ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-6289/2019

г. Челябинск

23 мая 2019 года

Дело № А07-36522/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  судьи  Баканова В.В., судей Бабиной О.Е. и Лукьяновой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом  судебном заседании  апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гранель-Недвижимость»  на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 февраля 2019  г. по делу  № А07-36522/2018  (судья Файрузова Р.М.).

Муниципальное унитарное предприятие «Уфаводоканал» (далее – истец, МУП «Уфаводоканал») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гранель-Недвижимость» (далее – ответчик, ООО «Гранель-Недвижимость») о взыскании 677 989 руб. 08 коп. задолженности, а также процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России, начисленных на сумму долга в размере 677 989 руб. 08 коп. с даты вступления судебного акта в законную силу и до фактического исполнения обязательства.Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.02.2019 (резолютивная часть объявлена 20.02.2019) исковые требования удовлетворены.Не согласившись с принятым решением суда, ООО «Гранель-Недвижимость» обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной  жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.Как указывает ответчик, при вынесении решения суд не применил абзац 2 пункта 8.2 Методических указаний по отбору проб для анализа сточных вод (ПДН Ф 12.15.1-08), устанавливающий температурные и временные характеристики для транспортировки проб. Учитывая, что температура атмосферного воздуха 06.12.2017 была ниже 15 градусов Цельсия, истцом было допущено существенное нарушение нормативных указаний по отбору  и транспортировке проб сточных вод, что могло привести к изменениям концентрации определяемого показателя в пробе.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому МУП «Уфаводоканал» просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в соответствии со статьями 268, 269 АПК РФ, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для отмены либо изменения судебного акта.

Как следует из материалов дела, 29.04.2015 между МУП «Уфаводоканал» городского округа г. Уфа (водоканал) и ООО «Гранель-Недвижимость» (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 4003.

Предметом договора является отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды на нужды абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод от абонента и его субабонентов на условиях, определенных договором.

20.07.2017, 17.01.2018 между истцом и ответчиком заключены дополнительные соглашения к договору №10063, в которых истец предоставил ответчику временные условия приема (ВУП) на период с 01.07.2017 по 31.12.2018.

С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), главой 5 которого предусмотрена необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 2.2.3 договора предусмотрена обязанность абонента обеспечивать соблюдение установленных Условиями приема требований по качеству сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, не допускать сброс в систему канализации запрещенных к сбросу веществ.

Пунктом 5.1 договора установлено, что сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему коммунальной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций нормы (нормы ДК), (при наличии временных условий приема (ВУП) нормы временно-допустимых концентраций (нормы ВДК)), утвержденные условиями приема. ВУП оформляется дополнительным соглашением к договору.

06.03.2017 между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение к договору № 2902, по условиям которого истец предоставил ответчику временные условия приема (ВУП) на период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

С введением в действие с 01.01.2014 раздела VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644  (далее – Правила № 644) плата всех абонентов организаций ВКХ за негативное воздействие разделилась на две составляющие:

- по воздействию на водные объекты (плата за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу (норм ДК (ВДК)) в сточных водах), рассчитывается в случае превышения нормативов по Приложениям № 1, 2 к Условиям приема, утвержденным решением Совета городского округа г. Уфа от 24.11.2010  № 30/8;

- по влиянию на работу сооружений централизованной системы водоотведения, рассчитывается в случае превышения нормативов по Приложению № 5 к Правилам № 644.

В силу пункта 5.3 указанного договора водоканал имеет право в любое время отбирать контрольные пробы сточных вод абонента и проводить их анализ в своей аккредитованной лаборатории, по результатам лабораторного анализа контрольных проб сточных вод определяется качество сточных вод абонента. Порядок отбора контрольных проб сточных вод абонента и ответственность нарушения порядка отбора установлены Условиями приема.

В соответствии с пунктом 7.2 договора (в редакции протокола изменений условий договора от 23.11.2015) при обнаружении к контрольной (параллельной) пробе сточных вод абонента (включая сточные воды субабонента) загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы ДК (ВДК - при их наличии), утвержденные Условиями приема, загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему коммунальной канализации, а также нарушений требований, установленных Правилами № 644, абонент вносит плату за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в размере, определяемом в соответствии с Порядком взимания платы за сброс загрязняющих веществ в ЦСВ.

По результатам анализов контрольной пробы сточной воды, отобранной 06.12.2017 в 

<

...> (контрольный колодец № 6), зафиксирован сброс сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ сверх норм временно-допустимых концентраций (ВДК), что подтверждается протоколом испытаний.

Сумма платы за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу норм ВДК составила 132 248 руб. 13 коп., что подтверждается прилагаемым расчетом.

В адрес ООО «Гранель-Недвижимость» направлены претензии исх. № 01/3913 от 05.04.2018 с требованием перечислить плату за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу, за исх. № 01/3913 от 05.04.2018 с требованием перечислить плату за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу, № 01/3923 от 05.04.2018 с требованием перечислить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.Указанные требования истца ответчиком добровольно не удовлетворены, что послужило основанием для обращения МУП «Уфаводоканал» в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. В силу пункта 10 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В связи с вступлением в силу с 14.08.2013 Правил № 644, в Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167) внесены изменения, в частности, с 14.08.2013 утратили силу пункты 1 - 8, 10 - 18, 32 - 60, 63, 66, 68 и 72-94 данных Правил. При этом остальные пункты Правил   № 167 силу не утратили. Требованиями действующего законодательства предусмотрено, что сточные воды, сбрасываемые в систему коммунальной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные нормы допустимых концентраций. Пунктом 1 статьи 30 Закона № 416-ФЗ определено, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, производится организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ). 

          Необходимость и порядок осуществления лабораторного контроля и соблюдения установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод предусмотрены пунктами 64, 65, 67 Правил № 167.

          В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.Пункт 36 Правил № 644 устанавливает право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованной системы водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.В соответствии с подпунктом «б» пункта 113 Правил № 644 значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.Приложением № 3 к Правилам № 644 утверждены нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.Пункт 118 Правил № 644 предусматривает, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованные системы водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 названных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.Порядок расчета указанной платы (формула расчета) предусмотрен пунктом 123 Правил № 644.Таким образом, действующим законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения введена дополнительная плата за компенсацию расходов организаций водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, которая не отменяет платы за превышение допустимой концентрации.Реализуя свое право на судебную защиту, истец в подтверждение исковых требований, а именно факта негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 29.04.2015 № 10063 представил в материалы дела акт отбора пробы сточной воды № 06121782 от 06.12.2017.Отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах абонентов осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 (далее - Правила № 525).Типовая форма акта отбора проб сточных вод установлена в приложении № 2 Правил № 525. Указанный акт подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

В результате проведения анализа контрольной пробы, отобранной 06.12.2017, зафиксировано превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, что подтверждается протоколом испытаний № 10/4 от 10.01.2018, проведенных аккредитованной лабораторией истца.

Акт обора пробы сточной воды №06121782 от 06.12.2017 содержит следующую информацию:

Место отбора - ул. Цюрупы,7;

Контрольный колодец -  № 6;Номер комплекта посуды – 82;

Номер пломбы - НО 545272;

Метод отбора пробы - ручной с пробоотборным устройством Вид пробы - простая (разовая);

Время начала и конца отбора 14:50 - 15:00;

Вид анализа, объем емкостей, дм3, количество емкостей, материал емкостей, сведения о консервации.

Результаты отбора параллельной и резервной пробы - не отбиралась.

Время передачи опломбированных проб в Центральную химикобактериологическую лабораторию истца  - 06.12.2017 в 15:20 час.

Соответствующие записи о принятии опломбированных проб содержатся в сопроводительной записке  к контрольной пробе и в рабочих журналах Центральной химико- бактериологической лаборатории МУП «Уфаводоканал».

При отборе проб сточной воды, состоявшемся 06.12.2017, присутствовал представитель ООО «Гранель-Недвижимость», акт отбора подписан представителем ответчика без замечаний, претензии к процедуре отбора на момент проведения таковой и к форме акта у представителя ответчика отсутствовали, каких-либо замечаний либо возражений в порядке, предусмотренном Правилами № 167, не заявлено.

На месте отбора проб один экземпляр акта передан представителю ответчика.

ГОСТ 31861-2012 не содержит требований к оформлению протокола испытаний. Требования к оформлению протоколов испытаний аккредитованных лабораторий определяет п. 5.10.2 ГОСТ ИСО/МЭК 17025- 2009 «Общие требования к компетенции испытательных и калибровочных лабораторий».

Согласно пункту 5.10.2 ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 протокол испытаний должен содержать:

- идентификацию используемого метода/методики (п. п. «e»);

- дату получения объекта (объектов), подлежащего (их) испытаниям или калибровке, если это существенно для достоверности и применения результатов, а также дату(ы) проведения испытаний или калибровки (п. п. «g»).

В соответствии с вышеуказанным пунктом информация об использованных методиках измерений для каждого показателя, приведенного в протоколе испытаний, перечислена в графе «Обозначение НД на методику измерений». В методиках измерений указаны сроки хранения и консервации пробы.Согласно пункту 3.7 ГОСТ 31861-2012 пробы воды должны быть подвергнуты исследованию в течение сроков, указанных в пункте 5.5 с соблюдением условий хранения. Выбранный метод подготовки отобранных проб к хранению должен быть совместим с методом определения конкретного показателя, установленного в НД. При этом, если в НД на метод определения указаны условия хранения проб, то соблюдают условия хранения проб, регламентированных в этом НД.

Методы консервации и хранения проб, приведенные в пункте 5.5 ГОСТ 31861-2012, являются рекомендуемыми.

В соответствии с пунктом 18 Правил контроля отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение. Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента (пункт 19 Правил контроля).

Согласно пункту 21 Правил контроля организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при отборе проб ответчик имел право одновременно произвести параллельный отбор проб сточных вод и выполнить анализ в любой аккредитованной лаборатории за счет собственных средств, а также представить поставщику сведения о результатах такого контроля. Однако, ответчик таким правом не воспользовался.

Доказательств, опровергающих результаты проведенного лабораторией истца анализа проб сточных вод, ООО «Гранель-Недвижимость» не представлены.

В соответствии с пунктом 43 Правил № 525, организация, осуществляющая водоотведение, обеспечивает свободный и беспрепятственный доступ к журналу контроля состава и свойств сточных вод абонентов. Организация, осуществляющая водоотведение, предоставляет информацию о результатах контроля состава и свойств сточных вод абонентов иным лицам, направившим в организацию соответствующий запрос с указанием объекта абонента, с которого осуществляется сброс сточных вод, в течение 5 рабочих дней после получения запроса.Таким образом, у ООО «Гранель-Недвижимость» было право ознакомиться с документами на предприятии у истца, в случае возникновения споров, однако ответчик не воспользовался своим правом и необоснованно утверждает, что истцом нарушен нормативный порядок отбора проб.

Договором установлено, что ответчик обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Материалами дела подтверждается, что акты отбора проб составлены с надлежащим уведомлением ответчика, расчет платы произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Каких-либо возражений относительно порядка отбора проб ответчик в установленный в договоре срок не заявил, доказательств проведения альтернативного исследования проб воды не представил.

Общий объем водоотведения ответчика за период с декабря 2017 г. по февраль 2018 г., согласно абонентской карточки, составил 5551 куб. м.

Проверив представленный истцом расчет, в соответствии с которым размер платы за превышение норм временно-допустимых концентраций в сточных водах в размере 132 248 руб. 13 коп. и за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения составил 545 740 руб. 95 коп., суд признает его верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормативным актам, регулирующим спорные правоотношения.

Формула, приведенная в пункте 123 Правил № 644, предусматривает определение соответствующей платы исходя из объема сточных вод, отведенных абонентом за период от обнаружения превышения требований, установленных пунктом 114 настоящих Правил, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев. При этом объем сточных вод учитывается с начала календарного месяца, в котором зафиксировано превышение, независимо от даты отбора контрольных проб.

Пунктом 123 Правил № 644 предусмотрена формула расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения:

П = сумма (ФКi - ДКI / ДКi) x Т x Q где:

ФКi - фактическая концентрация i-го загрязняющего вещества или фактический показатель свойств сточных вод абонента в декларации о составе и свойстве сточных вод абонента в декларации о составе и свойстве сточных вод, либо в расчете платы, предусмотренном Приложении № 5, либо контрольной пробе сточных вод абонента, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение. При наличии у абонента нескольких выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод за величину ФКi принимается усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по различным выпускам, превышающее требования, установленные пунктом 114 настоящих Правил;

ДКi - допустимая концентрация i-го загрязняющего вещества или допустимый показатель свойств сточных вод, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам (мг/куб. дм). В случае если значение ФКi по водородному показателю составляет от 5 до 6,5, при расчете

платы значение ДКi принимается равным 6,5, в случае, если от 9 до 10, принимается равным 9;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. м);

Q - объем сточных вод, отведенных абонентом за период от обнаружения превышения требований, установленных пунктом 114 настоящих Правил, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев. При этом объем сточных вод учитывается с начала календарного месяца, в котором зафиксировано превышение, независимо от даты отбора контрольных проб. Предельный размер платы, рассчитанной в соответствии с настоящим пунктом, составляет 10-кратный тариф на водоотведение без учета налога на добавленную стоимость, умноженный на общий объем сточных вод, отведенных абонентом, за период, указанный в настоящем пункте.

Указанный расчет является свободно проверяемым и не требует специальных познаний.

Ответчиком не представлено доказательств того, что расчет произведен не в соответствии с действующим законодательством.Таким образом, с ответчика обоснованно взыскана плата за превышение норм ДК в сточных водах в размере 677 989 руб. 08 коп.

Доводы ООО «Гранель-Недвижимость» о том, что акт отбора пробы сточной воды №06121782 от 06.12.2017 составлен с нарушениями и не может являться допустимым доказательством, правомерно отклонен судом первой инстанции.

Из материалов дела следует, что при отборе проб сточной воды, состоявшемся 06.12.2017, присутствовал представитель ответчика – заместитель главного инженера ФИО2, подписавший акт № 06121782 от 06.12.2017 без каких-либо возражений по процедуре отбора сточных вод. На месте отбора проб один экземпляр акта передан представителю ответчика.

На месте отбора проб емкости с отобранными пробами промаркированы, пробы сточных вод опломбированы и транспортированы в лабораторию истца для проведения исследований.

В журнале регистрации отобранных проб сточных вод, представленном в материалах дела, указано, что пробы прибыли в лабораторию в опломбированном виде.

Акт отбора проб сточных вод соответствует указанной в Правилах №525 форме. Правилами № 644 не предусмотрено обязательное указание в актах отбора проб сточных вод на климатические условия окружающей среды и условия транспортировки.

Требования, предъявляемые ГОСТ 31861, являются рекомендательными, доказательств их нарушения ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 8.1 ПНД Ф 12.15.1-08 транспортирование сточных вод в лабораторию осуществляется любым разрешенным видом транспорта, обеспечивающим сохранность и быструю доставку.

Пробы, подлежащие немедленному исследованию, группируют отдельно и отправляют в лабораторию.

Без специального консервирования проб время их хранение зависит от температуры окружающей среды. Не допускается перегрев и переохлаждение проб, т.е. хранение проб более 0, 5 часа при температуре ниже - 15°С и выше +30°С. Доставка должна быть организована таким образом, чтобы исключить перегрев пробы.

Рекомендуется применять устройства, обеспечивающие хранение проб при температуре 2-5° С (пункт 8.2 ПНД Ф 12.15.1-08).

Согласно акту обора пробы сточной воды №06121782 от 06.12.2017.

Время начала и конца отбора 14:50-15:00 час.

Время передачи опломбированных проб в Центральную химико- бактериологическую лабораторию истца (06.12.2017 в 15:20 час).

Таким образом, отбор проб закончился в 15:00. Проба была доставлена в лабораторию истца в 15:20, т.е. через 20 минут после отбора.

Транспортирование проб сточной воды МУП «Уфаводоканал» в зависимости от температуры окружающей среды, проводит в сумках - термосах Thermos, на легковом автомобиле.

После прибытия на территорию МУП «Уфаводоканал» техник (пробоотборщик) незамедлительно передает пробы сотруднику лаборатории с составлением сопроводительных документов и регистрации в соответствующих журналах, на что также уходит порядка 5-10 минут (с момента доставки пробы в лабораторию и составления соответствующих документов).

В сопроводительных документах и журнале регистрации фиксируется время поступления пробы только после составления всех необходимых документов и проверки целостности пломб.

Таким образом, проба сточной воды была доставлена на легковом автомобиле в лабораторию истца в опломбированном виде и передана для проведения анализов в 06.12.2017г. в 15 час. 20 мин.

Акт отбора проб сточных вод соответствует указанной в Правилах №525 форме. Правилами №167, 525, 644 не предусмотрено обязательное указание в актах отбора проб сточных вод на климатические условия окружающей среды и условия транспортировки.

При отборе проб ответчик имел право одновременно произвести параллельный отбор проб сточных вод и выполнить анализ в любой аккредитованной лаборатории за счет собственных средств и представить истцу сведения о результатах такого контроля. Однако ответчик таким правом не воспользовался.

На месте отбора проб емкости с отобранными пробами промаркированы, пробы сточных вод опломбированы и транспортированы в лабораторию истца для проведения исследований.

Доказательств, опровергающих результаты проведенного лабораторией истца анализа проб сточных вод, ответчиком не представлены.

Акты отбора проб при их составлении не оспорены ответчиком по форме, содержанию и полномочиям лиц их подписавших, что свидетельствует о соблюдении истцом порядка отбора проб сточных вод.

При таких обстоятельствах и учитывая отсутствие в материалах дела доказательств нарушения нормативных требований к отбору и анализу проб, суд приходит к выводу о доказанности факта сброса ООО «Гранель-Недвижимость» сточных вод с нарушением требований, установленных пунктом 114 Правил № 644, возникновения у ответчика обязанности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и неисполнения им данной обязанности в добровольном порядке.

В соответствии с пунктом 9.3. ПНД Ф 12.15.1-08 сведения об отборе проб при проведении производственного контроля удостоверяются актом отбора и регистрируются в журнале произвольной формы, удобной для практического применения.Доказательств, опровергающих результаты проведенного лабораторией истца анализа проб сточных вод, ответчиком не представлены.

Материалами дела подтверждается, что акты отбора проб составлены с надлежащим уведомлением ответчика, расчет платы произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Каких-либо возражений относительно порядка отбора проб ответчик в установленный в договоре срок не заявил, доказательств проведения альтернативного исследования проб воды не представил.

Указанные доводы подателя жалобы в полной мере повторяют доводы приводимые в суде первой инстанции, которым дана надлежащая  правовая оценка; оснований для переоценки выводов суда не установлено.Истец заявил требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ, начисленных по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, на сумму основного долга в размере 677 989 руб. 08 коп., за период с даты вступления судебного акта в законную силу по день фактического исполнения обязательства.В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.По смыслу пункта 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются включительно по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня.Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, имевшим место в соответствующие периоды после вынесения решения (пункт 1 статьи 395 ГК РФ).Поскольку нарушение денежного обязательства ответчиком подтверждается материалами дела, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательств, являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

С учетом изложенного, решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся  в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные  по приведенным выше мотивам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика  - без удовлетворения. На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 февраля 2019  г. по делу  № А07-36522/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гранель-Недвижимость»   - без удовлетворения.

          Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                 В.В. Баканов

Судьи:                                                                                    О.Е. Бабина

 

                                                                                                М.В. Лукьянова