ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А72-11994/2024

г. Самара

21 января 2025 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Поповой Е.Г., 

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области     

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 ноября 2024 года  (резолютивная часть решения от 05.11.2024) по делу № А72-11994/2024 (судья    Овсяникова Ю.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по заявлению Государственного казенного учреждения здравоохранения «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Ульяновск

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

о признании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение здравоохранения «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от 27.04.2024 о привлечении ГКУЗ «УОБСМЭ» к ответственности к виде штрафа в размере 190 руб., предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 г. №125-ФЗ и взыскании с ГКУЗ «УОБСМЭ» недоимки по страховым взносам размере 950 руб. и начисленных пени в размере 84,04 руб.

В соответствии с гл. 29 АПК РФ заявление рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13 ноября 2024 года (резолютивная часть решения от 05.11.2024) ходатайство Государственного казенного учреждения здравоохранения «Ульяновское областное бюро судебно - медицинской экспертизы» о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления удовлетворено. Срок восстановлен. Заявленные требования Государственного казенного учреждения здравоохранения «Ульяновское областное бюро судебно - медицинской экспертизы удовлетворены. Признано недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области № 73002450000306 от 27.04.2024 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в порядке, установленном законодательством. С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в пользу Государственного казенного учреждения здравоохранения «Ульяновское областное бюро судебно - медицинской экспертизы» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 ноября 2024 года (резолютивная часть решения от 05.11.2024) по делу № А72-11994/2024 и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без вызова сторон.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Государственное казенное учреждение здравоохранения «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов по обязательному социальному страхованию.

ОСФР по Ульяновской области на основании решения от 05.02.2024 г. № 73002450000301 о проведении выездной проверки в соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), Правилами начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184 (далее - Правила № 184), проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователя за период с 01.01.2021 по 31.12.2023.

В ходе выездной проверки было установлено следующее. В нарушение статьи 20 Закона № 165-ФЗ, статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ, пункта 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ , пункта 3 Правил № 184 не начислены страховые взносы на выплаты, произведенные работникам:

1) на сумму ежемесячной денежной выплаты в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона Ульяновской области от 02.10.2020 № 103-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов статуса молодых специалистов в Ульяновской области», ст. 3 Закона Ульяновской области от 02.05.2021 № 49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов Ульяновской области», постановления Правительства Ульяновской области от 09.06.2012 № 277-П «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям молодых специалистов на территории Ульяновской области», постановления Правительства Ульяновской области от 18.01.2021 № 5-П «О мерах по реализации Закона Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов статуса молодых специалистов в Ульяновской области»:

за 2021 год всего 72000,00 руб., за 2022 год всего 63 000 руб., за 2023 год всего 60 000 руб.

2) на сумму единовременной денежной выплаты в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона Ульяновской области от 02.10.2020 № 103-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов статуса молодых специалистов в Ульяновской области», ст. 3 Закона Ульяновской области от 02.05.2021 № 49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов Ульяновской области», постановления Правительства Ульяновской области от 09.06.2012 № 277-П «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям молодых специалистов на территории Ульяновской области», постановления Правительства Ульяновской области от 18.01.2021 № 5-П «О мерах по реализации Закона Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов статуса молодых специалистов в Ульяновской области»:

за 2021 год всего 100000,00 руб., за 2022 год всего 90000,00 руб., за 2023 год всего 90000,00 руб.,

По результатам проверки составлен Акт камеральной проверки от 29.03.2024 № 73002450000304.

На основании акта от 29.03.2024 № 73002450000304 принято решение от 27.04.2024 № 73002450000306 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, в размере 20% причитающейся к уплате суммы страховых взносов, всего 190,00 руб.

Также было решено начислить пени по состоянию на 01.01.2024 в сумме 84,04 руб. и предложено страхователю уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в сумме 950, 00 руб.

Страхователю 25.07.2024 было направлено требование от 25.07.2024 № 7300241200009701 об уплате недоимки по штрафу в размере 5000 руб.

Не согласившись с вынесенными решениями, Государственное казенное учреждение здравоохранения «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» обратилось в арбитражный суд. 

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что ГКУЗ «УОБСМЭ» произвело ежемесячные и единовременные выплаты молодым специалистам в соответствии с Законом Ульяновской области № 103 -30 «О правовом регулировании отдельных вопросов статуса молодых специалистов в Ульяновской области». Данные выплаты направлены на привлечение врачей - молодых специалистов к работе в областном государственном медицинском учреждении.   В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).  Выплаты молодым специалистам не относятся по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде, а носят характер социальной поддержки, поэтому не подлежат обложению страховыми взносами, что исключает начисление недоимки по страховым взносам, пени и штрафа.

ОСФР по Ульяновской области заявленные требования не признало. В отзыве указало, что в соответствии с пунктом 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ, не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, перечислены в ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Выплаты единовременного и ежемесячного пособия молодым специалистам в ст. 20.2 вышеуказанного Федерального закона не поименованы. Данные выплаты не являются государственным пособием. Поскольку выплата осуществляется непосредственно ГКУЗ «УОБСМЭ», с которым молодые специалисты состоят в трудовых отношениях, соответственно выплаты единовременного и ежемесячного пособия молодым специалистам признаются объектом обложения страховыми взносами. Таким образом, по мнению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, сумму ежемесячной и единовременной денежной выплаты молодым специалистам следовало облагать страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Учреждение ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления, в обоснование ходатайства указывало, что оспариваемое решение было получено ГКУЗ «УОБСМЭ» посредством почтовой пересылки 06 мая 2024 года и в порядке, установленном статьей 26.21 Закона, 08 мая 2024 года исх. № 73-ИОГВ-11-ПО-20/249исх было обжаловано в ОСФР по Ульяновской области посредством почтовой связи.

17 июля 2024 года Социальный фонд России оставил жалобу ГКУЗ «УОБСМЭ» без удовлетворения.

Отказ ОСФР по Ульяновской области в удовлетворении жалобы ГКУЗ «УОБСМЭ» от 17.07.2024 года исх. № 08-20/32583 посредством почтовой связи поступил в учреждение 21.08.2024 года,

В соответствии со статьей 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Установленный в части 4 статьи 198 АПК РФ срок для подачи соответствующего заявления не является пресекательным и может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, обратившегося с таким заявлением, если суд признает причину пропуска срока уважительной. При этом нормы АПК РФ не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ.

С учетом положений статьи 46, части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, статей 2 и 4 АПК РФ независимо от правовой природы этого срока, вопрос о его восстановлении должен решаться судом с учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из целесообразности, полноты, разумности и доступности судебной защиты прав и законных интересов заявителя.

Учитывая предпринятые заявителем попытки обжалования спорных решений в административном порядке, а также сроки получения ответов, суд первой инстанции посчитал неправомерным отказ в осуществлении субъективного права на судебную защиту по формальным основаниям, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления судом удовлетворено.

Согласно части 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Пунктом 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ определено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 этой же статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Статьей 20.2 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, который включает в себя в том числе: государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат, связанных с возмещением вреда, причиненного повреждением здоровья, с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг; суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, суммы платы за обучение по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам и другие выплаты.

Согласно оспариваемому решению, страхователем не начислены страховые взносы на суммы ежемесячной денежной выплаты и суммы единовременной денежной выплаты, произведенной молодым специалистам в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона Ульяновской области от 02.10.2020 № 103-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов статуса молодых специалистов в Ульяновской области», ст. 3 Закона Ульяновской области от 02.05.2021 № 49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов Ульяновской области», постановления Правительства Ульяновской области от 09.06.2012 № 277-П «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям молодых специалистов на территории Ульяновской области», постановления Правительства Ульяновской области от 18.01.2021 № 5-П «О мерах по реализации Закона Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов статуса молодых специалистов в Ульяновской области».

В силу статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии со статьями 57 - 62 названного кодекса.

Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с положениями статьи 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Под понятием заработная плата, согласно статье 129 ТК РФ понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (статья 135 ТК РФ).

Взаимосвязанное толкование статей 15, 56, 129, 135 ТК РФ и положений статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, позволяет сделать вывод о том, что под выплатой или вознаграждением, произведенными в рамках трудовых отношений, следует понимать выплаты и вознаграждения, полученные работником от работодателя непосредственно за выполнение трудовой функции.

Вместе с тем, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.05.2013 № 17744/12 выплаты социального характера, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работника (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Закон Ульяновской области от 02.10.2020 № 103-ЗО "О правовом регулировании отдельных вопросов статуса молодых специалистов в Ульяновской области" устанавливает меры социальной поддержки молодых специалистов, работающих в областных государственных учреждениях или в муниципальных учреждениях муниципальных образований Ульяновской области (далее - муниципальные учреждения), меры, направленные на повышение эффективности и стимулирование их профессиональной деятельности, а также некоторые другие меры, способствующие укреплению социального статуса молодых специалистов (лиц, являвшихся молодыми специалистами) в Ульяновской области.

В соответствии со ст. 3 Закона Ульяновской области от 02.10.2020 №103-ЗО Право на получение мер социальной поддержки, установленных частью 1 статьи 4 настоящего Закона, предоставляется молодым специалистам, работающим в областных государственных учреждениях, а также молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях. Право на получение мер социальной поддержки, установленных частями 2 и 3 статьи 4 настоящего Закона, предоставляется молодым специалистам, работающим в областных государственных учреждениях, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности образовательную деятельность, медицинскую деятельность, а также деятельность в сферах социального обслуживания, культуры, кинематографии, архивного дела, физической культуры и спорта, ветеринарии, средств массовой информации, труда и занятости и лесного хозяйства. Право на получение установленных частями 2 и 3 статьи 4 настоящего Закона мер социальной поддержки предоставляется также молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности образовательную деятельность, а также деятельность в сферах культуры, кинематографии, архивного дела, физической культуры и спорта и средств массовой информации.

Согласно ст. 4 Закона Ульяновской области от 02.10.2020 №103-ЗО После оформления приема на работу в указанные в части 2 статьи 3 настоящего Закона учреждения молодым специалистам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей;

2) ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей.

Молодым специалистам, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Ульяновской области и работающим в указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона учреждениях, дополнительно предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) единовременная денежная выплата за каждый полный год работы в соответствующем учреждении в следующих размерах:

а) за первый год работы - 20000 рублей;

б) за второй год работы - 40000 рублей;

в) за третий год работы - 60000 рублей;

В соответствии со ст. 13 Закона Ульяновской области от 02.10.2020 №103 -ЗО Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

Основанием рассматриваемых выплат является не трудовой договор, данные выплаты не связаны с исполнением работниками трудовых обязанностей, не носят обязательного характера, не зависят от результатов труда работников учреждения и не включены в систему оплаты труда, поэтому выплаты молодым специалистам и наставнику не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Спорные выплаты молодым специалистам не связаны с исполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера, не зависят от результатов труда работников Учреждения и не включены в систему оплаты труда, а выплачены в рамках государственной социальной поддержки Ульяновской области, в связи с чем не подлежат обложению страховыми взносами.

Ежемесячные и единовременные выплаты молодым специалистам - медицинским работникам, предусмотренные Законом Ульяновской области N 49-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области" как иная выплата не подлежит обложению страховыми взносами, что исключает начисление недоимки по страховым взносам, пени и штрафа на основании Федерального закона № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и Федерального закона № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

При данных обстоятельствах суд первой инстанции  пришел к верному выводу о том, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской № 73002450000306 от 27.04.2024 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не соответствует закону и нарушает права заявителя.

Частью 2 статьи 201 АПК РФ установлено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в порядке, установленном законодательством.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы были предметом исследования суда первой инстанции, и им дана надлежащая правовая оценка.

Рассматриваемые выплаты носят характер социальной поддержки и не подлежат обложению страховыми взносами.

Суд апелляционной инстанции считает, что при вынесении решения арбитражным судом установлены и оценены все обстоятельства дела и оснований для иной оценки данных обстоятельств и выводов суда не находит.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права. Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится. 

Оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации податель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривался.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 229, 268 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 ноября 2024 года  (резолютивная часть решения от 05.11.2024) по делу № А72-11994/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

                Судья                                                                                               Е.Г. Попова