АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru, тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 E-mail: info@kurgan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-5821/2024

г. Курган

16 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2024 года. В полном  объёме решение изготовлено 15 августа 2024 года.  

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Губанова С.С., при  

ведении протокола судебного заседания секретарем Тугозвоновой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску  

открытого акционерного общества «Современные коммунальные системы»  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к 1. муниципальному казенному общеобразовательному учреждению  

«Ольховская средняя общеобразовательная школа Шадринского района  

Курганской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

2. Управлению образования администрации Шадринского  

муниципального округа Курганской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о взыскании 16 076 руб. 71 коп., 

при участии в судебном заседании представителей:  от истца: явки нет, извещен,  

от ответчиков: явки нет, извещены, 

установил:

открытое акционерное общество «Современные коммунальные системы»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым  заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению  «Ольховская средняя общеобразовательная школа» (далее – ответчик) о  взыскании 16 076 руб. 71 коп. неустойки за период с 11.03.2022 по 25.11.2022 за  несвоевременную оплату тепловой энергии, потребленной в феврале, апреле,  сентябре, октябре 2022 года. При недостаточности денежных средств просит  взыскать указанную сумму в порядке субсидиарной ответственности с  Управления образования Администрации Шадринского района (далее –  субсидиарный ответчик).  

Стороны явку в предварительное судебное заседание не обеспечили, о  времени и месте заседания извещены надлежащим образом (почтовые  уведомления в деле).  

Суд, в отсутствии возражений со стороны истца и ответчиков, в порядке  части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил  предварительное и открыл судебное заседание.  

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ  дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчиков.  

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

Установлено, что 02.02.2022 между истцом и первым ответчиком  заключен муниципальный контракт теплоснабжения № СК2СТВ0000000019 (в  электронном деле), по условиям которого поставщик (истец) обязался подавать  заказчику (ответчику) через присоединенную сеть тепловую энергию, а  потребитель обязался оплачивать принятую тепловую энергию, а также  соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления (пункт 1.1  контракта).  

Контракт заключен на теплоснабжение объектов, указанных в  приложении № 1 (пункт 1.2 контракта).  

Расчетным периодом для учета количества потребленной потребителем  тепловой энергии и ее оплаты является месяц (пункт 4.1 контракта).  

В соответствии с пунктом 4.2 контракта учет отпускаемой тепловой  энергии производится по узлу учета.  

Согласно пункту 5.1 контракта расчет за тепловую энергию производится  потребителем по тарифам, установленным уполномоченным органом  государственного регулирования цен и тарифов.  

В соответствии с пунктами 5.5-5.6 контракта оплата за фактически  потребленную тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом  средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию  в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за  месяцем, за который осуществляется оплата. Потребитель обязан назначить  лицо, ответственное за получение счета, универсального передаточного  документа за соответствующий расчетный период у поставщика по месту его  нахождения в период с 5 числа месяца, следующего за расчетным.  

Заказчик возвращает один экземпляр подписанного универсального  передаточного документа в срок до 5-и дней. В случае, если заказчик не получил  универсальный передаточный документ от поставщика (его агента) в  установленном порядке и в установленный срок, а также в случае  непредоставления заказчиком поставщику (его агенту) подписанного экземпляра  универсального передаточного документа в установленный срок, универсальный  передаточный документ считается признанным (согласованным) обеими  сторонами.  

Согласно пункту 7.1 контракт вступает в силу с момента подписания  сторонами и считается заключенным по 31.12.2022. Действие контракта  распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2022.  

Исполняя обязательства по договору, истец в период февраль, апрель,  сентябре, октябрь 2022 года поставил ответчику тепловую энергию и направил  универсальные передаточные документы – счета-фактуры № 478 от 28.02.2022  на сумму 924 325 руб. 87 коп., № 1127 от 30.04.2022 на сумму 388 060 руб. 10  коп., и № 1545 от 30.09.2022 на сумму 71 369 руб. 47 коп., № 1910 от 31.10.2022  на сумму 495 308 руб. 40 коп.  

Потребленная тепловая энергия оплачена ответчиком несвоевременно, что  следует из расчета исковых требований.  

Несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате  полученной тепловой энергии послужило основанием для предъявления истцом  к взысканию в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойки  в размере 16 076 руб. 71 коп. за период с 11.03.2022 по 25.11.2022.  

Заявленные исковые требования соответствуют действующему  законодательству.  

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья  310 Гражданского кодекса РФ).  

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям,  связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть,  применяются правила об энергоснабжении, если иное не установлено законом  или иными правовыми актами.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по  договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать  абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать  принятую энергию.  

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится  за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с  данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом,  иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Количество поставленной тепловой энергии в спорном периоде  ответчиками не оспорено.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой  признается определенная законом или договором денежная сумма, которую  должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1  статьи 330 Гражданского кодекса РФ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ  кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной  неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты  соглашением сторон.  

Пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О  теплоснабжении» (в редакции, действующей с 05.12.2015) предусмотрено, что  потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью  оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору  теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации  (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на  день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день  просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного  срока оплаты по день фактической оплаты.  

Расчет неустойки (в деле), произведен истцом в соответствии с  требованиями закона, проверен судом, ответчиками не оспорен.  

Доказательств несоразмерности заявленной к взысканию неустойки  последствиям нарушения обязательства ответчиками не представлено,  оснований для применения судом статьи 333 Гражданского кодекса РФ не  имеется.  

Требование истца о взыскании неустойки в размере 16 076 руб. 71 коп. за  период с 11.03.2022 по 25.11.2022, заявлено истцом в соответствии с  положениями действующего законодательства, и подлежит удовлетворению в  полном объеме.  

В силу пункта 1 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ государственное  или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или  автономным учреждением.  

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в  его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных  средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного  учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22  Гражданского кодекса РФ).  

Первый ответчик является муниципальным казенным учреждением. 

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение  - это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание  государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение  государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации  предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий  органов государственной власти (государственных органов) или органов  местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого  осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании  бюджетной сметы.  

Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ казенное  учреждение находится в ведении органа государственной власти  (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего  бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных  средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.  

В пункте 7 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что при  недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному  учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким  обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской  Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган  государственной власти (государственный орган), орган местного  самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные  полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого  находится соответствующее казенное учреждение.  

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного  кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно  от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,  муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных  ему получателей бюджетных средств.  

Согласно уставу первого ответчика его учредителем является  Администрация Шадринского района. Отдельные полномочия учредителя могут  быть переданы Управлению образования Администрации Шадринского района.  

Согласно пункту 25 Положения об Управлении образования  Администрации Шадринского района оно осуществляет функции главного  распорядителя и получателя средств бюджета Шадринского района,  предусмотренных на содержание управления образования и подведомственных  учреждений.  

В соответствии пунктом 5 Положения об Управлении оно является  правопреемником Управления образования Администрации Шадринского  района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в отношениях с органами  государственной власти Российской Федерации, органами государственной  власти Курганской области, органами местного самоуправления и  должностными лицами местного самоуправления, физическими и  юридическими лицами.  

Субсидиарным должником является Управление образования  Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области.  

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019   № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса  Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по  обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации», кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному  должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при  недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю  бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности  находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств  соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в  резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы  задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при  недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя  бюджетных средств.  

С учетом изложенного, в случае недостаточности денежных средств у  муниципального казенного учреждения субсидиарную ответственность должно  нести Управление образования Администрации Шадринского муниципального  округа Курганской области.  

В силу части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при  принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.  

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная  пошлина в сумме 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением №  076048 от 17.05.2024.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на первого  ответчика, а при недостаточности средств, в субсидиарном порядке на второго  ответчика.  

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

решил:

иск удовлетворить.  

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения  

«Ольховская средняя общеобразовательная школа Шадринского района  

Курганской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу  открытого акционерного общества «Современные коммунальные системы»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 16 076 руб. 71 коп. неустойки за  период с 11.03.2022 по 25.11.2022, а также 2 000 руб. судебных расходов по  оплате государственной пошлины.  

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств у  муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Ольховская  средняя общеобразовательная школа Шадринского района Курганской области»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) взыскание произвести с Управления  образования администрации Шадринского муниципального округа Курганской  области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня  принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд  Курганской области.  

Судья С.С. Губанов  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.