АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2025 года

Дело №

А56-114405/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Бобарыкиной О.А., Жуковой Т.В.,

при участии от Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 (доверенность от 05.01.2024 № 16), государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» ФИО2 (доверенность от 26.01.2024 № 59), 

рассмотрев 23.01.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.05.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2024 по делу № А56-114405/2023,

у с т а н о в и л:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адрес: 191015, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 50/52, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Управление), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», адрес: 190031, Санкт-Петербург, Малая Морская улица, дом 12, литера А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Предприятие), об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения в горячей воде от 30.10.2023 № 37641.046.1 (далее – Договор) в части приложения № 2 «Граница раздела балансовой принадлежности» и приложения № 9 «Схема теплоснабжения», а именно:

- в приложении № 2 к Договору установить границу раздела балансовой принадлежности по первым фланцам первых задвижек в индивидуальном тепловом пункте здания по адресу: 

<

...>, литера А;

- в приложении № 9 к Договору исключить указание в схеме теплоснабжения на принадлежность Управлению тепловой сети 2d 100мм Lподз = 45м, Lподв = 20м.

Решением от 22.05.2024, оставленным без изменения постановлением от 04.09.2024, в иске отказано.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение от 22.05.2024 и постановление от 04.09.2024 отменить и принять новый судебный акт - об удовлетворении иска.

По мнению подателя жалобы, он в силу специфики регулируемых правоотношений не мог не подписать Договор, а неподписание им протокола согласования разногласий привело бы к негативным последствиям.

Также Управление со ссылками среди прочего на обращение в арбитражный суд с иском о признании спорных инженерных коммуникаций бесхозяйным имуществом приводит доводы в обоснование необходимости принятия спорных положений Договора в предложенной им редакции.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Предприятия против удовлетворения жалобы возражал.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в целях теплоснабжения нежилых помещений 1-Н - 12-Н общей площадью 5642,9 кв.м, находящихся на 1 - 5-м этажах, а также в подвале здания, расположенного по адресу: 

<

...>, литера А, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и находящихся в оперативном управлении Управления, между Управлением (абонент) и Предприятием (ресурсоснабжающая организация) заключен Договор.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора ресурсоснабжающая организация обеспечивает подачу (поставку) абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя) в точку поставки, а абонент обязуется принимать и своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, горячую воду (теплоноситель), соблюдать предусмотренный Договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя). 

Согласно пункту 2.2 Договора датой начала поставки ресурсоснабжающей организацией тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя) считается 01.01.2024. Границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон за состояние и обслуживание тепловых сетей (включая инженерные системы внутри объекта теплоснабжения) между ресурсоснабжающей организацией и абонентом установлены актом (актами) разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 2 к Договору) (абзац 2 пункта 2.2 Договора). 

Схема теплоснабжения абонента с указанием границы раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности сторон) приведена в приложении № 9 к Договору (абзац 3 пункта 2.2 Договора). 

Договор заключен на срок до 31.12.2025 с ежегодной пролонгацией на следующий календарный год на тех же условиях, если одна из сторон договора не позднее 30 дней до окончания срока действия договора не заявит об отказе от условий Договора или их пересмотре (пункты 9.1 и 9.2 Договора). 

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности сторон) (приложение № 2 к Договору) границей разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей (эксплуатационной ответственности сторон) от источника теплоснабжения «котельная проспект Обуховской Обороны, дом 33а» между абонентом и ресурсоснабжающей организацией является место врезки в тепловую сеть Предприятия в подвале здания по адресу: проспект Обуховской Обороны, дом 23, в сторону здания по адресу: проспект Обуховской Обороны, дом 21, корпус 2, литера А.

Согласно схеме теплоснабжения (приложение № 9 к Договору) тепловой ввод (год прокладки неизвестен, диаметр 100 мм, длина 65 м, способ прокладки: подземная - 45 м, подвал - 20 м) от места врезки в тепловую сеть Предприятия в подвале здания по адресу: проспект Обуховской Обороны, дом 23, до первых фланцев первых задвижек в индивидуальном тепловом пункте дома 21 корпус 2 литера А по проспекту Обуховской Обороны в Санкт-Петербурге находится на балансе абонента. 

В связи с несогласием с рядом положений Договора, а именно в части установления границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в приложении № 2 и положения схемы теплоснабжения, установленной приложением № 9 Управление подписало Договор с протоколом разногласий.

Подписанный с протоколом разногласий Договор Управление сопроводительным письмом от 11.10.2023 № 23/11155 направило в адрес Предприятия.

Предприятие, в свою очередь, не согласилось с представленным протоколом разногласий и направило сопроводительным письмом от 24.10.2023 № 58-38/55172 протокол согласования разногласий, где спорные положения Договора оставлены в первоначальной редакции, предложенной Предприятием.

Вышеуказанный протокол согласования разногласий к Договору был подписан 30.10.2024 как Предприятием, так и Управлением при отсутствии замечаний со стороны последнего.

Управление, полагая, что между ним и Предприятием в связи с заключением Договора возник преддоговорный спор, обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции признал Договор заключенным в редакции протокола согласования разногласий от 30.10.2024, в связи с чем на основании положений статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) пришел к выводу о том, что предмет спора отсутствует, и в иске отказал.

Апелляционный суд поддержал позицию суда первой инстанции.

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда согласно статье 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств, путем их всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования и оценки (часть 1 статьи 64, статьи 71, 168, часть 4 статьи 170 АПК РФ).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, в частности протокол урегулирования разногласий от 30.10.2024, в их совокупности и взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций, установили, что указанный протокол Управлением подписан без замечаний и/или оговорок, скреплен печатью организации. О фальсификации в порядке статьи 161 АПК РФ Управление не заявило, соответственно изначально возникшие между сторонами разногласия при заключении названного Договора фактически урегулированы в досудебном порядке. В связи с изложенным суды пришли к обоснованному выводу о том, что спорные условия Договора уже согласованы сторонами в протоколе согласования разногласий к Договору от 30.10.2024.

Довод подателя жалобы о том, что у него отсутствовала возможность не подписать Договор и протокол согласования разногласий к нему от 30.10.2024, судом округа отклоняется как необоснованный.

Изложенные в кассационной жалобе доводы сводятся к несогласию с принятыми по делу судебными актами, но не опровергают их, в связи с чем в силу статьи 286 АПК РФ не принимаются судом кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, апелляционным судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.05.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2024 по делу № А56-114405/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

О.А. Бобарыкина

 Т.В. Жукова