Д Е В Я Т Ы Й   А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й   А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й   С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-25541/2020

Дело № А40-343958/19

г. Москва

20 июля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2020 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 20 июля 2020 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи               Лепихина Д.Е., 

судей:

Кочешковой М.В., ФИО1,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО «Русатомрастворные реакторы»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 10.03.2020 по делу № А40-343958/19

по заявлению АО «Русатомрастворные реакторы» (ИНН 7726367354, юридический адрес с 08.11.2019: 115184, город Москва, переулок Средний Овчинниковский, дом 4, строение 1, комната 203)

к МИФНС № 46 по г. Москве (ИНН  7733506810)

о признании незаконными действий,

при участии:

от заявителя:

ФИО3 – генеральный директор;

от заинтересованного лица:

ФИО4 по дов. от 03.10.2019;

У С Т А Н О В И Л:

АО «Русатомрастворные реакторы» (далее также – общество, АО «Русреактор») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий МИФНС России № 46 по г. Москве (далее также– инспекция) по внесению в ЕГРЮЛ записи ГРН 7197748273650 от 30.09.2019 о недостоверности сведений в отношении АО «Русреактор».

Решением суда от 10.03.2020 заявление общества оставлено без удовлетворения.

С таким решением суда не согласилось общество и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой. Ссылается, что запись от 30.09.2019 внесена в ЕГРЮЛ без оформления решения инспекции в нарушении ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ). Полагает, что в нарушение п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ обществу и его генеральному директору не направлялось уведомление о недостоверности сведений. Считает, что представленное в материалы дела уведомление от 30.09.2019 является недопустимым доказательством, поскольку не подписано должностным лицом.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал доводы жалобы, представитель инспекции поддержал оспариваемое решение суда. 

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.05.2019 ИФНС России № 26 по г. Москве принято решение о проведении проверки местонахождения юридического лица АО «Русреактор».

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом (местом нахождением) АО «Русреактор» в настоящее время является: 115184, 

<

...>, ком. 203 (на момент внесения записи ГРН 7197748273650 от 30.09.2019 о недостоверности сведений об адресе, адресом АО «Русреактор» являлся: 115230, 

<

...>).

На основании пп. «г» п. 4.2 ст.9 Закона № 129-ФЗ должностным лицом ИФНС России № 26 по г. Москве с участием двух понятых проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: 115230, 

<

...>. 

24.05.2019 ИФНС России № 26 по г. Москве составлен протокол осмотра объекта недвижимости. В результате осмотра установлено, что исполнительный орган АО «Русреактор» по указанному адресу не располагается, признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности не выявлено, информации с указанием наименования юридического лица АО «Русреактор» не имеется.

09.07.2019 инспекцией составлено уведомление (л.д. 53) в адрес АО «Русреактор» и генерального директора ФИО5 о необходимости представления достоверных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, об адресе юридического лица: 115230, 

<

...>.

Кроме того, инспекция в уведомлении сообщила, что в случае невыполнения юридическим лицом предусмотренной п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ обязанности сообщить в установленном названным Федеральным законом порядке достоверные сведения, а также в случае представления юридическим лицом документов, не свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление, в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности сведений о юридическом лице.

В подтверждение факта направления данного уведомления в адрес АО «Русреактор» и генерального директора ФИО5 инспекцией представлены: список на отправку простых писем (л.д. 55), список простых почтовых отправлений на франкировку от 16.07.2019 № 23/1 (л.д. 54), акт  передачи почтовой корреспонденции (л.д. 62).

Документы во исполнение уведомления от 09.07.2019 от общества или генерального директора общества в инспекцию не поступили.

30.09.2019 инспекция внесла запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в отношении АО «Русреактор» (ГРН 7197748273650).

31.10.2019 в регистрирующий орган поступило предусмотренное п.2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме № Р14001 (далее - Заявление по форме № Р14001), вх. № 574042А для внесения в ЕГРЮЛ изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы АО «Русреактор», в связи с изменением АО «Русреактор» адреса (места нахождения) на адрес: 115184, 

<

...>.

08.11.2019 по результатам рассмотрения представленного АО «Русреактор» 31.10.2019 заявления по форме № Р14001 инспекцией принято решение о государственной регистрации № 574042А об изменении сведений о юридическом лице (л.д. 34).

Общество, полагая незаконными действия МИФНС России № 46 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ записи ГРН 7197748273650 от 30.09.2019, обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с соответствующим заявлением.

Апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ законность ненормативного правового акта проверяется судом на момент его принятия.

В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ на регистрирующий орган возложены полномочия по проверке достоверности сведений, включенных (включаемых) в ЕГРЮЛ, в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Согласно п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Апелляционный суд отклоняет довод жалобы, что обжалуемая запись от 30.09.2019 внесена без решения инспекции в нарушении ч. 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ.

В силу п.1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, предшествует предусмотренная п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Поскольку в течение тридцати дней с момента направления уведомления АО «Русреактор» не сообщило в инспекцию в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения и не представило документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление, то действия инспекции по внесению записи от 30.09.2019 (ГРН 7197748273650) являются законными и прямо соответствуют положению п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ.

Решения в виде отдельного документа в данном случае не принимается.

Апелляционный суд отклоняет довод жалобы о ненаправлении обществу и его генеральному директору уведомления о недостоверности сведений от 09.07.2019, поскольку опровергается представленными в материалы дела списком на отправку простых писем (л.д. 55), списком от 16.07.2019 № 23/1 простых почтовых отправлений на франкировку (л.д. 54), актом передачи почтовой корреспонденции.

Апелляционный суд отклоняет довод жалобы, что уведомление о недостоверности сведений от 09.07.2019 не оформлялось.

Как пояснил в апелляционном суде представитель инспекции, указанное уведомление  от 09.07.2019 направлено в адрес общества и его генерального директора, а копия уведомления осталась у инспекции. В связи с чем, копия уведомления от 09.07.2019 была представлена в материалы дела без подписи должностного лица инспекции.

На основании изложенного, у апелляционного суда отсутствуют основания полагать, что уведомление от 09.07.2019 является недопустимым доказательством.

Таким образом, отсутствуют правовые и фактические основания для признания незаконными действий инспекций по внесению в ЕГРЮЛ записи ГРН 7197748273650 от 30.09.2019 в силу ст. 13 ГК РФ, ст. 198 АПК РФ

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают правильные выводы суда.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10.03.2020 по делу № А40-343958/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:  Д.Е. Лепихин 

Судьи:  М.В. Кочешкова 

 ФИО1 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.