Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     

РЕШЕНИЕ

                                                                                                        дело № А32-37548/2023г. Краснодар                                                                                                      «18» марта 2025

Резолютивная часть решения объявлена «27» января 2025г. 

Полный текст решения изготовлен «18» марта 2025 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Харченко С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Варченко М.Ю.,  рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Надёжная», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании стоимости бездоговорного потребленного газа

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1-по доверенности,

от ответчика: не явился, извещен (ст. 123 АПК РФ), 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Надёжная» (далее – ответчик) о взыскании стоимости бездоговорно потребленного газа по акту от 28.02.2023 за период с 01.02.2023 по 28.02.2023 в размере 2 034 989 рублей 69 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением  суда  от  21.07.2023  исковое  заявление   принято к  рассмотрению  и  возбуждено   производство  по  делу.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.09.2024 по делу № А32-37548/2023 произведена замена судьи Цатуряна Р.С., дело передано для дальнейшего рассмотрения судье С.В. Харченко.

В силу части 5 статьи 18 АПК РФ в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала.

Представитель истца  в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, представил пояснения.

Пояснения истца приобщены судом к материалам дела.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного заседания согласно ст. 123 АПК РФ, не явился. 

Ответчик отзыв на иск не представил, уведомлен в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании 13.01.2025 г. объявлен перерыв до 27.01.2025 г. в 14 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является газоснабжающей организацией, основным видом деятельности которой является поставка природного газа потребителям Краснодарского края на основании заключенных договоров.

Учет газа по котельным ООО «УК «Надежная» произведен следующим образом:

1. 

<

...> - по узлу учета газа;

2. г. Краснодар, ул. Ратной Славы, 85 - по узлу учета газа;

3. г. Краснодар, ул. Прокофьева, 10 - по нормативам потребления газа в виду следующего:

· несанкционированный отбор газ (договор поставки газа не заключен);

· нарушена пломба завода изготовителя;

· паспорт (свидетельство о поверке) на счетчик не предоставлен;

4. 

<

...>- по нормативам потребления газа в виду следующего:

· несанкционированный отбор газ (договор поставки газа не заключен);

· при осмотре газового счетчика обнаружены следы механического

вмешательства в счетный механизм;

- пломба завода -изготовителя имеет следы механического

воздействия;

· не предоставлен паспорт на газовый счетчик;

· не предоставлена проектно-сметная документация;

· не предоставлен паспорт на ГИО.

Указанные нарушения зафиксированы в актах проверок.

Выявленные нарушения явились основанием для произведения расчета объемов поставленного газа по нормативам потребления газа.

Порядок присоединения к сети газоснабжения собственником не был выполнен, и оплата не производилась.

Как указано в исковом, ООО «Управляющая компания «Надежная» допустило несанкционированный отбор ресурса в объеме 339 164,95 тыс. м. куб. на сумму 2 034 989, 69 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с просьбой, оплатить образовавшуюся задолженность.

Однако Ответчик не произвел оплату за бездоговорное потребление газа, что послужило истцу основанием для обращения в суд за защитой нарушенного права.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 года N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Ст. 18 ФЗ «О газоснабжении в РФ» - указывает что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативно правовыми актами, изданными во исполнение настоящего федерального закона.

П.п. 5,11.1 Правил поставки газа в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 162 от 05.02.1998 (11.1 Поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке предусмотренном в порядке предусмотренных настоящими Правилами, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным).

Согласно ч. -1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской• Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 30 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 года N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Ст. 18 ФЗ «О газоснабжении в РФ» - указывает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативно правовыми актами, изданными во исполнение настоящего федерального закона.

П.п. 5,11.1 Правил поставки газа в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ N? 162 от 05.02.1998 (11.1 Поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке предусмотренном в порядке предусмотренных настоящими Правилами, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным).

В силу п. 25. «Правил поставки газа» Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат. п. 23. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов.

В пункте 1.8 Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2013 N? 961 (далее - Правила учета газа) содержится норма, согласно которой средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-Ф3 "Об обеспечении единства измерений" конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Как отмечено выше, наличие на контрольно-измерительном приборе пломбы представляет собой способ защиты от такого вмешательства, исключающий возможность несанкционированного отбора газа, минуя прибор учета, вследствие невозможности снятия счетчика без повреждения этих пломб.

Согласно пункту 1.6 Правил учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России 30.12.2013 N? 961 (далее - Правила учета газа) средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 Правил учета газа при проведении учета газа осуществляется упорядоченный сбор, регистрация и обобщение информации о количественных и (или) о количественных и качественных их показателях в натуральном выражении, о наличии и движении путем документального оформления всех операций, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением и потреблением. Последовательно выполняемые действия по сбору, накоплению и составлению информации об учете газа и ее отражению в первичных учетных документах должны предусматривать совокупность операций, выполняемых для определения количественных значений объемов газа и (или) их количественных и качественных показателей, регистрацию, а при необходимости расчет его количественных и (или) количественных и качественных показателей.

Пунктом 1.7 Правил учета газа предусмотрено, что измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N? 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон №102-Ф3) в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством

Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений.

Согласно пункту 21 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N? 162 (далее - Правила поставки газа) поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Условия для определения объема газа при взаимных расчетах с потребителями устанавливаются ГОСТ 2939-63 «Государственный стандарт Союза ССР. Газы.

Условия для определения объема». Согласно ГОСТ 2939-63, объем газов должен приводиться к следующим условиям: а) температура 20°С (293,15°K); б) давление 760 мм рт. ст. (101325 Н/м2 ); в) влажность равна 0. Пунктом 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации.

Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков» установлено, что для обработки результатов измерений применяют корректоры, вычислители или ИВК. Средства обработки результатов измерений должны в зависимости от применяемого метода пересчета преобразовывать выходные сигналы основных СИ, автоматически определять объемный расход и/или объем газа, приведенный к стандартным условиям. Средства обработки результатов измерений должны обеспечивать возможность периодического введения и регистрации значений условно-постоянных величин (например, плотности газа при стандартных условиях, компонентного состава газа, атмосферного давления, констант, применяемых взамен значений контролируемых параметров, в случае отказа СИ и пр.).

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

На основании пункта 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат. Таким образом, в силу прямого указания закона ответчик несет ответственность за техническое состояние своих контрольно-измерительных приборов.

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа и пункте 3.9 Правил учета газа определено, что учет обьема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. По смыслу норм Закона N? 102-Ф3 (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5, пункт 1 статьи 13) использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку это свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета. Таким образом, по истечении срока поверки средства измерений, его показания о количестве потребляемого газа не могут считаться достоверными, а УУГ не может считаться расчетным.

В обоснование заявленных исковых требований истцом в материалы дела представлены первичные документы, а именно акт о бездоговорном отборе газа, счет-фактуры, акты об обследовании узлов учета расхода газа, которые оценены с позиции ст. 71 АПК РФ и признаны надлежащими доказательствами, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Поскольку ответчик не представил письменный отзыв на исковое заявление, не представил доказательства оплаты стоимости за бездоговорной отбор газа, суд не находит оснований отказать истцу в удовлетворении исковых требований. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию сумма ущерба, в результате несанкционированного потребления газа в сумме 2 034 989,69 руб. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 156, 167-170, 176  АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Надежная», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ущерб, в результате несанкционированного потребления газа в размере 2 034 989,69 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 33 175 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                            С.В. Харченко