АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-9215/2021

г. Ставрополь

13 сентября 2021 г.

Резолютивная часть решения принята06 сентября 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме13 сентября 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола помощником судьи Пузановой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению муниципального унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района», ОГРН 

<

***>, с. Кочубеевское Ставропольского края,

к- межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,

   -управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, г. Ставрополь,

    - обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», ОГРН 

<

***>, г. Ставрополь,

-судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ставропольскому краю ФИО1, г. Ставрополь,

об изменении постановлений от 14.05.2021 по исполнительным производствам                             №№ 7407/18/26037-ИП, 7408/18/26037-ИП, 13212/18/26037-ИП, 18194/18/26037-ИП, 18197/18/26037-ИП,  18680/18/26037-ИП и уменьшении размера исполнительского сбора,

при участии в заседании судебного пристава-исполнителя ФИО1 (лично), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

установил:

МУП СК ЖКХ Кочубеевского района (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением об изменении постановлений судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФСПП по Ставропольскому краю ФИО1 (далее – пристав) о взыскании исполнительского сбора от 14.05.2021 по исполнительным производствам №№ 7407/18/26037-ИП, 7408/18/26037-ИП, 13212/18/26037-ИП, 18194/18/26037-ИП, 18197/18/26037-ИП, 18680/18/26037-ИП и уменьшении размера исполнительского сбора по указанным постановлениям до 228 613,20 руб., 301 327,56 руб., 28 282,04 руб., 281 426,11 руб., 13 891,45 руб., 100 430,56 руб. соответственно.

Пристав в отзыве на заявление с требованием не согласилась, полагая оспариваемые постановления законными и обоснованными.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

05 июня 2018 года на основании исполнительного листа № ФС 020339834 от 20.04.2018 по делу № А63-1764/2018, выданного Арбитражным судом Ставропольского края, судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 7407/18/26037-ИП в отношении должника МУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» о взыскании в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» суммы в общем размере 4 354 537,10 руб. 

05 июня 2018 года на основании исполнительного листа № ФС 020339572 от 29.05.2018 по делу № А63-3603/2018, выданного Арбитражным судом Ставропольского края, судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 7408/18/26037-ИП в отношении должника МУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» о взыскании в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» суммы в общем размере 5 739 572,63 руб. 

18 сентября  2018 года на основании исполнительного листа № ФС 020345031 от 27.082018 по делу № А63-7136/2018, выданного Арбитражным судом Ставропольского края, судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 13212/18/26037-ИП в отношении должника МУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» о взыскании в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» суммы в общем размере 538 705,62 руб. 

05 декабря 2018 года на основании исполнительного листа № ФС 020346968 от 12.10.2018 по делу № А63-9306/2018, выданного Арбитражным судом Ставропольского края, судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 18194/18/26037-ИП в отношении должника МУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» о взыскании в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» суммы в общем размере 5 360 497,39 руб. 

05 декабря 2018 года на основании исполнительного листа № ФС 026724981 от 19.11.2018 по делу № А63-14351/2018, выданного Арбитражным судом Ставропольского края, судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 18197/18/26037-ИП в отношении должника МУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» о взыскании в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» суммы в общем размере 264 599,05 руб.

17 декабря 2018 года на основании исполнительного листа № ФС 026725305 от 29.11.2018 по делу № А63-11755/2018, выданного Арбитражным судом Ставропольского края, судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 18680/18/26037-ИП в отношении должника МУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» о взыскании в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» суммы в общем размере 1 912 963,05 руб.

В пункте 2 данных постановлений пристав установил должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В пункте 4 постановления должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации. 

04 мая 2021 года в отдел от взыскателя поступило заявление от 28.04.2021 № 14-02-07/2511 об окончании исполнительных производств и возврате исполнительных документов, в том числе по исполнительным производствам № 7407/18/26037-ИП, № 7408/18/26037-ИП, № 18194/18/26037-ИП, № 18197/18/26037-ИП, № 18680/18/26037-ИП.

14 мая 2021 года в отдел поступило заявление взыскателя от 17.03.2021 № 14-02-05/1402 об окончании исполнительного производства № 13212/18/26037-ИП, в связи с исполнением требований общества в полном объеме.

14 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления об окончании вышеперечисленных исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю.

В связи с неисполнением исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, приставом вынесены постановления:

- от 14.05.2021 № 26037/21/24393 о взыскании с должника исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 7407/18/26037-ИП в сумме 304 817,60руб.

- от 14.05.2021 № 26037/21/24397 о взыскании с должника исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 7408/18/26037-ИП в сумме 401 770,08 руб.

- от 14.05.2021 № 26037/21/24403 о взыскании с должника исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 13212/18/26037-ИП в сумме 37 709,39 руб.

- от 14.05.2021 № 26037/21/24404 о взыскании с должника исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 18194/18/26037-ИП в сумме 375 234,82 руб.

- от 14.05.2021 № 26037/21/24405 о взыскании с должника исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 18197/18/26037-ИП в сумме 18 521,93 руб.

- от 14.05.2021 № 26037/21/24458 о взыскании с должника исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 18680/18/26037-ИП в сумме 133 907,41 руб.

Оспариваемые постановления получено должником 28.05.2021, что подтверждается входящими штампами организации (вх. №№ 134-138, № 142 от 28.05.2021).

Не согласившись с постановлениями в части размера исполнительского сбора, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В обоснование требований предприятие ссылается на заключение в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) мирового соглашения и прекращении в отношении предприятия производства по делу о несостоятельности (банкротстве); также указывает, что является единственной теплоснабжающей организацией в с. Кочубеевское и некоторых учреждениях Кочубеевского района, вырабатывающей коммунальный ресурс (тепловую энергию) для нужд населения, бюджетных организаций (больницы, детские сады, школы, муниципальные и федеральные органы); ссылается на тяжелое финансовое положение, отсутствие умысла в уклонении от исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона № 229-ФЗ) установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 11 названной статьи, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора (часть 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 2 и части 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока на добровольное исполнение, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника организации.

Оспариваемые постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены судебным приставом-исполнителем после истечения установленного пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, обжалуемые постановления были приняты судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством.

Как разъяснено в пункте 74 постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – постановление Пленума № 50), суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

В пункте 75 постановления Пленума № 50 разъяснено, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Доказательства, подтверждающие наличие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих исполнению в срок для добровольного исполнения, заявителем не представлены.

С учетом изложенного оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора не имеется.

Вместе с тем, имеются основания для уменьшения исполнительского сбора ввиду следующего.

Согласно части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В силу абзаца 3 пункта 75 постановления Пленума № 50 должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Принимая во внимание тяжелое финансовое положение предприятия, в подтверждение чего представлены оборотно-сальдовые ведомости за 02.06.2021, годовая бухгалтерская (финансовая отчетность) за 2020 год, согласно которой по результатам работы за 2020 год имеется дебиторская задолженность в сумме 9762 тыс. руб., убыток составляет 4066 тыс. руб., суд полагает возможным уменьшить размер каждого спорного исполнительского сбора на одну четверть.

Согласно части 9 статьи 112 Закона № 229-ФЗ при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом.

Таким образом, удовлетворяя заявленные требования, в резолютивной части решения следует указать лишь на уменьшение размера соответствующего исполнительского сбора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с муниципального унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 от 14.05.2021 № 26037/21/24393 по исполнительному производству № 7407/18/26037-ИП до 228 613,20 руб.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с муниципального унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 от 14.05.2021 № 26037/21/24397 по исполнительному производству № 7408/18/26037-ИП до 301 327,56 руб.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с муниципального унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 от 14.05.2021 № 26037/21/24403 по исполнительному производству № 13212/18/26037-ИП до 28 282,04 руб.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с муниципального унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 от 14.05.2021 № 26037/21/24404 по исполнительному производству № 18194/18/26037-ИП до 281 426,12 руб.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с муниципального унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 от 14.05.2021 № 26037/21/24405 по исполнительному производству № 18197/18/26037-ИП до 13 891,45 руб.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с муниципального унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кочубеевского района» постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 от 14.05.2021 № 26037/21/24451 по исполнительному производству № 18680/18/26037-ИП до 100 430,56 руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной  жалобы.

СудьяЭ.И. Орловский