ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-114058/2018

13 марта 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд	

в составе:

председательствующего Слобожаниной В.Б.

судей Сотова И.В., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тутаевым В.В.

при участии: 

от заявителя: руководитель ликвидационной комиссии Романова Н.А. по протоколу от 15.05.2018 и представитель Красько Н.А. по доверенности от 20.10.2018;

от заинтересованного лица: представитель Иванова О.В. по доверенности от 10.01.2019;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2688/2019) ООО «Р-Управление Механизации» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2018 по делу № А56-114058/2018 (судья Шустова Д.Н.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Р-Управление Механизации»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу

о признании 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Р-Управление Механизации» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Инспекция) от 30.08.2018 №149036А об отказе в государственной регистрации.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2018 в удовлетворении исковых требований отказано

Общество, не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, подало апелляционную жалобу, в которой просило решение отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Общество указало, что надлежащим образом соблюло процедуру ликвидации и предоставило в Инспекцию все необходимые документы, при этом 30.08.2018 Инспекцией было принято решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица ГРН 9187847401755 и Общество прекратило свое существование, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, полученной спустя 6 дней после внесения соответствующей записи о ликвидации в ЕГРЮЛ, а также распечаткой с сайта https://www.паlog,ги/ перечня регистрационных действий, осуществленных в отношении Обществ по состоянию на 10.09.2018.

В этой связи податель жалобы указал, что Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон N 129-ФЗ) не предусмотрено право налогового органа, а также вышестоящего налогового органа самостоятельно в одностороннем порядке отменять уже осуществленную государственную регистрацию ликвидации юридического лица, в связи с чем решение Инспекции от 30.08.2018 №149036А об отказе в государственной регистрации ликвидации Общества, по мнению подателя жалобы является незаконным.

06.03.2019 в апелляционный суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому Инспекция просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители Общества доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить.

Представитель Инспекции по доводам апелляционной жалобы возражал, поддержал позицию отзыва на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в обоснование заявления Общество указало, что 23.08.2018 представило в Инспекцию заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией с приложением необходимого пакета документов:

- Нотариально удостоверенное Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (форма № Р14001);

- Документ, подтверждающий оплату госпошлины;

- Протокол № бн от 20.08.2018;

- Ликвидационный баланс от 20.08.2018;

- Нотариальная копия доверенности.

30.08.2018 Инспекцией принято решение №149036 о государственной регистрации ликвидации Общества, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН 9187847401755.

Вместе с тем, 30.08.2018 Инспекцией также принято оспариваемое решение №149036А об отказе в государственной регистрации ликвидации Общества.

Ссылаясь на незаконность оспариваемого решения, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Суд первой инстанции, установив, что на момент вынесения оспариваемого решения Инспекции об отказе в государственной регистрации существовал судебный акт о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к Обществу, находящемуся в процессе ликвидации, в удовлетворении заявления отказал.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При этом основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Законом N 129-ФЗ.

Основанием для отказа в государственной регистрации является факт непредставления в регистрирующий орган установленных Законом № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ), а также несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации юридического лица, а также иных требований, установленных Законом № 129-ФЗ в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации (подпункт «х» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 20 Закона N 129-ФЗ в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

Отказывая в удовлетворении заявления Общества, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.08.2018 по делу №А56-106110/2018 принято к производству исковое заявление Отделения ФСС о взыскании с Общества суммы капитализируемых платежей в размере 5 168 703 руб. 86 коп., следовательно, на момент вынесения решения Инспекции об отказе в государственной регистрации существовал судебный акт о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к Обществу, в связи с чем решение Инспекции от 30.08.2018 № 149036А об отказе, в государственной регистрации вынесено обоснованно и не подлежит отмене.

Довод подателя жалобы об отсутствии у Общества на момент подачи заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией признанной решением суда задолженности подлежит отклонению, поскольку Закон № 129-ФЗ содержит прямой запрет на ликвидацию юридического лица до вынесения судом окончательного решения по делу, предметом рассмотрения по которому являются требования, предъявленные к ликвидируемому юридическому лицу (пункт 5 статьи 20 Закона № 129-ФЗ).

Довод Общества о поступлении в Инспекцию сведений о принятии к производству искового заявления в отношении Общества после вынесения решения о ликвидации общества, также отклоняется апелляционным судом, поскольку информация о принятии искового заявления Отделения ФСС к Обществу опубликована в информационной системе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) 30.08.2018 в 12.10.06 МСК, при этом как пояснил представитель Инспекции согласно истории работы с входящим от 23.08.2018 № 149036А оспариваемое решение принято 30.08.2018 в 14:41 МСК. 

Таким образом, на момент вынесения Инспекцией обжалуемого решения, она располагала сведениями, препятствующими осуществлению государственной регистрации ликвидации Общества, притом, что применительно к пункту 1 статьи 186 АПК РФ определение суда от 29.08.2018 по делу № А56-106110/2018 поступило в Инспекцию посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.11.2018 по делу N А56-106110/2018 отменено, С Общества в пользу Государственного учреждения – Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации взыскана сумма капитализируемых платежей в размере 5 168 703,86 руб. Также с Общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанциях в размере 51 884 руб.

С учетом изложенного апелляционный суд также не находит оснований не согласится с выводом суда первой инстанции о том, что довод Общества о незаконности решения Инспекции об отказе в государственной регистрации, принятого после принятия решения о государственной регистрации ликвидации Общества и внесения об этом записи в ЕГРЮЛ, подлежит отклонению, поскольку при обжаловании оспариваемого решения Инспекции у заявителя отсутствует охраняемый законом интерес. 

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правомерности выводов суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 АПК РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

В порядке статьи 110 АПК РФ, расходы по уплаченной государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2018 по делу № А56-114058/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

И.В. Сотов

 В.В. Черемошкина