Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11470/2017

г. Хабаровск

30 августа 2017 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 24 августа 2017 года. 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при  ведении   протокола   судебного   заседания  помощником  судьи  Кошевой М.А.

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680020, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>)

о взыскании  неустойки  в размере 859 724 руб. 80 коп.

при участии

от истца: ФИО1, доверенность  от 09.01.2017 № 09/08

Управление лесами Правительства Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» о взыскании 859 724,80 руб. неустойки по договору аренды от 20.10.2010 № 0028/2010 за период с 23.02.2016 по 31.12.2016, в  том числе 818 785 руб. 67 коп. в федеральный бюджет и 40 939 руб. 13 коп. в бюджет субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, мотивируя их ненадлежащим исполнением обязанности по внесению арендных платежей, что явилось основанием для начисления договорной неустойки.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил отзыв, в котором факт просрочки внесения платежей не оспаривал, просил о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ до двукратной ставки рефинансирования. Суд рассмотрел спор по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

В связи с отсутствием возражений со стороны истца и ответчика, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ с учетом положений пункта 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.06. № 65  завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

На основании договора аренды лесного участка № 0028/2010, заключенного 20.10.2010 между Правительством Хабаровского края (арендодателем) и ООО «Лесные ресурсы» (арендатором) ответчику передан в пользование лесной участок площадью 42 711га с условным номером 08:212:30:0028, расположенный в Хабаровском крае, Ванинском муниципальном районе, Тумнинское лесничество (далее – договор).

Факт передачи лесного участка зафиксирован актом № 42 от 19.11.2010.

Срок действия договора установлен в пункте 22 и составляет 49 лет с момента его государственной регистрации. 

Договор прошел государственную регистрацию, что подтверждается соответствующим штампом в нём.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально в суммах, установленных приложением № 4 к договорам.

Приложением № 4 к договору установлены следующие сроки внесения арендной платы: 1 квартал - до 20 февраля текущего года, 2 квартал - до 20 мая текущего года, 3 квартал - до 20 августа текущего года, 4 квартал - до 20 ноября текущего года.

Пунктом 7 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьёй 73 Лесного кодекса РФ.

В 2016 году ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», применяются с коэффициентом 1,43 согласно п.1 ч.1 Постановления Российской Федерации от 17.09.2014 № 947 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Таким образом, размер ежеквартальной арендной платы в 2016 году составил 999 680 руб. 30 коп., из них в доход федерального бюджета 952 076 руб. 70 коп., в доход краевого бюджета 47 603 руб. 60 коп.

За несвоевременное внесение арендной платы согласно пункту 14 договора подлежит начислению неустойка в размере 0,2% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с наличием просрочки уплаты арендных платежей истцом начислена неустойка за период с 23.02.2016 по 31.12.2016 в размере 859 724 руб. 80 коп., из них в федеральный бюджет 818 785 руб. 67 коп., в краевой бюджет 40 939 руб. 13 коп.  в соответствии с представленным расчетом.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. №07-27/5600 от 24.04.2017. Неуплата неустойки в добровольном порядке явилась основанием для подачи иска.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статьям 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами соответствующего федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе: осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Управление лесами Правительства Хабаровского края включено в перечень администраторов доходов федерального бюджета, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 26.12.2013 № 419, и в перечень администраторов доходов бюджетов субъектов РФ, утвержденный Приказом Рослесхоза от 26.12.2013 № 418.

Полномочия Управления лесами по администрированию платежей закреплены пунктом 3.25 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр. Следовательно, Управление лесами имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в порядке и сроки, установленные договором.

Статья 330 ГК РФ  определяет неустойку (штраф, пени), как определённую законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что арендные платежи за  1, 2 кварталы 2016 года осуществлены арендатором с просрочкой, за 3-й и 4-й  кварталы арендные платежи не произведены, в связи с чем, требования о взыскании пеней в  размере 859 724 руб. 80 коп. (из них в федеральный бюджет 818 785 руб. 67 коп., в краевой бюджет 40 939 руб. 13 коп.) признаны судом правомерными. Расчет судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен.

Ответчик просит применить положения статьи 333 ГК РФ, снизив сумму пени до двукратной ставки рефинансирования.  

Согласно статье 333 ГК, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

ВАС РФ в своем Постановлении Пленума от 22.12.2011 № 81 разъяснил судам, что соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 № 17, критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.

Для того чтобы применить указанную статью, арбитражный суд должен располагать данными, позволяющими установить явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (о сумме основного долга, о возможном размере убытков, об установленном в договоре размере неустойки и о начисленной общей сумме, о сроке, в течение которого не исполнялось обязательство, и др.).

В данном случае судом принимается во внимание значительный процент неустойки (0,2%).  

На основании изложенного,  суд находит возможным снизить размер неустойки до 500 000 рублей в федеральный бюджет и до 30 000 рублей в краевой бюджет. 

Снижение неустойки до размера, указанного ответчиком, повлечет ущемление прав второй стороны договора, что не соответствует задачам арбитражного судопроизводства, изложенным в статье 2 АПК РФ.  

Взыскиваемая судом сумма обеспечит баланс интересов обеих сторон и является достаточной мерой ответственности, соответствующей степени нарушения обязательства.  

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, учитывая, что истец в соответствии со статьей 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» неустойку по договору аренды лесного участка от 20.10.2010 № 0028/2010 за период с 23.02.2016 по 31.12.2016 в размере 500 000 руб. в доход федерального бюджета, 30 000 руб. в доход бюджета Хабаровского края, всего 530 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяО.В. Медведева