ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-7722/2023

Дело № А41-48153/22

30 мая 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  24 мая 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 мая 2023 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Бархатовой Е.А.,

судей Боровиковой С.В., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от ООО «ГС-Саввино» - спецзастройщик» – ФИО2 по доверенности от 09.01.2022, паспорт, диплом, 

от ООО «Аврора» - ФИО3 по доверенности от 15.06.2022, паспорт, диплом,  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха на решение Арбитражного суда Московской области от 10.03.2023 по делу № А41-48153/22 по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха к обществу с ограниченной ответственностью «Главстрой-Саввино» - специализированный застройщик» о взыскании денежных средств, 

 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха (далее - истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Главстрой-Саввино» - специализированный застройщик» (далее - ответчик, ООО «ГС-Саввино» - спецзастройщик», общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 12.04.2013 № 4947 по арендной плате за период с 05.10.2021 по 16.01.2022 в размере 5 295 298, 91 руб., пени за период с 16.12.2021 по 16.01.2022 в размере 65 260, 90 руб. 

 В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью «Аврора» (далее - ООО «Аврора»), Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минимущество).

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.03.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, комитет обратился с апелляционной жалобой в Десятый арбитражный апелляционный суд, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм права.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121-124, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей комитета, Минимущества, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, а также на сайте арбитражных судов www.arbitr.ru).

В судебном заседании представитель ООО «ГС-Саввино» - спецзастройщик» и представитель ООО «Аврора» возражали против доводов заявителя апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах на нее, просили оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы комитета.

Как следует из материалов дела, 12.04.2013 комитетом (арендодатель) и ООО «Аврора» (арендатор) заключен договор аренды № 4947 земельного участка с кадастровым номером 50:50:0020601:171 площадью 50 445 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...> для использования под комплексную многоэтажную жилую застройку. 

Срок аренды установлен с 01.04.2013 по 26.04.2050. 

В соответствии с соглашением от 25.08.2021 между ООО «Аврора» и ООО «ГС-Саввино» - спецзастройщик» об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.04.2013 № 4947, права и обязанности арендатора перешли к ООО «ГС-Саввино» - спецзастройщик». 

На основании соглашения от 12.12.2021, права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка переданы от ООО «ГС-Саввино» - спецзастройщик» ООО «Балашихинский водоканал». 

Согласно п. 3.3. Соглашения, ООО «ГС-Саввино» - спецзастройщик» оплачивает арендную плату по договору аренды до даты государственной регистрации настоящего Соглашения в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. 

Согласно п. 3.1 договора аренды, размер арендной платы за земельный участок определяется в соответствии с Приложением № 1 и рассчитывается по формуле: АП=Аб*Кд*Км*Пкд*S. 

Перерасчет арендой платы будет произведен после утверждения акта приемки земельного участка после проведенной рекультивации. 

Согласно уведомлению комитета от 05.03.2022 № 2723/2, размер арендной платы с 05.10.2021 составляет 19 520 762, 18 руб. в год, 4 880 190, 55 руб. в квартал. 

Арендная плата вносится ежеквартально безналичным платежом до 15 числа последнего месяца текущего квартала (п. 3.2 договора аренды). 

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.2 договора аренды). 

В целях досудебного урегулирования спора 31.03.2022 истцом в адрес ответчика направлена претензия № 3267/2, в которой истец предложил ответчику оплатить сумму задолженности, образовавшейся за период с 05.10.2021 по 16.01.2022, и пени. 

В связи с тем, что ответчик не оплатил сумму задолженности, истец обратился в Арбитражный суд Московской области с настоящими требованиями. 

Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления в связи со следующим.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу положений ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. 

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата; в соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю. 

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 310 ГК РФ). 

В силу пп. 2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ применительно к спорному периоду) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, собственность на которые не разграничена. 

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу. 

Статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что между частным лицом и публично-правовым образованием может быть заключен договор о развитии застроенной территории, по которому частное лицо обязуется подготовить проекты документации по планировке территории, уплатить выкупную цену за изымаемое аварийное жилье и земельные участки, передать в муниципальную собственность жилые помещения, необходимые для расселения граждан из аварийного жилья и после утверждения органами местного самоуправления документации по планировке территории осуществить строительство в соответствии с такой документацией, а публично-правовое образование обязуется утвердить документацию по планировке территории, принять решение об изъятии помещений в аварийных зданиях и земельные участки под ними, а затем предоставить эти участки контрагенту для нового строительства. 

В соответствии с п. 10 Закона Московской области от 03.07.2018 № 103/2018-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2019 год» (принят постановлением Мособлдумы от 21.06.2018 № 4/56-П), при предоставлении в аренду земельных участков из земель населенных пунктов базовый размер арендной платы за нарушенные земли при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель устанавливается в размере 2,92 руб. за квадратный метр. 

Согласно п. 9 Закона Московской области от 05.11.2019 № 220/2019-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2020 год» (принят постановлением Мособлдумы от 24.10.2019 № 8/97-П), при предоставлении в аренду земельных участков из земель населенных пунктов базовый размер арендной платы за нарушенные земли при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель устанавливается в размере 3,03 руб. за квадратный метр. 

Для целей настоящего Закона под нарушенными землями понимаются земли, утратившие свою хозяйственную ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности. 

Материалами дела подтверждается, что постановлением Главы городского округа Железнодорожный от 31.12.2008 № 3833 утвержден проект рекультивации загрязненных земель по адресу: 

<

...> согласно которому земельный участок с кадастровым номером 50:50:020601:171 подлежит рекультивации за счет ООО «Аврора». Срок рекультивации на основании постановления Администрации городского округа Балашиха от 09.10.2017 № 1014-ПА продлен до 30.09.2022. 

Следовательно, к отношениям по аренде земельного участка с кадастровым номером 50:50:020601:171 подлежат применению нормы о расчете арендной платы, исходя из базового размера арендной платы за нарушенные земли при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель. 

Доказательств досрочной рекультивации земельного участка истцом в материалы дела не представлены. 

Довод апелляционной жалобы о том, что рекультивация завершена, поскольку ответчику было выдано разрешение на строительство № RU 50-15-14078-2019 от 14.08.2019 отклоняется апелляционным судом, поскольку выдача разрешения на строительства не может являться основанием для перерасчета арендной платы, так как не свидетельствует об окончании рекультивации. 

Разрешение на строительство, было выдано ответчику для строительства повысительной насосной станции для нужд водоснабжения микрорайона. 

Площадь застраиваемой территории, согласно выданному Разрешению на строительство, составляет 104,28 кв.м., и не соответствует размерам рекультивируемого земельного участка, площадь которого составляет 50 445 кв. м. 

Размещение объекта инфраструктуры частично на площади 104,28 кв.м. не может препятствовать проведению рекультивации и не является основанием для ее прекращения. 

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что при исчислении размера арендной платы ставка арендной платы за пользование земельным участком кадастровым номером 50:50:020601:171 определяется в соответствии со ст. 10 Закона Московской области от 03.07.2018 № 103/2018-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2019 год» - 2,92 руб. за квадратный метр и п. 9 Закона Московской области от 05.11.2019 № 220/2019-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2020 год» - 3,03 руб. за квадратный метр. 

Таким образом, оплата произведена ответчиком в полном объеме с соблюдением установленного договором и законом расчета арендной платы, задолженность за спорный период отсутствует. 

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в ч. 2 ст. 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что арбитражным судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется. 

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 10.03.2023 по делу № А41-48153/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

 

Председательствующий судья

 

Е.А. Бархатова

Судьи

 

С.В. Боровикова

Л.В. Пивоварова