размер основного обязательства, на который истец насчитывает пени. Разногласия относительно качества ГВС были урегулированы сторонами, представлены корректировочные счета-фактуры. При отсутствии договорного температурного графика подачи теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха в точке поставки применение графика ФИО12 130/70 ответчик считает возможным. Ответчик использует данные графика ФИО12 130/70, которые являются максимальными значениями по отношению к значениям реального графика на вводе. Ответчик произвел перерасчет по методике (перегрев) - сравнивал температуру теплоносителя по ОДПУ и температурный график ФИО12 130/70 по формуле пп. «б» п 3 приложения №1 Правил №808, сумма снижения за отопление в связи с «перегревом» составила 4310647,38 руб. за период октябрь 2020г. по май 2021г. (сводная таблица прилагается, расчеты на CD - диске прилагаются), который был поддержан в последнем судебном заседании. Сумма пени с учетом начисления и оплат в целом по договору теплоснабжения составила 1 534674,88 руб., с учетом снижения платы (перегрев) по состоянию на 11.12.2021г.

Истец предоставлял альтернативные расчеты задолженности и пени с учетом снижения платы за тепловую энергию по спорным домам и с учетом применения 4ч. и 24 ч. допустимой продолжительности отклонений значений параметров качества теплоснабжения отдельно по «недогреву» и «перегреву»:

1.                   Сумма снижения платы за тепловую энергию по спорным домам с учетом применения 24 ч. допустимой продолжительности отклонений значений параметров качества теплоснабжения по «недогреву» при температуре теплоносителя ниже графика +95/70°С по формуле пп. «а» приложения №1 к Правилам № 808 составляет 21 028,81 руб. Сумма пени составит 2 266 414,49 руб. по состоянию на 30.12.2021г.

АО «Барнаульская генерация» на основании данных ОДПУ за период с декабря 2020г. по май 2021г. произведен расчет размера снижения платы за отопление по спорным домам (недогрев) исходя из графика 95/70° С по Справочно - методическому пособию /ФИО12: «Наладка систем централизованного теплоснабжения».

2.Сумма снижения платы   за тепловую энергию по спорным домам с учетом применения 4ч. допустимой продолжительности отклонений значений параметров качества теплоснабжения но «недогреву» при температуре теплоносителя ниже графика +95/70°С по формуле пп. «а» приложения №1 к Правилам № 808 составляет 28 411,00 руб. Сумма пени составит 2 265 489,96 руб. по состоянию на 30.12.2021г.

3.Сумма снижения платы за тепловую энергию по спорным домам с учетом применения 24 ч. допустимой продолжительности отклонений значений параметров качества теплоснабжения по «перегреву» при температуре теплоносителя выше графика со срезкой +130/70°С по формуле пп. «б» приложения №1 к Правилам № 808 составляет 140 239,02 руб. Сумма пени составляет 2 252 346,82 руб. по состоянию на 30.12.2021г.

4.Сумма снижения платы   за тепловую энергию по спорным домам с учетом применения 4ч- допустимой продолжительности отклонений значений параметров качества теплоснабжения по «перегреву» при температуре теплоносителя выше графика со срезкой +130/70°С по формуле пп. «б» приложения №1 к Правилам № 808. составляет 229 222,56 руб. Сумма пени составляет 2 241 819,60 руб. по состоянию на 30.12.2021г.

5.Расчет задолженности и пени с учетом снижение платы за тепловую энергию по спорным домам по формулам Приложения № 1 к Правилам № 808, с учетом применения 24 часов допустимой продолжительности отклонений значений параметров качества теплоснабжения, произведенных на основании данных ОДПУ за период с октября 2020г. по май 2021г. на сумму 161 267,83 руб. (недогрев - 21 028.81 руб., перегрев - 140 239,02 руб.). Сумма пени с учетом начислений и оплат в целом по договору теплоснабжения, а также с учетом снижения платы (недогрев, перегрев) составляет 2 249 713,83 руб. по состоянию на 30.12.2021г.

6.Расчет задолженности и пени с учетом снижение платы за тепловую энергию по спорным домам по формулам Приложения № 1 к Правилам № 808, с учетом применения 4 часов допустимой продолжительности отклонений значений параметров качества теплоснабжения, произведенных на основании данных ОДПУ за период с октября 2020г. по май 2021г. на сумму 257 633,56 руб. (недогрев - 28 411,00 руб.. перегрев - 229 222.56 руб.). Сумма пени с учетом начислений и оплат в целом по договору теплоснабжения, а также с учетом снижения платы (недогрев, перегрев) составляет 2 238 271,67 руб. по состоянию на 30.12.2021г.

Истец представил письменные пояснения по доводам отзыва и к контррасчетам ответчика возражения. 

До начала судебного заседания от истца поступили пояснения к иску с расчетами.

Представители ответчика заявили ходатайство о приобщении расчетов на диске и пояснений.

Представители истца не согласны с расчетами ответчика, считают незаконным и необоснованным применение при расчетах графика 130/70 ФИО12.

Суд, в отсутствие возражений, приобщает расчеты к материалам дела, удовлетворяет ходатайство. 

Судом были заданы вопросы. Стороны ответили на вопросы суда и друг друга, представители истца поддерживают представленные расчеты, ответчик поддерживает контррасчет к пояснениям от 08.02.2024 по перегреву на сумму 4310647,38руб. за период с октября 2020 г. по май 2021г. по 37 домам и, соответственно, пени в размере 1534674,88 руб.   

В судебном заседании объявлялся перерыв до 09.02.2023, в порядке статьи 163 АПК РФ, для представления дополнительных документов и пояснений.

В рамках перерыва от истца поступили пояснения к иску с расчетами.

Представители истца поддерживают уточненные требования, считают необоснованным применение ответчиком в контррасчете перегрева графика по ФИО12 130/70; за пределами допустимой продолжительности (24ч), в расчетах применяются показания приборов учета. Представители ответчика поддерживают представленный контррасчет, считают, что истец не применяет в расчетах требования абз. 5 п. 124(4) Правил №808. 

Представители сторон согласны на применение по учету допустимой продолжительности 24 ч., согласно п. 124(4) Правил №808.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства. 

Истец осуществляет отпуск тепловой энергии и горячей воды потребителям г. Барнаул, которые в части используются для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ответчика.

Ответчик является управляющей организацией, приобретающей тепловую энергию и горячую воду для целей предоставления коммунальных услуг в обслуживаемых им домах. пр-т Ленина 144, ул. 40 лет Октября 3а, ул. 40 лет Октября 5а, ул. 40 лет Октября 34, ул. 40 лет Октября 35, ул. 40 лет Октября 36, ул. 40 лет Октября 37, ул. Малахова 27, ул. Малахова 5, ул. Малахова 11, ул. Малахова 31, ул. 80 Гв Дивизии 20, ул.Титова 42, ул.Титова 44, ул.Титова 46, ул.Титова 48/2, ул. С-Западная 60, ул. Глушкова 27, ул. Глушкова 31, ул. Глушкова 35, ул. Э ФИО13 8, ул. Э ФИО13 60, ул. Э ФИО13 62, ул. Э ФИО13 72, ул. Э ФИО13 74, ул. Тимуровская 66, ул. Тимуровская 76, ул. Тимуровская 78, ул. Чудненко 81, ул. Чихачева16, ул. Беляева 33, ул. Чеглецова 22, ул. Чеглецова 62, ул. Чудненко 83 ввод 1, ул. Чудненко 83 ввод 2, ул. Чудненко 91, ул. Чудненко 116, ул. Чихачева 12

Правоотношения сторон основаны на договоре теплоснабжения от 01.11.2019 №9799Т, в соответствии с условиями которого, истец обязался подавать ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а потребитель оплачивать принятый ресурс.

25.10.2019 года в адрес ООО «УК «Октябрьский» был направлен договор теплоснабжения и поставки горячей воды (с приложениями на 2020 г.) №9799Т от 01.11.2019 г., согласно которому АО «Барнаульская генерация» обязуется поставить Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а Потребитель обязуется оплачивать принятый ресурс. 

В течение установленного срока ООО Управляющая компания «Октябрьский» договор не подписан, мотивированный отказ не представлен, что свидетельствует о заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды №9799Т от 01.11.2019 г. на предложенных условиях. 

Два экземпляра приложений к договору, направленные ответчику, не вернулись истцу. 

Кроме того, после 01.11.2019 г., ответчик потреблял тепловую энергию, что в силу ч. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ, п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.07.1997г. № 14, следует считать, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, а отношения сторон договорные.

Из материалов дела следует, что в период с  декабря 2020 года по июнь 2021 года истцом осуществлялась поставка ответчику тепловой энергии  и горячей воде (далее – коммунальные ресурсы).

Стоимость и объем потребленной тепловой энергии указаны в выставленных РСО счетах-фактурах.

Истцом в материалы дела предоставлены расчет задолженности за спорный период, счет-фактуры, расшифровки к счетам-фактурам, из которых видно, по каким МКД производились начисления за ГВС, отопление,  в расшифровках указаны объемы ресурсов (т. 5 л.д. 6-47, т.9 л.д.17-43), применяемый истцом тариф и итоговый размер начислений. 

Сведения о показаниях ОДПУ имеются у ответчика, информация по объемам ресурса, потребленного потребителями в МКД, указана истцом в расчете-расшифровке определения объемов ресурса. 

Ответчик представленные истцом данные не опроверг.

Акты замера температуры в жилых помещениях в соответствии с Правилами № 354 раздела IX - X в материалы дела не предоставлены.

Коммунальные ресурсы - тепловая энергия на отопление и горячая вода поставлялась в МКД, ответчиком осуществлялся их приборный учет и производилась оплата.

Фактическое пользование ответчиком услугами теплоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, в силу пункта 3 статьи 428 ГК РФ следует рассматривать как акцепт абонентом оферты, предложенной РСО.

Потребитель свои обязательства по оплате за коммунальные ресурсы исполнил ненадлежащим образом, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании суммы основного долга и пеней.

Давая оценку представленным доказательствам и обстоятельствам спора, суд находит, что между сторонами возникли гражданско-правовые отношения, правовое регулирование которых закреплено в параграфе 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 1 статьи 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. 

В соответствии с пунктом 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном данными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. 

 Качество ресурса при споре о взыскании его стоимости является юридически значимым обстоятельством, поскольку от этого зависит объем денежных обязательств потребителя ресурса по оплате, как самого ресурса, так и предусмотренных законом санкций за несвоевременную оплату ресурса.

Пункт 24 Правил № 808 гласит, что показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения. В ценовых зонах теплоснабжения показатели качества теплоснабжения определяются в соответствии с разделом Х.I настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Требование об определении границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения содержится в пункте 21 Правил № 354 и пункте 18 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила № 124). 

Пунктом 20 Правил № 124 предусмотрено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 16 Правил № 124, условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, названными Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Параметры качества теплоснабжения являются существенным условием договора ресурсоснабжения, заключаемого между ресурсоснабжающей организацией (РСО) и исполнителем коммунальной услуги (ИКУ) (пп. «в» п. 17 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124 (далее – Правила № 124), абз. 3 п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2021 г. № 808 (далее – Правила № 808)). 

Параметры качества теплоснабжения включают в себя температуру в подающем трубопроводе, которая определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному Схемой теплоснабжения (п. 24 Правил № 808). 

В материалах дела представлен температурный график 150/70°С со срезкой на 130 регулирования температуры сетевой воды для БТЭЦ-2 и БТЭЦ-3 в отопительный период 2020-2021гг., утвержденный обществом (т.14 л.д. 27).

При этом значение температуры теплоносителя, которое должно быть согласовано в договоре, определяется в точке поставки (п. 24, абз. 2 п. 124(2) Правил № 808)

Температурный график в точках поставки согласуется в качестве существенного условия договора теплоснабжения и определяет обязательные для соблюдения РСО значения температуры теплоносителя в привязке к температуре наружного воздуха. 

При этом температурный график в точках поставки согласуется сторонами с учётом температурного графика на источнике тепловой энергии.

В настоящем деле температурные графики в точке поставки не согласованы.

Кроме того, следует учитывать и специальное регулирование вопросов функционирования ценовых зон теплоснабжения. 

Так, согласно п. 124(2) Правил № 808 в ценовых зонах теплоснабжения параметры качества, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и давление теплоносителя в подающем трубопроводе. При этом значение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе определяется в точке поставки как среднесуточное значение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе по температурному графику, включённому в договор теплоснабжения, предусматривающему в отношении каждого потребителя зависимость температуры теплоносителя в подающем трубопроводе и в обратном трубопроводе в точке поставки от температуры наружного воздуха.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:

 4. Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: 

е) отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Как следует из материалов дела, между сторонами согласованных температурных графиков и гидравлических режимов для многоквартирных домов, управляемых ответчиком. 

Достоверный показатель теплоносителя, который не оспаривается сторонами настоящего спора, - значение температуры теплоносителя, зафиксированные ОДПУ. Следовательно, следует сравнить данные значения с требованиями к качеству теплоносителя, установленными в иных нормативных актах, обязательных для соблюдения сторонами договора.

Относительно доводов ответчика о некачественности тепловой энергии на нужды отопления суд отмечает следующее.

Исходя из установленной пунктом 5 статьи 10 ГК РФ презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий, а также по смыслу статей 469, 474 - 477, 542 ГК РФ надлежащее качество ресурса предполагается (презюмируется).

Заявляя о некачественности переданного ресурса, исполнитель в силу статей 9, 65 АПК РФ несет бремя доказывания соответствующих обстоятельств относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, совокупность которых должна в достаточной степени подтвердить обоснованность его возражений.

Ответчик считает, что некачественный ресурс по отоплению оказан за период с октября 2020г. по май 2021г. 

С 01.06.2019г. вступили в законную силу изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 22.05.2019 № 637 в Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), касающиеся вопросов повышения эффективности, надежности и качества теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения.

03.08.2019г. № 1735 г. Барнаул отнесен к ценовой зоне теплоснабжения и установление фактов нарушения качества теплоснабжения в спорный по иску период должно определяться потребителем в соответствии с разделом X(1) Правил № 808.

Понятие «Факт нарушения качества теплоснабжения» дано в п. 124(8) Правил №808, означает, зафиксированный в порядке, предусмотренном пунктами 124(10) - 124(12) настоящих Правил, факт отклонения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, за пределы разрешенных отклонений, установленные в соответствии с пунктом 124(4).

В соответствии с ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения, должны содержаться в утверждаемых Правительством Российской Федерации правилах коммерческого учета. 

Согласно статьям 2 и 19 Закона о теплоснабжении количественные и качественные характеристики поставляемого теплоносителя фиксируются в точке учета средствами коммерческого учета.

Из пункта 95 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), следует, что помимо отпущенного количества тепловой энергии и теплоносителя на узле учета с помощью приборов учета должны определяться параметры качества поставленного ресурса (в частности температура теплоносителя).

При этом под качеством тепловой энергии подразумевается совокупность параметров (температур и давлений) теплоносителя, используемых в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии, обеспечивающих пригодность теплоносителя для работы теплопотребляющих установок в соответствии с их назначением (п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 года N 1034) (далее - Правила N 1034). 

Качество коммунального ресурса должно определяться на границе балансовой принадлежности сетей (в месте установки общедомового прибора учета коммунального ресурса).

Частью 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с пунктом 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Пунктом 107 Правил № 1034 определены параметры, характеризующие тепловой и гидравлический режим системы теплоснабжения, которые подлежат контролю качества. При присоединении теплопотребляющей установки потребителя непосредственно к тепловой сети: давление в подающем и обратном трубопроводах; температура теплоносителя в подающем трубопроводе в соответствии с температурным графиком, указанным в договоре теплоснабжения.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115: 

- при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надёжность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе (п. 6.2.1), 

- отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах + 3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5% (п. 9.2.1);

Из приведенных положений законодательства следует, что обязанность РСО по подаче тепловой энергии с определенными физическими параметрами, определяющими качество ресурса в точке поставки, обусловлена согласованием с исполнителем соответствующего договорного условия.   

Именно при таком условии (то есть при наличии между сторонами заключенного договора с указанными в нем цифровыми значениями температуры теплоносителя) в силу статьи 421 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», и правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2016 № 309-ЭС16-13402, РСО, являясь экономически более сильной стороной и профессиональным участником рынка теплоснабжения, несет риски, связанные с толкованием условий договора (о необходимости буквального соблюдения включенного в договор в качестве приложения температурного графика от источника теплоты) в пользу слабой стороны договора - абонента.

Приведенное в пункте 24 Правил № 808 нормативное правило не означает, что показатели качества теплоснабжения в точке поставки (в части температуры теплоносителя в подающем трубопроводе на вводе в здание) должны быть идентичны температурному графику источника тепла. Напротив, они лишь определяются в соответствии с ним.

Общеизвестно, что при транзите теплоносителя по тепловым сетям неизбежно происходит остывание воды за счет тепловых потерь, поэтому потребители получают от РСО теплоноситель со значениями температур, отличными от реальных показателей перегретой воды на источнике теплоснабжения.

На вводе в здание указанные температуры объективно ниже, что само по себе не является отступлением от требований к качеству ресурса. Наоборот, сами показатели качества (температура теплоносителя в подающем трубопроводе) должны быть определены в договоре теплоснабжения как с учетом температурного графика источника теплоты, так и исходя из объективных (обусловленных местоположением объекта и других значимых факторов) обстоятельств, после чего подлежат соблюдению РСО в отношении каждого конкретного потребителя применительно к пункту 9.2.1 Правил № 115 (в пределах +/- 3%).

Как указано выше, письменный договор ресурсоснабжения, содержащий значения температуры в точке поставки МКД, обеими сторонами не был подписан. 

Пункт 50 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения, утвержденных Приказом Госстроя России от 21.04.2000 № 92, предусматривает, что теплоснабжающая организация обязана поддерживать температуру сетевой воды на границе эксплуатационной ответственности в соответствии с приложенным к договору температурным графиком, не допуская отклонения среднесуточной температуры более чем обусловлено договором, что также свидетельствует в пользу договорного характера температурных параметров теплоносителя в точке поставки.

В случае отсутствия между сторонами соглашения, определяющего значение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе на вводе в МКД, само по себе несоответствие зафиксированной приборами учета температуры сетевой воды цифровым показателям температурного графика источника теплоты надлежащим основанием для презюмирования поставки некачественного ресурса не является.

Для переворачивания презумпции качественности ресурса ответчику следует доказать, что термодинамические характеристики теплоносителя, зафиксированные в спорный период приборами учета, не позволяли ему оказать надлежащую коммунальную услугу по отоплению МКД - обеспечить нормативную температуру воздуха в помещениях, что само по себе находится в сфере контроля ответчика.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» отсутствие актов проверки оказания коммунальных услуг, составляемых в порядке, предусмотренном пунктом 109 Правил № 354, не препятствует установлению параметров качества ресурса посредством других доказательств, в том числе заключением эксперта. 

Представление отчетов о теплопотреблении, содержащих данные о температуре теплоносителя в точках поставки, в качестве доказательств поставки ресурса ненадлежащего качества, и выводы экспертов в заключении по качеству свидетельствуют об опровержении презумпции надлежащего качества ресурса и переходе на РСО бремени доказывания обратного, то есть именно последняя становится обязанной подтвердить должное качество переданного ресурса иными относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, в том числе полученными с применением специальных знаний.

В материалы дела представлены два экспертных заключения.

По результатам первой экспертизы назначена повторная, поскольку исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, учитывая представленные письменные возражения истца к экспертному заключению, отсутствие ответа эксперта на поставленный определением вопрос суда, принимая во внимание разные сравнительные анализы отклонений температуры, установленные экспертом в заключении от 05.07.2022 и пояснениях от 06.09.2022, в связи с наличием противоречий, с целью установления обстоятельств, требующих специальных познаний, суд назначена повторная судебная экспертиза, поручив ее проведение экспертам общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимых экспертиз» ФИО9, ФИО10, ФИО11

Представитель истца настаивал на удовлетворении ходатайства о назначении повторной судебной экспертизы, пояснив, что на текущий момент нет методики составления температурного графика для спорного периода, нет температурных графиков для точки поставки.

По результатам исследований с учетом дополнительных пояснений от 28.11.2023 судебные эксперты по второй судебной экспертизе, ответили на первый вопрос экспертизы, что 

- на даты, указанные в таблице 1, качество коммунального ресурса, поставленного АО «Барнаульская генерация» в МКД по ул. Малахова, 27 в период с декабря 2020 по февраль 2021 позволяло обеспечить ООО «УК «Октябрьский» возможность предоставления коммунальной услуги по отоплению, в соответствии с требованиями п. 15 приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354; 

- на даты, указанные в таблице №2, не позволяло, Объем недополученной тепловой энергии составляет -53,59 Гкал; 

- на даты, указанные в таблице №3, качество коммунального ресурса, позволяло обеспечить ООО «УК «Октябрьский» возможность предоставления коммунальной услуги по отоплению, в соответствии с требованиями п. 15 приложения №1 Правил №354, т.е. самого объема было достаточно для поддержания необходимой температуры, но в силу отсутствия какого-либо регулирования в системе теплоснабжения МКД, УК не могла снизить объем потребляемой тепловой энергии, что привело к превышению требуемой температуры внутри помещений, т.е. само качество коммунального ресурса для конечного потребителя не соответствовало требованиями п. 15 приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, Общий объем избыточной тепловой энергии составляет 10,36Гкал.

Ответ экспертов второй экспертизы, с учетом дополнительного вопроса ответчика, следующий: Температурный график рассчитывается до точки поставки (ОДПУ), таким образом, элеваторный узел не должен учитываться при расчете температурного графика. Рассчитать температурный график по имеющимся данным не представляется возможным. Для достоверного расчета температурного графика у потребителя необходимы гидравлические параметры всей сети теплоснабжения начиная от источника теплоснабжения или ближайшего ЦТП.

Частями 1, 2 статьи 64 АПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В силу части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

К заключению экспертов от 30.07.2023 с учетом уточнений от 28.11.2023 по первому вопросу в части расчетов суд относится критически, ввиду того, что при произведении расчетов экспертами использована методика МДС 41 -4.2000, которая утратила силу в 2014г., в связи с изданием Приказа Минстроя России от 31.07.2014 №414/пр, вступившего в силу с даты вступления в силу Приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр. Эксперт объяснял это отсутствием иной методики. При этом эксперты сравнили объем тепловой энергии по ОДПУ (Гкал) и расчетный объем тепловой энергии по договорной нагрузке с учетом температуры наружного воздуха.

Однако, используемый экспертами способ определения качества ресурса не предусмотрен  действующим законодательством, количество тепловой энергии, рассчитанное из договорной тепловой нагрузки, не является критерием (показателем) качества ресурса, так как ими выступают температура и давление теплоносителя в подающем трубопроводе (п. 2 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении», п.124 (2) Правил № 808).

Кроме того, истцом представлена сравнительная таблица, согласно которой значения отклонений по экспертизам по делу следующие: 

дата

Экспертиза ФИО8

Пояснения к экспертизе ФИО8

Экспертиза ФИО9

Пояснения ФИО9, таб. 1

Пояснения ФИО9, таб. 2

14.01.2021

-17%

+ 5%

+1,9%

-17,1%

-25,2%

16.01.2021

-13%

+ 11%

+6,7%

-9,6%

-19%

19.01.2021

-6%

+ 18%

+13%

-2,5%

-13,7%

 

Учитывая изложенное, суд считает, что ни один из подходов, предложенных экспертами обеих экспертиз, не подтверждает корректность и обоснованность проведённых исследований и возможность применения одного из предложенных подходов в качестве объективного к расчету параметров качества и снижению платы за некачественный ресурс по спорному МКД, с учетом обстоятельств спора, а также принимая во внимание следующее.

Для целей определения допустимых границ отклонения температуры теплоносителя от температурного графика могут использоваться такие документы, как: 

- Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила №808): 

«п. 124.4 Единая теплоснабжающая организация обеспечивает соблюдение значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, установленных договором теплоснабжения, в пределах разрешенных отклонений значений указанных параметров. 

Пределы разрешенных отклонений значений параметров качества теплоснабжения определяются диапазоном значений параметров качества теплоснабжения и допустимой продолжительностью отклонения значений параметров качества теплоснабжения за пределами указанного диапазона. 

Диапазон значений температуры теплоносителя и диапазон значений давления в подающем трубопроводе определяются сторонами договора теплоснабжения в рамках предельных значений отклонений по температуре воды и отклонений по давлению в подающем трубопроводе, предусмотренных правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, увеличенных на величину погрешности теплосчетчика, которая не может превышать максимально допускаемую относительную погрешность теплосчетчика, определенную в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации)»; 

- приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»: 

«п. 9.2.1 Отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +-3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%»; 

Таким образом, одним из параметров оценки качества поставленной тепловой энергии может быть температура теплоносителя в подающем трубопроводе. Целью коммунальной услуги как услуги фактически же является обеспечение необходимой температуры внутреннего воздуха в рассматриваемом помещении и соответствии его установленным нормам.

Также необходимо отметить, что также имеет значение правильное регулирование системы теплоснабжения. 

Качественное регулирование - это изменение теплоотдачи за счёт изменения температуры теплоносителя t1 и t2 [°C] и, соответственно, температурного напора отопительного оборудования ?t [°C]. 

Качественное регулирование осуществляется в котельной, индивидуальном тепловом пункте и смесительном узле. В котельной температура теплоносителя изменяется за счёт изменения количества сжигаемого топлива или смешивания теплоносителей; в ИТП при закрытой схеме - за счёт изменения расхода греющего теплоносителя; в ИТП при открытой схеме присоединения системы отопления и в узлах смешивания - смешиванием подающего и обратного теплоносителя. 

Количественное регулирование - это изменение теплоотдачи за счёт изменения расхода теплоносителя G [кг/ч]. Количественное регулирование в первую очередь направлено на гидравлическую увязку системы, то есть настройку распределения потоков между циркуляционными кольцами. 

Настройка системы отопление заключается в обеспечении равномерности прогрева системы отопления и равномерности распределения теплоносителя. 

 

Эксперты второй судебной экспертизы пояснили, что в даты, указанные в таблице 3, позволяло обеспечить ООО «УК «Октябрьский» возможность предоставления коммунальной услуги по отоплению, в соответствии с требованиями п. 15 приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), т.е. самого объема было достаточно для поддержания необходимой температуры, но в силу отсутствия какого-либо регулирования в системе теплоснабжения МКД, УК не могла снизить объем потребляемой тепловой энергии, что привело к превышению требуемой температуры внутри помещений, т.е. само качество коммунального ресурса для конечного потребителя не соответствовало требованиями п. 15 приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Общий объем избыточной тепловой энергии составляет 10,36Гкал. Кроме того, по второму вопросу экспертизы пояснили, что температурный график рассчитывается до точки поставки (ОДПУ), таким образом элеваторный узел не должен учитываться при расчете температурного графика. Рассчитать температурный график по имеющимся данным не представляется возможным. Для достоверного расчета температурного графика у потребителя необходимы гидравлические параметры всей сети теплоснабжения начиная от источника теплоснабжения или ближайшего ЦТП.

Пунктом 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), установлено, что эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение № 11). 

Поскольку гидроэлеваторный узел, установлен после прибора учета, то есть в границах эксплуатационной ответственности исполнителя, то на ответчике лежит обязанность по обеспечению надлежащей наладки смешения воды в элеваторе для достижения нормативной температуры теплоносителя в системе отопления МКД.

Элеваторный узел находится в зоне обслуживания и эксплуатации ООО УК «Октябрьский». Фактически диаметры сопел, установленные в элеваторных узлах МКД, отличаются от указанных в предписаниях, выданных АО «Барнаульская генерация», на которые ссылается Ответчик, что свидетельствует о возможности ответчиком осуществлять установку сопел.

Таким образом, поступая в систему отопления МКД температурные параметры теплоносителя должны измениться, температура поступившего перегретого теплоносителя должна понизиться до значений температуры, указанных в температурном графике. Для этого в доме устанавливается гидроэлеваторный узел. Посредством надлежащей регулировки элеватора, наладки подмеса, достигается надлежащая температура теплоносителя, при которой будет обеспечена надлежащая температура воздуха в помещениях. 

Так, в материалах дела представлен истцом выведенный расчетным образом температурный график для внутри домовой системы (после элеваторного узла) 95/70 с учетом линейной интерполяции (пояснения истцом даны в т.ч. т.20 л.д. 124). Данный график разработан на основании выводов автора рекомендованного Минэнерго справочно-методического пособия для инженерно-технических работников эксплуатационных и наладочных предприятии, - ФИО12 (т.20 л.д.116), - и согласуется с графиком 95/70, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Предусмотренный Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» график 95/70 обязателен для исполнения управляющими организациями в отношении внутридомовых систем.

Таким образом, в спорный период в некоторых сутках имело место отклонение фактической температуры теплоносителя от надлежащей температуры теплоносителя в системе отопления многоквартирных домов по графику 95/70°С ФИО12, то презумпцию качественной поставки тепловой энергии на отопление в названной части следует считать опровергнутой, что влечет уменьшение платы в порядке, предусмотренном пунктом 15 приложения № 1 к Правилам № 354.

С учетом выполненного, контррасчет величины снижения размера платы за тепловую энергию, истцом подготовлен справочный расчет задолженности за спорный период и справочный расчет пени, согласно которому размер неустойки составил 2266414,49 руб. 

  На основании пункта 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в МКД коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В подпункте «д» пункта 22 Правил № 124 установлено, что в случае поставки РСО коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами № 354. 

Согласно пункту 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. 

Поскольку объем обязательств товарищества за поставленные в МКД коммунальные ресурсы равен объему обязательств граждан по их оплате, эти же правила действуют в отношениях между РСО и исполнителями коммунальных услуг. 

Таким образом, порядок изменения размера платы за некачественный коммунальный ресурс как для собственников помещений в МКД, так и для исполнителей коммунальных услуг подчинен одному правовому регулированию.

Требования к качеству коммунальной услуги по отоплению определены приложением № 1 к Правилам № 354, пункт 15 которых предусматривает необходимость обеспечения нормативной температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18°C (в угловых комнатах - +20°C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31°C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20°C (в угловых комнатах - +22°C), а в других помещениях - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В случае превышения отклонений температуры от допустимых значений (днем - не допускается, ночью - не более 3°C) производится перерасчет за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, путем снижения размера платы за коммунальную услугу за такой расчетный период на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Приведенный выше порядок перерасчета предполагает снижение платы за каждый час оказания услуги и последующее суммирование полученных величин при расчете платы за ресурс, переданный в расчетный месяц. Следовательно, сопоставимой величиной с периодом, за который исчисляется понижающий коэффициент (час), является стоимость ресурса, исчисленная за тот же период. Это позволяет максимально точно учитывать некачественность ресурса в расчетах, не снижая стоимость качественного ресурса, переданного в другие часы расчетного месяца. Данный метод расчета должен применяться при наличии почасовых показаний температуры и количества переданного ресурса.   

Истцом выполнен перерасчет стоимости тепловой энергии на отопление в порядке, предусмотренном приложения № 1 к Правилам № 808, с использованием  посуточных данных приборов учета,  применительно к дням (суткам) в которых температура теплоносителя в соотношении с температурой наружного воздуха не соответствовала графику 95/70°C ФИО12. 

От ООО «УК «Октябрьйский» поступали письменные пояснения ответчика неоднократно, с различными расчетами величины снижения размера платы за тепловую энергию.

АО «Барнаульская генерация» считало представленные ответчиком расчеты величины снижения размера платы за тепловую энергию не соответствующими действующему законодательству РФ по основаниям, указанным истцом неоднократно в письменных пояснениях. 

АО «Барнаульская генерация» представило контррасчеты величин снижения размера платы за тепловую энергию, которые учитывает положения п. 124(4) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808) и пп. «а», «б» п. 2, пп. «б» п. 3 приложения № 1 к Правилам № 808. 

В соответствии с п. 124(4) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), единая теплоснабжающая организация обеспечивает соблюдение значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, установленных договором теплоснабжения, в пределах разрешенных отклонений значений указанных параметров.

 Пределы разрешенных отклонений значений параметров качества теплоснабжения определяются диапазоном значений параметров качества теплоснабжения и допустимой продолжительностью отклонения значений параметров качества теплоснабжения за пределами указанного диапазона. 

Диапазон значений температуры теплоносителя и диапазон значений давления в подающем трубопроводе определяются сторонами договора теплоснабжения в рамках предельных значений отклонений по температуре воды и отклонений по давлению в подающем трубопроводе, предусмотренных правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, увеличенных на величину погрешности теплосчетчика, которая не может превышать максимально допускаемую относительную погрешность теплосчетчика, определенную в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 

Допустимая продолжительность отклонения значений параметров качества теплоснабжения за пределами диапазона значений параметров качества теплоснабжения определяется по соглашению сторон договора теплоснабжения в рамках следующих предельных значений: с 1-го по 4-й год, следующий за годом окончания переходного периода, - от 4 до 24 часов включительно (единовременно); с 5-го по 6-й год, следующий за годом окончания переходного периода, - от 4 до 18 часов включительно (единовременно); с 7-го по 8-й год, следующий за годом окончания переходного периода, - от 4 до 12 часов включительно (единовременно); с 9-го по 10-й год, следующий за годом окончания переходного периода, - от 4 до 8 часов включительно (единовременно); с 11-го года, следующего за годом окончания переходного периода, - 4 часа (единовременно). 

При определении фактических среднесуточных значений параметров качества теплоснабжения в рамках допустимой продолжительности отклонения значений параметров качества теплоснабжения значения температуры теплоносителя в подающем трубопроводе и давления теплоносителя в подающем трубопроводе принимаются равными значениям соответствующих показателей, определенных сторонами в договоре теплоснабжения, а за рамками указанной продолжительности - фактическим значениям, определенным по приборам учета тепловой энергии. 

В соответствии с п. 124 (13) снижение размера платы за тепловую энергию (мощность), поставляемую для оказания коммунальной услуги по отоплению населению и приравненным к нему категориям потребителей, осуществляется по формулам согласно приложению № 1. 

В соответствии с п. 2 приложения № 1 к Правилам № 808 величина снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) за k-й факт нарушения качества теплоснабжения в z-м расчетном периоде (?Pzk ) (рублей): 

а) в случае если отклонение значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, за пределы их разрешенных отклонений привело к отрицательному изменению объема потребления тепловой энергии, произошедшему в результате k-го факта нарушения качества теплоснабжения в z-м расчетном периоде, рассчитанному в соответствии с пунктом 3 настоящего документа, определяется по формуле: 

?Pzk =d ?|?V ?1163?Цээ ,

где: d - коэффициент, отражающий поэтапное повышение величины снижения размера платы за тепловую энергию (мощность), определенный: как доля предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), указанная на соответствующий календарный год в графике поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) до уровня, определяемого в соответствии с разделом II Правил определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 г. N 1562 "Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)", - в случае, если в системе теплоснабжения утвержден такой график; как отношение предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), рассчитанного на соответствующий календарный год в соответствии с разделом II Правил, указанных в абзаце пятом настоящего подпункта, к тарифу на тепловую энергию (мощность), действующему на день окончания переходного периода, - в случае, если указанный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) ниже тарифа на тепловую энергию (мощность), действующего на день окончания переходного периода; как единица - в иных случаях; 

?Vk - изменение объема потребления тепловой энергии, произошедшее в результате k-го факта нарушения качества теплоснабжения в z-м расчетном периоде (Гкал); 

1163 - величина, отражающая перевод Гкал в кВт·ч (1 ккал/ч соответствует 1,163 Вт)) (кВт·ч/Гкал); 

Цээ - одноставочная цена (тариф) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, установленная без дифференциации по зонам суток органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, и действующая на день окончания z-го расчетного периода, в котором был зафиксирован k-й факт нарушения качества теплоснабжения, на территории, на которой расположены теплопотребляющие установки, в отношении которых был зафиксирован указанный факт (рублей/(кВт·ч); 

б) в случае если отклонение значений параметров качества теплоснабжения за пределы их разрешенных отклонений привело к положительному изменению объема потребления тепловой энергии, произошедшему в результате k-го факта нарушения качества теплоснабжения в z-м расчетном периоде, рассчитанному в соответствии с подпунктами "б" - "г" пункта 3 настоящего документа, определяется по формуле: 

 ?Pzk =?V?Цтэ 

где: ?Vk - изменение объема потребления тепловой энергии, произошедшее в результате k-го факта нарушения качества теплоснабжения в z-м расчетном периоде (Гкал); 

Цтэ - цена на тепловую энергию (мощность), определяемая по соглашению сторон договора теплоснабжения в рамках предельного уровня цены, действовавшего на день окончания z-го расчетного периода, в котором был зафиксирован k-й факт нарушения качества теплоснабжения (рублей/Гкал). 

Согласно пп. «б» п. 3 приложения № 1 к Правилам № 808 изменение объема потребления тепловой энергии, произошедшее в результате k-го факта нарушения качества теплоснабжения в z-м расчетном периоде (Гкал) ( ?Vk ), в случае отклонения значений температуры теплоносителя в подающем трубопроводе за пределы их разрешенных отклонений определяется по формуле: 

где:

c - удельная теплоемкость воды (1·10-6 Гкал/(кг·°C);

Gф_kj - фактический массовый расход теплоносителя за j-е сутки k-го факта нарушения качества теплоснабжения (т);

 - фактическая среднесуточная температура теплоносителя в подающем трубопроводе, определенная в точке поставки по показаниям прибора учета за j-е сутки k-го факта нарушения качества теплоснабжения (°C);

 - установленная в договоре теплоснабжения среднесуточная температура теплоносителя в подающем трубопроводе в точке поставки при среднесуточной температуре наружного воздуха в j-е сутки k-го факта нарушения качества теплоснабжения, уменьшенная на величину разрешенного отклонения температуры теплоносителя в подающем трубопроводе в случае, если фактическая среднесуточная температура отклонилась вниз за пределы ее разрешенных отклонений, включенных в договор теплоснабжения, или увеличенная на величину разрешенного отклонения значений температуры теплоносителя в подающем трубопроводе в случае, если фактическая среднесуточная температура отклонилась вверх за пределы ее разрешенных отклонений, включенных в договор теплоснабжения (°C);

kнеж.п. - коэффициент, отражающий степень потребления тепловой энергии потребителями в нежилых помещениях в многоквартирном доме. Коэффициент kнеж.п. применяется только в случае, если объемы потребления тепловой энергии в нежилых помещениях в многоквартирном доме фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета. Коэффициент kнеж.п. вычисляется как отношение объема потребления тепловой энергии потребителями в нежилых помещениях в многоквартирном доме за предыдущий расчетный период, в котором не были зафиксированы отклонения значений параметров качества теплоснабжения за пределы их разрешенных отклонений, к объему потребления всей тепловой энергии многоквартирного дома за тот же период. В случае поставки тепловой энергии в жилой дом kнеж.п. равен нулю.

Контррасчет величины снижения размера платы за тепловую энергию выполнен АО «Барнаульская генерация» в табличных форматах с учетом различных вариантов, представив письменные пояснения.

 

Таким образом, сумма величин снижения размера платы за тепловую энергию за каждые j-е сутки и за каждый k-ый факт нарушения качества теплоснабжения составляет общую величину снижения размера платы за тепловую энергию в z-м расчетном периоде (в настоящем деле с октября 2020г. по май 2021г.). Общая величина снижения размера платы за тепловую энергию отражена в расчетах. 

При определении общей величины снижения размера платы за тепловую энергию, истец учитывает положения п. 124(4) Правил № 808 о допустимой продолжительности отклонения значений параметров качества теплоснабжения за пределами диапазона значений параметров качества теплоснабжения в рамках предельных значений: с 1-го по 4-й год, следующий за годом окончания переходного периода, - от 4 до 24 часов включительно (единовременно). 

В соответствии с ч. 34 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» переходный период в ценовых зонах теплоснабжения (далее - переходный период) - период, который начинается со дня вступления в силу решения об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения, принятого в соответствии со статьей 23.3. настоящего Федерального закона, и заканчивается в день вступления в силу решения об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), принятого в соответствии со статьей 23.6 настоящего Федерального закона. 

В спорный период при произведении расчета величины снижения размера платы за тепловую энергию подлежит применению допустимая продолжительность отклонения значений параметров качества теплоснабжения - 24 часа, что соответствует п. 124(4) Правил № 808, с учетом пояснений и расчетов сторон.

Ответчик согласился со значением продолжительности отклонений в 24ч., при этом ошибочно применяя указанную допустимую продолжительность однократно в расчетном периоде, в то время как в одном расчетном периоде может быть несколько фактов нарушения параметров качества теплоснабжения, к каждому из которых подлежит применение допустимой продолжительности отклонения (п. 124 (4) Правил № 808 п. I Приложения № I. п. 124 (4), п. 124 (II), п. 124 (12)).

При определении фактических среднесуточных значений параметров качества теплоснабжения в рамках допустимой продолжительности отклонения значений параметров качества теплоснабжения значения температуры теплоносителя в подающем трубопроводе и давления теплоносителя в подающем трубопроводе принимаются равными значениям соответствующих показателей, определенных сторонами в договоре теплоснабжения, а за рамками указанной продолжительности - фактическим значениям, определенным по приборам учета тепловой энергии.

При этом единая теплоснабжающая организация обязана включить в разрабатываемую ею схему теплоснабжения поселения, городского округа, на территории которых находится зона ее деятельности, мероприятия по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимые для доведения до 4 часов (единовременно) допустимой продолжительности отклонения значений параметров качества теплоснабжения за пределы диапазона таких значений.

В соответствии с п. 1 Приложения №1 Правил № 808 величина снижения размера платы за тепловую энергию (мощность), поставляемую в жилые и многоквартирные дома в целях оказания коммунальной услуги по отоплению населению и приравненным к нему категориям потребителей, при фиксации в порядке, установленном пунктами 124(10), 124(11) и 124(12) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменении в некоторые акты Правительства Российской Федерации", факта отклонения включенных в договор теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, за пределы их разрешенных отклонений, установленных в соответствии с пунктом 124(41 указанных Правил (далее – факт нарушения качества теплоснабжения), за z-й расчетный период (АРД) (рублей) определяется по формуле:

где:

N - количество фактов нарушения качества теплоснабжения в z-м расчетном периоде;

 - величина снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) за k-й факт нарушения качества теплоснабжения в z-м расчетном периоде (рублей).

В соответствии с п. 124 (11), 124 (12) Правил № 808 для установления факта начала и окончания отклонений значений параметров качества теплоснабжения за пределы допустимой продолжительности составляется соответствующий акт или анализируются показаниями прибора учета за каждые сутки.

Таким образом, при совокупном толковании п. 1 Приложения № 1, п. 124 (4), п. 124 (11), п. 124 (12) следует, что в одном расчетном периоде может быть несколько фактов нарушения параметров качества теплоснабжения, продолжительность которых исчисляется сутками. При этом к каждому факту нарушения применяется допустимая продолжительность отклонения (п. 124 (4) Правил №808).

Распоряжением Правительства РФ от 03.08.2019 г. № 1735-р городской округ город Барнаул Алтайского края отнесен к ценовой зоне теплоснабжения. Таким образом, 2020 г. и 2021 г. входит в диапазон, когда допустимы отклонения значений параметров качества теплоснабжения единовременно до 24 часов.

Из представленных контррасчетов величин снижения размера платы за тепловую энергию видно, что есть случаи, когда в конкретных сутках имеет место быть факт нарушения качества теплоснабжения, однако в предыдущих сутках и последующих сутках факты нарушения качества отсутствуют. 

Таким образом, в представленных РСО расчетах учтены вышеизложенные положения законодательства. Например, 28.01.2021 г. было нарушение качества ресурса и факт нарушения закончен 30.01.2021 г., при этом 27.01.2021 г. нарушения не было, следовательно, расчет снижения платы будет за 29.01.2021 г. и 30.01.2021 г. (28.01.2021 г. исключается как допустимые 24 часа). 

Сумма снижения платы за отопления в связи с «недогревом» составляет 21028,81 руб. за январь 2021 по МКД по ул. Малахова 27, ул. Чихачева, 16, ул. Чихачева, 12. В отношении иных спорных МКД расчет по указанной формуле выполнен, факт «недогрева» за спорный период не установлен.

Подробные мотивированные пояснения с методикой и расчетами представлены истцом, в том числе к пояснениям от 23.11.2023 с пошаговым алгоритмом (т. 18 л.д. 91-97). 

 

Суд считает указанные расчеты истца по недогреву, соответствующими изложенным нормам права, с учетом применения 24 ч. допустимой продолжительности отклонений значений параметров качества теплоснабжения по «недогреву» при температуре теплоносителя ниже графика +95/70°С по формуле пп. «а» приложения №1 к Правилам № 808 составляет 21 028,81 руб., которые находятся в зоне ответственности РСО. Сумма пени составит 2 266 414,49 руб. по состоянию на 30.12.2021г.

Учитывая вышеизложенное, представленные в материалы дела документы, проверив альтернативные расчеты истца по снижению размера платы за тепловую энергию, суд признает их верными по недогреву, соответствующим нормам действующего законодательства, учитывая, что в указанной части качество коммунального ресурса не было обеспечено именно истцом.

При таких обстоятельствах, суд не принимает во внимание контррасчеты ответчика, учитывая, что используемая методика не обоснована ответчиком по применению графика ФИО12 130/70 (т.20 л.д. 146), поскольку истцом представлены мотивированные возражения, в материалах дела имеется температурный график 150/70°С со срезкой на 130 регулирования температуры сетевой воды для БТЭЦ-2 и БТЭЦ-3 в отопительный период 2020-2021гг. (т.14 л.д.27, т20 л.д. 142)), а также в связи ошибочным однократным применением в расчетном периоде допустимой продолжительности в 24ч. Более того, в судебном заседании ответчик на вопросы суда не обосновал цифры, указанные в последних расчетах ответчика, пошаговый алгоритм к последним расчетам ответчика не представлен. Суд также учитывает, что по ходатайству ответчика неоднократно откладывались судебные заседания либо объявлялся перерыв для предоставления окончательных контррасчетов, в последнем заседании представители обеих сторон таких ходатайств не заявили, а напротив, считали возможным рассмотреть дело по имеющимся документам. 

Кроме того, суд учитывает, что уточнял у сторон позицию относительно назначения судебных экспертиз по всем спорным домам, в том числе в определении от 03.03.2023, разъяснив, что  в случае не заявления ходатайств о проведении экспертизы по всем спорным домам в суде первой инстанции, стороны не смогут заявить их в дальнейшем в вышестоящих инстанциях. Однако стороны подтвердили, что необходимости в проведении экспертизы по всем спорным домам нет, достаточно проведения экспертизы по одному дому, представитель ответчика пояснял, что остальные дома могут быть рассчитаны по аналогии.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

При этом суд отмечает, что ответчик обоснованный мотивированный надлежащий расчет снижения платы не представил.

Контррасчет суммы неустойки равный 1534674,88  руб., суд считает неверным ввиду необоснованности контррасчета на сумму 4310647,38 руб. 

Суд отмечает, что ответчик пояснял, что использовал данные, указанные истцом в альтернативных расчетах по перегреву, при этом единожды учитывал в расчете 24ч., что суд считает некорректным.

Суд считает альтернативный расчет истца по недогреву верным и обоснованным, принимая во внимание неоднократные письменные  и устные пояснения истца по методике расчета и применяемым цифрам, и отсутствие возражений ответчика по недогреву, при этом в судебных заседаниях ответчик не возражал против применения в альтернативных расчетах истца по недогреву графика ФИО12 95/70, а также не возражал против применяемых 24ч допустимой продолжительности отклонений.

Иные доводы сторон суд находит несостоятельными и отклоняет за необоснованностью.

Ссылки сторон в обоснование своих позиций на судебную практику подлежат отклонению, поскольку приведенные судебные акты приняты по спорам с иными фактическим обстоятельствами. Обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а выводы судов по иным делам преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

Настоящий спор разрешен с учетом обстоятельств конкретного дела.

Учитывая, что истец отказался от иска в части взыскания задолженности, в связи с полной оплатой, производство по делу в соответствии со ст.49, 150 АПК РФ в указанной части прекращается.   

Несвоевременное исполнение обязательства по оплате поставленного коммунального ресурса послужило основанием для начисления неустойки, предусмотренной частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении», с применением в расчете ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации на соответствующий день оплаты. Факт просрочки в оплате коммунальных ресурсов управляющей организацией не оспаривается. 

Альтернативный расчет пени судом проверен, признан верным, с учетом снижения размера платы по некачественности тепловой энергии по недогреву. 

При установленных обстоятельствах, истцом в соответствии с требованиями закона произведено начисление за поставляемый ресурс и распределение поступающих платежей.

Платежи разносились в порядке их поступления. Такое распределение оплат соответствует положениям ст. 319.1 и 522 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По правилам пункта 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, являющихся основанием для освобождения ответчика от ответственности в силу положений приведенной нормы ГК РФ, в материалы дела не представлено.

Ответчик математический расчет пени не оспорил, заявил об уменьшении размера неустойки.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце первом пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» (далее  - Постановление № 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с абзацем вторым пункта 71 Постановления № 7, при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности. При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Доказательств несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора ответчиком не представлено как того требует статья 65 АПК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 Кодекса, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе и направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Данной правовой нормой предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О).

В соответствии с разъяснениями пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезвычайно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другое. Как разъясняется в пункте 73 Постановления № 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Взыскиваемая по настоящему делу неустойка исчислена с применением ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации которая, по существу, представляет собой наименьший размер платы за пользование денежными средствами в российской экономике, что является общеизвестным фактом. Поэтому уменьшение неустойки ниже ставки рефинансирования возможно только в чрезвычайных случаях, а по общему правилу не должно допускаться, поскольку такой размер неустойки не может являться явно несоразмерным последствиям просрочки уплаты денежных средств.

Ответчик не представил доказательств явной несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства, а также того, что взыскание неустойки в предусмотренном законом размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

При таких обстоятельствах, оценив фактические обстоятельства настоящего дела, оснований для уменьшения размера неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ суд не усматривает.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению в размере исчисленной истцом неустойки согласно справочному расчету, учитывающему снижение платы за те периоды (сутки), в которых температура теплоносителя объективно не могла обеспечить соблюдение графика 95/70°C.

Расходы по оплате государственной пошлины и судебных экспертиз в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям, с учетом принятия судом уточнения. 

В связи с тем, что истцом были увеличены исковые требования, недостающая сумма государственной пошлины на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 и подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию, выраженную в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» подлежит взысканию со сторон в доход федерального бюджета Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями    309, 310, 330 Гражданского кодекса РФ, а также статьями  49, 65, 71, 110, 150-151, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Октябрьский» в пользу акционерного общества «Барнаульская генерация» (ОГРН: 

<

***>) 2266414,49 руб.  пени, а также 19000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Производство в части взыскания основного долга прекратить в связи с отказом от иска в этой части. В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Октябрьский»   в доход федерального бюджета РФ 15308 руб. государственной пошлины.

Взыскать с акционерного общества «Барнаульская генерация»  в доход федерального бюджета РФ 16 руб. государственной пошлины.

В результате зачета расходов по экспертизам взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Октябрьский» в пользу акционерного общества «Барнаульская генерация» (ОГРН: 

<

***>) 96311руб. в возмещение расходов за проведение судебных экспертиз.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд. г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                           И.В. Ситникова