СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск                                                                                          Дело № А27-18937/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

 

ФИО1,

судей

 

ФИО2,

 

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 11 (№ 07АП-4112/22), на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 24.03.2022 по делу № А27-18937/2021 (ФИО5) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Транзит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Государственному учреждению – Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №11) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об оспаривании решения № 1729 от 07.10.2020 третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

В судебном заседании приняли участие: 

от заявителя: ФИО6, представитель по доверенности от 01.09.2021, паспорт;

от заинтересованного лица: без участия (извещен);

от третьего лица: без участия (извещен); 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Транзит» (далее – ООО «Транзит», заявитель, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению – Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 11 (далее – ГУ – Кузбасское РО ФСС РФ, заинтересованное лицо, страховщик) об оспаривании решения № 1729 от 07.10.2020 о непринятии к зачету расходов ООО «Транзит» на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – ОСС по ВНиМ). В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области – Кузбассу (далее – МИФНС России № 4).

Решением суда от 24.03.2022 требования заявителя удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Фонд обратился с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение, требования оставить без удовлетворения. Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением обстоятельств дела, несоответствием выводов, изложенных в решении фактическим обстоятельствам дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, неправильным применением норм процессуального и материального права.

Общество в отзыве, представленном в суд в соответствии со статьей 262 АПК РФ, представитель в судебном заседании, доводы апелляционной жалобы отклонил, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, ООО «Транзит» является страхователем и плательщиком страховых взносов, состоит на регистрационном учете в филиале № 11 ГУ – Кузбасского РО ФСС РФ. 

10.08.2020 филиалом № 11 ГУ – Кузбасского РО ФСС РФ ООО «Транзит» направлено требование от 07.08.2020 № 1729 о представлении документов, подтверждающих расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.02.2018 по 31.12.2019 (далее – требование от 07.08.2020 № 1729).  Таким образом, требование от 07.08.2020 № 1729 считается полученным по истечении 6 рабочих дней с даты отправления заказного письма, т.е. 18.08.2020 соответственно. 

Срок представления документов, предусмотренный в рабочих днях, следует исчислять с первого рабочего дня, следующего после 18.08.2020, то есть с 19.08.2020. 

ГУ – Кузбасское РО ФСС РФ указывает, что срок для представления документов по требованию от 07.08.2020 № 1729 истек 01.09.2020. 

Поскольку ООО «Транзит» не представил в установленный срок документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 07.09.2020 составлен акт камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 1729 (далее – акт камеральной проверки от 07.09.2020 № 1729), согласно которому по результатам проверки предлагается не принимать к зачету расходы, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию в сумме 97579,32 рублей. 

08.09.2020 акт камеральной проверки от 07.09.2020 № 1729 направлен страхователю заказным письмом согласно списку № 28 (Партия 2232) внутренних почтовых отправлений от 08.09.2020, штриховой почтовый идентификатор (далее – ШПИ) 80084552131784. 

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084552131784, – 10.09.2020 неудачная попытка вручения. 

07.10.2020 филиалом № 11 ГУ – Кузбасского РО ФСС РФ принято решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 1729 (далее – решение от 07.10.2020 № 1729). 

В соответствии с частью 5 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения направляется страхователю в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения. 

Копия решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения направляется территориальным органом страховщика в налоговый орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу указанного решения. 

08.10.2020 решение от 07.10.2020 № 1729 направлено страхователю по почте заказным письмом согласно списку № 82 (Партия 2324) внутренних почтовых отправлений от 08.10.2020, ШПИ 80084753032606. 

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084753032606, – 09.10.2020 неудачная попытка вручения. 

20.05.2021 страхователь обратился в филиал № 11 ГУ – Кузбасского РО ФСС РФ с заявлением о предоставлении документов (требований, актов, решений) по причине, возникшей за страхователем задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в сумме 97579,32 рублей. 

Поводом к обращению в филиал № 11 ГУ – Кузбасского РО ФСС РФ послужила проведенная сверка расчетов между МИФНС России № 4 и страхователем, где в результате сверки расчетов за страхователем выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в размере 97579,32 рублей.

18.06.2021 на обращение страхователя направлен ответ (письмо филиала № 11 ГУ – Кузбасского РО ФСС РФ от 18.06.2021 № 01-10/06-5152) с приложением копий документов по материалам камеральной проверки страхователя (требование от 07.08.2020 № 1729, акт от 07.09.2020 № 1729, решение от 07.10.2020 № 1729, копии почтовых реестров). 

13.07.2021 страхователь обжаловал решение от 07.10.2020 № 1729 в ГУ - Кузбасское РО ФСС РФ. В жалобе страхователь просил отменить решение от 07.10.2020 № 1729 в связи с тем, что требование от 07.08.2020 № 1729, акт от 07.09.2020 № 1729, решение от 07.10.2020 № 1729 были направлены по адресу: 654029, Кемеровская область – Кузбасс, г. Новокузнецк, р-н Куйбышевский, ул. Вокзальная, д.67, кв. 1. 

В свою очередь, страхователь указывает в жалобе, что необходимо было указать адрес: 654029, Кемеровская область - Кузбасс, г. Новокузнецк, р-н Куйбышевский, ул. Вокзальная, д.67, кабинет 1. Страхователь полагает, что в связи с данной неточностью в адресе (указание вместо «кабинет 1», «кв.1») требование от 07.08.2020 № 1729, Акт от 07.09.2020 № 1729, решение от 07.10.2020 № 1729 не были им получены. 

23.07.2021 ГУ – Кузбасское РО ФСС РФ рассмотрело жалобу страхователя, согласно ответу от 23.07.2021 № 01-08/06-4338, решение от 07.10.2020 №1729 оставлено в силе. 

Не согласившись с указанным решением, ООО «Транзит» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Установив несоответствие оспариваемого решения нормам и требованиям действующего законодательства, нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя, суд пришел к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для признания оспариваемого решения незаконным. Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Положениями пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) предусмотрено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пункту 3 статьи 1.2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательное страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством представляет собой исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты пособий, установленных настоящим Федеральным законом. Из пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ следует, что обязательному социальному страхованию в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством в соответствии с данным Федеральным законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 26. 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа Фонда социального страхования РФ, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.  В соответствии с пунктом 7 статьи 26.21 Федерального закона № 125-ФЗ, жалоба в вышестоящий орган страховщика (вышестоящему должностному лицу) подается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции по состоянию на 01.01.2021) (далее – НК РФ) плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца производят исчисление и уплату страховых взносов. 

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается отдельно в отношении страховых взносов на ОПС, ОМС, на ОСС по ВНиМ (пункт 6 статьи 431 НК РФ). 

Пунктом 2 ст. 431 НК РФ определено, что сумма страховых взносов на ОСС по ВНиМ уменьшается плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования.

Видами страхового обеспечения по ОСС по ВНиМ являются следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение. 

Согласно пункту 9 статьи 431 НК РФ, если по итогам расчетного (отчетного) периода сумма произведенных плательщиком расходов на выплату страхового обеспечения на ОСС по ВНиМ (за вычетом средств, выделенных страхователю страховщиком на эти цели в соответствующем периоде) превышает общую сумму исчисленных страховых взносов на ОСС по ВНиМ, полученная разница подлежит: 1) зачету налоговым органом в счет предстоящих платежей по взносам на ВНиМ на основании полученного от ФСС подтверждения заявленных плательщиком расходов на выплату страхового обеспечения за соответствующий расчетный (отчетный) период; 2) возмещению страхователю территориальными органами ФСС. 

Данные расчетов по страховым взносам об исчисленных страховых взносах на ОСС по ВНиМ и о суммах расходов плательщиков на выплаты страхового обеспечения направляются налоговым органом в соответствующий территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

В случае если в расчете по страховым взносам на ОСС по ВНиМ заявлены расходы на выплату страхового обеспечения по ВНиМ, ФСС РФ проверяет правильность заявленных расходов в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ (пункт 13 статьи 88 и пункт 16 статьи 431 НК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 4.2 Федерального закона № 255-ФЗ страховщик имеет право проводить проверки правильности выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; запрашивать у страхователей документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, в том числе при выделении страхователю средств на указанные расходы сверх начисленных страховых взносов.

В соответствии со статьями 26.14 - 26.16 Федерального закона № 125-ФЗ страховщик проводит выездные и камеральные проверки страхователей, целью которых является контроль за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на это страхование, а также правомерности произведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с частью 4 статьи 26.19 Федерального закона № 125-ФЗ акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю акта проверки в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.

Пунктом 13 статьи 26.20 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ предусмотрено, что решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного решения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю соответствующего решения в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.

Таким образом, требование о представлении документов, акт проверки, решение должны быть: - в отношении требования о представлении документов: переданы руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю), в отношении акта проверки: вручены лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), в отношении решения: вручены лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его законному или уполномоченному представителю), лично под расписку; - направлены по почте заказным письмом (в случае направления документов по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма); - или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В рассматриваемом случае, поскольку уведомление от 07.08.2020 № 1729, акт от 07.09.2020 № 1729, решение от 07.10.2020 не вручались под роспись руководителю ООО «Транзит» или его представителю, ГУ – Кузбасское РО ФСС РФ в целях ознакомления Общества с указанными документами, а также в целях обеспечения его прав и законных интересов, должно было их направить в адрес ООО «Транзит» по месту регистрации юридического лица. 

Однако судом установлено, сторонами по делу по существу не оспаривается, что ГУ – Кузбасским РО ФСС РФ требование от 07.08.2020 № 1729, Акт от 07.09.2020 № 1729, решение от 07.10.2020 № 1729 были направлены по адресу: 654029, Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк, Куйбышевский район, улица Вокзальная, дом 67, квартира 1.

Согласно информации с сайта Единого государственного реестра юридических лиц, адресом места регистрации ООО «Транзит» является следующий адрес: 654029, Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк, Куйбышевский район, улица Вокзальная, дом 67, кабинет 1. 

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Таким образом, ООО «Транзит» не получило (и не могло получить) корреспонденцию, направленную по иному адресу, отличному от адреса, указанного в ЕГРЮЛ. 

Кроме того, представленные УФПС Кемеровской области накладные ф. 16-дп от 11.08.2020, 10.09.2020 и 09.10.2020 на РПО с почтовыми идентификаторами 80084851106629, 80084552131784, 80084753032606 не содержат в себе указаний на причины невручения РПО в графе «Особые отметки» или «Результат доставки». 

В то же время, соответствующие требования установлены пунктом 10.3.5, пунктом 12.8 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, являющимся приложением к приказу ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п (далее – Порядок). 

Так, представленные накладные ф. 16-дп содержат следующие отметки в графе «Результат доставки»: «не вр» и «п/я», что, вероятно, означает «не вручено» и «почтовый ящик».

ПАО «Почта России» в ответ на запрос Арбитражного суда Кемеровской области в письме от 31.01.2022 № Ф42п также указало, что заказные письма с почтовыми идентификаторами 80084851106629; 80084552131784; 80084753032606, содержащие, соответственно, уведомление от 07.08.2020 № 1729, Акт от 07.09.2020 № 1729, решение от 07.10.2020, адресатом получены не были. В представленном Почтой России письме от 31.01.2022 указано, что извещения были опущены в почтовый ящик. 

Однако здание, находящееся по адресу: 

<

...>, не является жилым домом. То есть квартир (в понимании части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации) в таком здании нет. 

Таким образом, судом оценен критически представленный ответ Почты России от 31.01.2022 № Ф42п.

Поскольку указанные документы в адрес ООО «Транзит» не направлялись, ГУ – Кузбасское РО ФСС не ознакомило под расписку с указанными документами ООО «Транзит», а также не предприняло все меры для ознакомления с указанными документами ООО «Транзит», у страхователя объективно не было возможности представить истребуемые Фондом документы, а также обжаловать решение ГУ – Кузбасского РО ФСС в установленные законом сроки. Также судом приняты во внимание пояснения ГУ – Кузбасское РО ФСС РФ о том, что представленные страхователем документы по расходам на выплату страхового обеспечения по ОСС по МНиП подтверждают достоверность сведений, содержащихся в расчете по страховым взносам, представленном страхователем ООО «Транзит» в налоговый орган за 2018 год, 1 квартал 2019 года. Фактически ООО «Транзит» узнало о нарушении своих прав лишь 24 июня 2021 года, после получения всего комплекта документов от заинтересованного лица.

С учетом изложенного, установив несоответствие оспариваемого решения вышеприведенным нормам и требованиям действующего законодательства, нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для признания его недействительным.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Приведенные Фондом социального страхования в жалобе доводы не свидетельствуют о нарушениях судом норм материального права и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для отмены обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

При этом отклоняется довод подателя жалобы о необоснованном восстановлении судом пропущенного обществом процессуального срока на обжалование решения ГУ – Кузбасского РО ФСС РФ № 1729 от 07.10.2020 о непринятии к зачету расходов ООО «Транзит» на выплату страхового обеспечения по ООС по ВНиМ подлежит отклонению. Восстановление пропущенного срока подачи заявления произведено судом по результатам оценки конкретных обстоятельств дела, в частности, с учетом отсутствия доказательств вины ООО «Транзит» в неполучении (несвоевременном получении) уведомления от 07.08.2020 № 1729, Акта от 07.09.2020 № 1729, решения от 07.10.2020.

Оснований к переоценке выводов, сделанных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда не имеется.

Несогласие апеллянта с такой оценкой судом фактических обстоятельств дела, не свидетельствует о неправомерности выводов суда.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется. Поскольку Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом апелляционной инстанции не рассматривается.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 24.03.2022 по делу № А27-18937/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 11 - без удовлетворения.

  Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

                                                                                            

Председательствующий  

 

ФИО1

 

Судьи

 

ФИО2

 

ФИО3