Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-7142/2022

01 февраля 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2023 года. Полный текст  постановления изготовлен 01 февраля 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

судьи  И.Е. Пичининой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края: ФИО2, представитель по доверенности от 11.01.2023

от общества с ограниченной ответственностью «Флагман»: ФИО3, представитель по доверенности от 06.02.2019.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Администрации советско-гаванского муниципального района Хабаровского края

на определение от  31.10.2022

по делу № А73-20048/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Флагман» об индексации присужденных судом денежных сумм 

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.02.2021 по делу №А73-20048/2020 с Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, далее - должник) в пользу ООО «Флагман» (ОГРН 

<

***>, далее – взыскатель, заявитель) взыскано 8683229,76руб. неустойки, а также расходы по уплате государственной пошлины на сумму 66416руб.

22.03.2021 судом выдан исполнительный лист серия ФС 034497441.

10.10.2022 взыскатель обратился в арбитражный суд с заявлением об индексации присужденных судом денежных сумм за период с 06.02.2021 по 31.08.2022 и взыскании с должника 1 300 634,85руб. (с учётом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ)

Определением  суда от 31.10.2022 произведена индексация денежных сумм, взысканных решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.02.2021. С Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в пользу ООО «Флагман» взыскано 1 300 634,85 руб. индексации присужденных денежных сумм за период с 06.02.2021 по 31.08.2022.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение отменить.

Считает, что истцом неправильно определены даты исчисления индексации денежных сумм; по мнению заявителя  индексация денежных сумм должна быть рассчитана с 12.02.2021 -  даты составления полного текста решения суда.

Также заявитель указывает, что поскольку до 22.06.2022 предусматривалась возможность индексации денежных средств только при наличии указанного условия в договоре или прямого указания закона, то в данном случае период с 12.02.2021 по июнь 2022 года подлежит исключению.

Определением от 07.12.2022 жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 19.01.2023.

От ООО «Флагман» поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец считает доводы апелляционной жалобы необоснованными.

Определениями апелляционного суда  от 19.01.2023 в судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 26.01.2023.

В судебном заседании представитель Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края настаивала на доводах апелляционной жалобы, просила отменить обжалуемый судебный акт.

Представитель ООО «Флагман» по доводам жалобы возражала, согласно позиции, представленной в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность определения суда проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в пункте 3 постановления от 22.07.2021 № 40-П, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, полноценное осуществление данного права невозможно при отсутствии правовых механизмов, с помощью которых выигравшая судебный спор сторона могла бы компенсировать неблагоприятные для нее последствия несвоевременного исполнения судебного акта стороной, спор проигравшей. Одним из таких негативных последствий для стороны, в чью пользу судом взысканы денежные суммы, является обесценивание этих сумм в результате инфляционных процессов, наличие которых в экономике учитывается федеральным законодателем, в частности, при установлении прогнозируемого уровня инфляции в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

Компенсировать влияние инфляции на имущественные правоотношения, складывающиеся между взыскателем и должником, своевременно не исполнившим обязательства, возложенные на него судебным решением, призвана индексация взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда, имеющая целью восстановление покупательной способности причитающихся взыскателю по решению суда денежных средств, утраченной ввиду инфляции в период исполнения должником данного решения, без чего ставилось бы под сомнение само право взыскателя на судебную защиту, означающее возможность не только обратиться в суд, но и получить не формальную, а реальную защиту нарушенных прав и свобод.

По своей правовой природе индексация присужденных денежных сумм представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20.03.2008 № 244-О-П и от 06.10.2008 № 738-О-О).

В пункте 5 постановления от 22.07.2021 № 40-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений арбитражным судам в целях реализации части 1 статьи 183 АПК РФ, когда условия и размер индексации присужденных денежных сумм не установлены федеральным законом, признаваемым судом как основание для проведения такой индексации, или договором, надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации официальную статистическую информацию об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, которая размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Таким образом, индексация взысканных судом денежных сумм - это механизм, направленный на защиту имущественных интересов взыскателя от инфляционных процессов в период от момента вынесения решения до его реального исполнения.

При рассмотрении требования ООО «Флагман», исходя из указанных норм права и правовых позиций судов высших инстанций, оценки материалов и обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для индексации присужденных денежных.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что основания для индексации присужденных денежных средств отсутствовали до внесения изменений в статью 183 АПК РФ.

В соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации высшим органом конституционного контроля в Российской Федерации является Конституционный Суд Российской Федерации. Он наделен полномочиями, в том числе в отношении федеральных конституционных законов, федеральных законов, проверки их на соответствие Конституции Российской Федерации. Если федеральный конституционный закон, федеральный закон или их отдельные положения будут признаны неконституционными, то они утрачивают силу. 

Согласно части пятой статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» с момента вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации, которым нормативный акт или отдельные его положения признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений не допускается. 

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.07.2021 № 40П «По делу о проверке конституционности статьи 183 АПК РФ в связи с запросом Арбитражного суда Республики Татарстан и жалобой гражданина ФИО4» часть 1 статьи 183 АПК РФ была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой она - при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм - не содержит критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная ею индексация. 

При этом, Конституционным Судом Российской Федерации указано, что до внесения в действующее правовое регулирование изменений, арбитражным судам в целях реализации части 1 статьи 183 АПК РФ, когда условия и размер индексации присужденных денежных сумм не установлены федеральным законом, признаваемым судом как основание для проведения такой индексации, или договором, надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации официальную статистическую информацию об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, которая размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. 

Таким образом, начиная с 26.07.2021 при разрешении вопроса об индексации присужденных денежных сумм арбитражные суды, в том числе при пересмотре судебных актов судами апелляционной и кассационной инстанций, не вправе отказывать в индексации по основаниям, связанным с тем, что договором или федеральным законом не предусмотрен ее механизм, поскольку в указанной части статья 183 АПК РФ вошла в противоречие с предписаниями Конституции Российской Федерации и не подлежит применению. 

С учётом вышеизложенного, доводы заявителя об исключении из расчета сумм индексации период с 06.02.2022 по июнь 2022 года обоснованно судом отклонены. 

Доводы  заявителя о том, что  расчет индексации денежных сумм должен производиться с даты составления полного текста решения, то есть 12.02.2021, также подлежат отклонению апелляционным судом.

Как указано в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2020 № 18-КГ19-147, индексация должна быть произведена с момента присуждения денежных сумм до фактического исполнения решения суда.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 176 АПК РФ решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда. 

В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле. 

Моментом присуждения денежных сумм является день вынесения судебного акта, которым эти суммы были взысканы (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2014 № 81-КГ14-17).

Таким образом, истцом верно произведен расчет с даты вынесения резолютивной части решения.

Индекс потребительских цен (далее - индекс, ИПЦ) на товары и услуги используется в качестве одного из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране; ИПЦ рассчитывается по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации; ИПЦ исчисляется с месячной периодичностью. Рассчитанные и опубликованные ежемесячные данные об индексах потребительских цен на товары и услуги являются официальной статистической информацией и не подлежат корректировке (разделы I, II, III Официальной статистической методологии организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики (Росстат) от 30.12.2014 № 734, утратившим силу с 01.01.2022).

Аналогичные положения содержатся в Официальной статистической методологии наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен, утвержденной приказом Росстата от 15.12.2021 № 915, вступившим в силу с 01.01.2022.

Целью индексации является восстановление покупательной способности денежной суммы до того уровня, каким он был на момент ее присуждения. Единственным основанием для проведения индексации является сам факт несвоевременной уплаты денежной суммы полностью или в части.

Исходя из методологии расчета ежемесячного индекса потребительских цен сумма индексации определяется перемножением соответствующих индексов - от индекса за следующий месяц после вынесения решения судом до месяца фактического его исполнения.

Необходимость проверки расчета индексированных сумм по смыслу статей 64, 65, 71, 168, 170 АПК РФ входит в стандарт всестороннего и полного исследования судами первой и апелляционной инстанций имеющихся в деле доказательств.

Расчет индексации произведен истцом с применением ИПЦ, по месту нахождения взыскателя  Хабаровский край, что составило сумму  1 300 634, 85 руб. не превышающую сумму индексации с применением ИПЦ по России за заявленный период  (1528 625, 61 руб.). 

С учётом вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование ООО «Флагман» о взыскании с Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края индексации присужденных денежных сумм за период с 06.02.2021 по 31.08.2022 в размере 1 300 634, 85 руб.

Определение суда является законным и обоснованным  и не подлежит отмене  либо изменению по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от  31.10.2022  по делу № А73-20048/2020 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Судья                                                                                        И.Е. Пичинина