АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-19171/2021

01 июня 2021 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Лукиной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-19171/2021 

по  заявлению общества с ограниченной ответственностью "Изида" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к  Уральской электронной таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о  признании недействительными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларация на товары.

При участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, паспорт, диплом, представитель по доверенности  от 09.10.2020 г., ФИО3, паспорт, диплом, представитель по доверенности  от 28.01.2021 г.,

от заинтересованного лица: ФИО4, удост., диплом, представитель по доверенности №55 от 17.12.2020 г.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Изида" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Уральской электронной таможне о  признании недействительными решений от 26.01.2021 г., от 10.02.2021 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларация на товары № 10511010/051120/0196400,  № 10511010/171120/0204778.

Заинтересованным лицом представлен отзыв: считает оспариваемые решения законными и обоснованными, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

13.05.2021 г. в судебном заседании таможенным органом заявлено ходатайство об объединении в одно производство  настоящего дела с делом №А60-19220/2021 по  заявлению общества с ограниченной ответственностью "Изида"  к Уральской электронной таможне о признании недействительными решений от 24.02.2021 г., от 12.03.2021 г.  о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10511010/081220/0220539, №10511010/171220/0227734.

В силу ч. 2 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.

Частью 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Из указанных норм следует, что объединение однородных дел в одно производство для совместного рассмотрения является правом, а не обязанностью арбитражного суда, который при разрешении соответствующего вопроса оценивает необходимость и целесообразность такого объединения исходя из конкретных обстоятельств дела, т.е., если их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

При этом наличие взаимной связи дел не является единственным условием для решения вопроса об объединении арбитражных дел в одно производство.

Кроме того, при разрешении ходатайства об объединении дел в одно производство для совместного рассмотрения суд должен руководствоваться принципом целесообразности для выполнения задач арбитражного судопроизводства, перечисленных в ст. 2 АПК РФ.

Основания для вывода о том, что совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела, в рассматриваемом случае отсутствуют.

Доказательств целесообразности объединения дел в одно производство, равно как и невозможность раздельного рассмотрения заявлений, заинтересованным лицом не  представлено (ст. 65 АПК РФ).

Совпадение правовых обоснований, а также лиц, участвующих в деле, само по себе, не может свидетельствовать о необходимости объединения данных дел в одно производство.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства. 

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Изида» с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) во исполнение контракта от 15.02.2012 №10/2012 (далее - Контракт), заключенного с «ALE GROUP LTD» (Китай) и соглашения о переводе долга от 18.06.2018 № 12 по Контракту, на Уральский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни (далее - таможенный орган) поданы декларации на товары № 10511010/051120/0196400,  № 10511010/171120/0204778 (далее - ДТ).

Таможенная стоимость товаров определена декларантом в соответствии со статьями 39 и 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами с учетом расходов на транспортировку товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.

В связи с тем, что при контроле таможенной стоимости товаров по ДТ № 10511010/051120/0196400, № 10511010/171120/0204778 установлен предусмотренный пунктом 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее - Положение), признак заявления декларантом недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров (выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза), Уральской электронной таможней 05.11.2020 г., 18.11.2020 г. в адрес ООО «Изида» направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений.

Обществом представлены следующие документы:

Для ДТ № 10511010/051120/0196400: 

- контракт № 10/2012 от 15.02.2012 г. с приложениями к нему;

- спецификация №SH51-20 от 10.09.2020 г. на сумму 16 639,56 в USD; Инвойс №SH51-20 от 10.09.2020 г. на сумму 16 639,56 в USD; упаковочный лист №SH51-20 от 10.09.2020 г.;

- соглашение о переводе долга по Контракту № 10/2012 от 15.02.2012 г.;

- письмо № 15 400 от 28.12.2020 г., разъясняющее, что между Поставщиком и Заказчиком не заключены дистрибьюторские, дилерские и иные соглашения.

- письмо № 15 401 от 28.12.2020 г., поясняющее, что продавцу направлялось письмо с просьбой предоставить экспортную декларацию, в ответ на которое декларантом от продавца был получен отказ со ссылкой на то, что информация в экспортной декларации является коммерческой тайной. Экспортная декларация не включена в перечень документов, обязательных к представлению для подтверждения таможенной стоимости товаров, кроме того, условиями сделки не предусмотрена обязанность Поставщика по предоставлению Заказчику экспортной декларации;

- письмо-запрос № 15 408 от 25.11.2020 г., содержащее просьбу предоставить экспортную декларацию по инвойсу №SH51-20 от 10.09.2020 г. Ответ на запрос от 28.12.2020 г.

- прайс-лист; письмо № 15 402 от 28.12.2020 г.; прайс-лист;

- документы, подтверждающие факт оплаты товара по инвойсу – заявление на перевод №1 от 10.01.2013 г., письмо № 15 406 от 28.12.2020 г.; ВБК по контракту;

- ДТ 10511010/311020/0193796; оплата по поставке; Торг-12; счет-фактура; ДВФР; калькуляция цены продажи;

- письмо № 15 407 от 28.12.2020 г.;

- бухгалтерские документы; карточка счета; договор по поставке; Торг-12; счет-фактура; калькуляция цены продажи;

- письмо № 15 403 от 28.12.2020 г.;

- письмо № 15 404 от 28.12.2020 г.;

- договор № ВТС/ОУ/015 от 15.08.2016 г.; договор №100 от 01.04.2013 г.; транспортные платежные документы; коносамент; письмо № 15 405 от 28.12.2020 г.;

- пояснения по условиям продажи;

- иные документы.

По ДТ № 10511010/171120/0204778:

- Контракт № 10/2012 от 15.02.2012 г. с приложениями к нему;

- спецификация №472-20 от 19.10.2020 г. на сумму 33 795,00 в USD; инвойс №472-20 от 19.10.2020 г. на сумму 33 795,00 в USD; упаковочный лист №472-20 от 19.10.2020 г.;

- соглашение о переводе долга по контракту № 10/2012 от 15.02.2012 г.;

- письмо № 15 695 от 13.01.2021 г., разъясняющее, что между Поставщиком и Заказчиком не заключены дистрибьюторские, дилерские и иные соглашения;

- письмо № 15 696 от 13.01.2021 г., поясняющее, что продавцу направлялось письмо с просьбой предоставить экспортную декларацию, в ответ на которое декларантом от продавца был получен отказ со ссылкой на то, что информация в экспортной декларации является коммерческой тайной. Экспортная декларация не включена в перечень документов, обязательных к представлению для подтверждения таможенной стоимости товаров, кроме того, условиями сделки не предусмотрена обязанность Поставщика по предоставлению Заказчику экспортной декларации;

- письмо-запрос № 15 703 от 05.01.2021 г., содержащее просьбу предоставить экспортную декларацию по инвойсу №472-20 от 19.10.2020 г. ответ на запрос от 13.01.2021 г.;

- прайс-лист; письмо № 15 697 от 13.01.2021 г.; прайс-лист;

- документы, подтверждающие факт оплаты товара по инвойсу – заявление на перевод №12 от 11.06.2013 г., письмо № 15 701 от 13.01.2021 г.; ВБК по контракту;

- ДТ 10511010/051120/0196322; оплата по поставке; Торг-12; счет-фактура; ДВФР;

калькуляция цены продажи;

- письмо № 15 702 от 13.01.2021 г.;

- бухгалтерские документы; карточка счета; договор по поставке; Торг-12; счет-фактура; калькуляция цены продажи;

- письмо № 15 698 от 13.01.2021 г.;

- письмо № 15 699 от 13.01.2021 г.;

- договор № ОМЕ-14/327 от 09.07.2014 г.; Договор №100 от 01.04.2013 г.; транспортные платежные документы; коносамент; письмо № 15 700 от 13.01.2021 г.;

- пояснения по условиям продажи;

- иные документы. 

В результате анализа документов и сведений, представленных декларантом к совершению таможенных операций по вышеуказанным ДТ, таможенным органом установлено следующее.

1. Условиями Контракта предусмотрено, что поставщик продает, а заказчик оплачивает и принимает продукцию, наименование, цена и количество которой определяются в спецификациях, которые являются неотъемлемой частью контракта.

Из пункта 3.2 контракта следует, что общая сумма контракта составляет 10 000 000 долларов США. Поставки осуществляются на следующих условиях: продавец обязуется поставить товар на территорию России в течение 2,5 лет со дня перечисления авансового платежа покупателем.

Однако размер авансового платежа и его сроки сторонами контракта не определены и не согласованы.

В инвойсе от 27.10.2020 № 492-20 указано, что стоимость ввезенной партии товаров составляет 26963,14 долларов США.

В инвойсе от 10.09.2020 № SH51-20 указано, что стоимость ввезенной партии товаров составляет 16639,56 долларов США.

В подтверждение оплаты за ввезенный товар по ДТ № 10511010/051120/0196400 ООО «Изида» представлены платежное поручение от 10.01.2013 № 1 на сумму 30400 Евро и письмо от 28.12.2020 № 15406, согласно которому оплатой по инвойсу от 10.09.2020 № SH51-20 Общество просит считать платеж по заявлению от 10.01.2013 № 1 в размере 16639,56 долларов США, оставшаяся часть платежей будет распределена между следующими инвойсами по Контракту.

В инвойсе от 19.10.2020 № 472-20 указано, что стоимость ввезенной партии товаров составляет 33795,00 долларов США.

В подтверждение оплаты за ввезенный товар по ДТ № 10511010/171120/0204778 ООО «Изида» представлены платежное поручение от 11.06.2013 № 12 на сумму 70000 Евро и письмо от 13.11.2021 № 15701, согласно которому оплата за товар производится авансовыми платежами, оплатой по инвойсу от 19.10.2020 № 472-20 Общество просит считать платеж по заявлению на перевод № 12 от 11.06.2013 в размере 33795 дол.США.

При этом перевод денежных средств по представленным заявлениям на перевод осуществлен более чем за 7 лет до даты согласования поставок ввозимых товаров по ДТ, а сумма заявлений на перевод значительно превышает стоимость ввезенных партий товаров.

Учитывая вышеизложенное, таможенному органу не представляется возможным, во-первых, определить каким образом ООО «Изида» определяет сумму, необходимую для предоплаты, при отсутствии на момент оплаты коммерческих документов; во-вторых, каким образом заказчик уведомляет продавца об объеме, ассортименте товара, который должен быть поставлен в адрес заказчика на уплаченную сумму (заявка, заказ); в-третьих, каким образом осуществляется сверка взаиморасчетов между заказчиком и поставщиком и как происходит согласование объемов поставляемой продукции, а так же цены товаров на момент осуществления предоплаты и каким документом это юридически оформлено (например, предварительным счетом). То есть, денежный перевод иностранной валюты в пользу поставщика невозможно соотнести с анализируемой поставкой в количественном и стоимостном выражении, также отсутствует информация о коммерческих документах, на основании которых рассчитаны и произведены платежи.

2. Декларантом не представлена информация о физическиххарактеристиках, качестве и репутации ввозимых ООО «Изида» товаров соссылкой на то, что Продавец данную информацию не предоставляет. Сведения, содержащиеся в прайс-листе, отражают структуру таможенной стоимости товаров и условия формирования цены сделки и фактически являются копиями инвойсов. Отсутствие достоверных сведений в указанной части не позволило таможенному органу объективно проанализировать сведения о стоимости товаров в стране отправления.

3. Экспортная декларация страны отправления ООО «Изида» не представлена. В письмах письмо № 15 401 от 28.12.2020 г., № 15 696 от 13.01.2021 г. указано, что экспортная декларация не включена в перечень документов, обязательных к предоставлению для подтверждения таможенной стоимости товаров, условиями сделки не предусмотрена обязанность продавца по предоставлению покупателю экспортной декларации.

4. В гр.44 ДТ № 10511010/171120/0204778 в перечне представленных документов указан договор транспортной экспедиции от 09.07.2014 № ОМЕ-14/327, который заключен между ООО «ФЕСКО Интегрированный транспорт» и ООО «Изида».

В подтверждение оплаты за транспортные расходы Обществом представлено платежное поручение от 09.11.2020 № 909 на сумму 303962,72 руб, в графе «назначение платежа» указано «Оплата за организацию перевозки по счету № RXXA0037/20 от 26.10.2020». Счет декларантом не представлен.

Кроме того, не представлена заявка на организацию перевозки, предусмотренная п. 1.2 договора транспортной экспедиции от 09.07.2014 № ОМЕ-14/327.

В гр.44 ДТ № 10511010/051120/0196400 в перечне представленных документов указан договор транспортной экспедиции грузов от 15.08.2016 № ВТС/ТЭО/ОУ/015, который заключен между ООО «ВедТрансСервис» и ООО «Изида».

В подтверждение оплаты за транспортные расходы Обществом представлено платежное поручение от 30.10.2020 № 882 на сумму 648580,20 руб., в графе «назначение платежа» указано «Оплата за организацию перевозки по счету № 2127 от 08.10.2020». Счет декларантом не представлен.

Кроме того, не представлено Приложение № 7, предусмотренное п. 1.3 договора транспортной экспедиции от 15.08.2016 № ВТС/ТЭО/ОУ/015, в котором стороны согласовали конкретный перечень и стоимость экспедиционных услуг на данную перевозку.

В результате анализа представленных декларантом документов в ходе таможенного оформления и дополнительных документов по запросу таможенным органом установлено, что представленные документы не подтверждают соблюдение положений Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе достоверность и полноту проверяемых сведений. В связи с чем таможенным органом на основании п. 17 ст.325 ТК ЕАЭС установлена необходимость принятия решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ на основании информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

26.01.2021 г. по ДТ №10511010/051120/0196400Уральской электронной таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров №1,2,3, заявленных в вышеназванной ДТ; 10.02.2021 г. по ДТ №№ 10511010/171120/0204778 решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров №1,2,3,4,5,6,7,8, 9, 10, 12, 13, 15,16,  заявленных в вышеназванной ДТ.

Таможенная стоимость определена таможенным органом в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу (метод 6) на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами.

Не согласившись с вынесенными решениями,  общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд. 

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах, в частности, таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе  запросить   коммерческие,   бухгалтерские  документы, сертификат  о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно материалам дела факт заключения сделки на определенных условиях декларантом документально подтвержден в форме, не противоречащей закону.

При декларировании партии товара по спорным ДТ и в ходе таможенного контроля Общество представило Таможенному органу контракт, спецификацию и инвойс, а также прайс-лист продавца и упаковочный лист. Данные документы в совокупности отражают стоимость и номенклатуру партии товара о которой договорились стороны, а также содержат сведения об ассортименте поставляемого товара, его количестве, цене и условию поставки, что соответствует условиям внешнеторговой сделки. Данные коммерческие документы имелись в распоряжении таможни в ходе таможенного контроля таможенной стоимости партии товаров по спорной ДТ, в том числе, с переводом на русский язык и подтверждали цену сделки, содержали сведения о наименовании, количестве и фиксированной цене товара, согласованных между сторонами внешнеэкономической сделки. Указанная Обществом в графе 22 стоимость товаров совпадает с ценой, указанной в коммерческих документах, и, как следствие, с ценой, подлежащей уплате продавцу, согласно формулировке пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС. 

Поставка товара, его оплата и отсутствие спора между сторонами по условиям контракта свидетельствует о его фактическом исполнении. Фактическое исполнение сделки устраняет сомнения в ее заключении. Данный факт таможней и не оспаривается, а факт исполнения сделки дополнительно подтвержден ведомостью банковского контроля, формируемой в том числе, с участием таможенных органов.

Из содержания представленных коммерческих и иных товаросопроводительных документов следует, какой товар, по какой цене, в рамках какого контракта и на каких условиях ввезен на таможенную территорию ЕАЭС по спорным ДТ.

Представленная ВБК свидетельствует о том, что платежи по спорным поставкам были осуществлены заявителем.

Согласно пункту 3 Порядка формирования ведомости банковского контроля (примечание к Инструкции № 181-И) раздел II "Сведения о платежах" формируется из данных по валютным операциям, подлежащих хранению уполномоченными банками в соответствии с главой 4 настоящей Инструкции, а также дополнительной информации, содержащейся в справках о валютных операциях, и иных имеющихся в распоряжении банка ПС документов и информации, связанных с проведением резидентом валютных операций по контракту.

Раздел III "Сведения о подтверждающих документах" формируется из информации о зарегистрированных таможенными органами ДТ, полученной в соответствии с Положением о передаче информации о декларациях на товары, перечень которой приведен в приложении 2 к указанному Положению, из информации, содержащейся в справках о подтверждающих документах, а также на основании информации, содержащейся в иных имеющихся в распоряжении банка ПС подтверждающих документах, и иной информации, подлежащей отражению в ведомости банковского контроля (пункт 4 Порядка формирования ведомости банковского контроля (примечание к Инструкции № 181-И)).

Ведомость банковского контроля представляет собой документ, не только подтверждающий перечисление денежных средств, но и фиксирующий факт оплаты к корреспондирующей обязанности поставки товаров на условиях, согласованных сторонами внешнеэкономической сделки.

Кроме того, при декларировании товаров, таможенному органу были представлены инвойсы к контракту, позволяющие определить заявленный обществом первый метод таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимым товаром. Инвойс по спорной ДТ может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего согласование цены и ассортимента товара.

Из содержания представленных коммерческих и иных товаросопроводительных документов, из ВБК следует, какой товар, по какой цене, в рамках какого контракта и на каких условиях ввезен на таможенную территорию ЕАЭС по спорным ДТ.

Сведения, указанные в ДТ, соответствуют сведениям, содержащимся в документах сделки. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, подтверждающей цену товара.

Сведения, указанные в ДТ, соответствуют сведениям, содержащимся в документах сделки. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, подтверждающей цену товара.

Поставка товара осуществлена во исполнение условий Контракта.

При этом, прайс-лист представляет собой лишь коммерческое предложение от фирмы-продавца/изготовителя. Обязательность предоставления прайс-листа не предусмотрена нормами таможенного законодательства, обязательство продавца по предоставлению прайс-листа также не предусмотрено положениями заключенного между покупателем и продавцом контракта.

Несмотря на это Обществом были приняты все меры для предоставления таможенному органу полной информации о ввозимых товарах, в том числе были представлены прайс-листы, полученные от продавца, содержащие описание товара, цену за единицу товара, срок действия коммерческого предложения. У общества отсутствовали основания требовать от инопартнера представления иного прайс-листа, с учетом требований российской таможни к его оформлению, поскольку это не предусмотрено условиями внешнеторгового контракта.

Под прайс-листом понимается документ, содержащий сведения о цене предложения реализуемых товаров, оказываемых услуг, производимых работ на определенную дату (определенный период). При этом указанная в нем информация по выбору лица, реализующего товар, может быть и публичной, и адресованной к конкретному контрагенту и в отношении конкретного товара с учетом фактически сложившихся правоотношений последнего с продавцом товара.

Таким образом, в подтверждение правильности определения таможенной стоимости товара по цене сделки Обществом были представлены все запрошенные таможенным органом документы, информация прайс-листа может являться лишь справочной, либо проверочной величиной в совокупности с иными коммерческими документами, но не основным коммерческим документом, свидетельствующим об условиях конкретной сделки, ни тем более основанием для корректировки таможенной стоимости.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2005 № 13643/04 указано, что обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.

Декларантом представлено пояснение относительно причин невозможности предоставления экспортной декларации, не зависящих от воли декларанта. В связи с этим декларант не может нести ответственность за отсутствие документов, представить которые нее представляется возможным, что соответствует п. 10 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 №42, согласно которого в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что:

а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки;

б) лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

Отсутствие информации о физических характеристиках, качестве не является основанием для корректировки таможенной стоимости товара, так как представленными документами определяется стоимость товара в количественном и стоимостном выражении. Физические характеристики товара указаны в прайс-листе поставщика.

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для внесения изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорной ДТ и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.

На формирование цены может оказывать влияние система факторов, в том числе: технические, функциональные и качественные характеристики товара, коммерческие условия сделки, налоги страны импорта, колебания курсов валют, объем поставки, условия оплаты и прочие. Эти причины могут привести к объективным расхождениям в уровне цен на один и тот же товар.

Довод таможенного органа о непредоставлении декларантом счета и заявки на организацию перевозки по маршруту, в связи с чем таможенному органу представляется невозможным осуществить проверку достоверности заявленных сведений о дополнительных начислениях к цене сделки, судом отклоняется, так как данный факт не является основанием внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары. Товар поставлялся на условиях поставки FOB NINGBO и FOB SHANTOU, структура таможенной стоимости товаров была сформирована путем сложения суммы, указанной в инвойсе и суммы, уплаченной за фрахт, и отражена в графе 12

ДТ №10511010/051120/0196400, в графе 12 ДТ №10511010/171120/0204778.

С учетом вышеизложенного, суд признает обоснованным вывод заявителя о том, что представленные декларантом документы в совокупности выражают содержание сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары.

Таможенный орган не доказал отсутствие в представленных заявителем при декларировании товара документах сведений, необходимых для определения таможенной стоимости по избранному им методу. Правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенным органом не опровергнута.

Таким образом, декларантом выполнено требование, установленное ст. 313 ТК ЕАЭС, заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (контракт, спецификация, инвойс, иные документы).

Согласно п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ). Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать таможню возвратить предпринимателю излишне взысканные таможенные платежи по спорной декларации, окончательный размер которых таможне определить на стадии исполнения судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Поскольку заявленные требования удовлетворены, понесенные заявителем расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. относятся на заинтересованное лицо в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Уральской электронной таможни от 26.01.2021 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10511010/051120/0196400.

Признать недействительным решение Уральской электронной таможни от 10.02.2021 г.  о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларация на товары № 10511010/171120/0204778.

Обязать Уральскую электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Изида" путем возврата излишне взысканных таможенных платежей, исчисленных по декларациям на товары № 10511010/051120/0196400,  № 10511010/171120/0204778 , окончательный расчет которых определить на стадии исполнения решения суда (пункт 33 постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 №49).

3. Взыскать с Уральской электронной таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью "Изида" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму 6000 руб. 

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

Судья                                                        Е.В. Лукина