Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

e-mail: murmansk.info@arbitr.ru

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

город Мурманск                                                                 Дело № А42-3110/2020              

Резолютивная часть решения оглашена 17 августа 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 августа 2020 года 

          Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мурманске (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: ул.Адмирала Флота ФИО2, д. 9, 

<

...>) 

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Морская спасательная служба» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>, адрес: ул.Петровка, д. 3/6, стр. 2, 

<

...>; адрес Северного филиала ФГБУ «Морспасслужба»: площадь морского вокзала, 

<

...>; адрес, указанный в иске: Портовый проезд, д.31а, 

<

...>),

третье лицо: ФИО3,

о взыскании 22 085 рублей 04 копеек,

при участии представителей:

истца – ФИО4 по доверенности;

ответчика – не явился, извещен;

третьего лица – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мурманске (далее – истец, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Морская спасательная служба» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании ущерба, причиненного в результате  несвоевременного представления ответчиком индивидуальных сведений на застрахованное лицо (сведений по форме СЗВ-М) за октябрь 2016 года  и февраль 2019 года в сумме 22085 рублей 04 копейки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3 (далее – третье лицо, ФИО3).

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 21.04.2020 дело принято к производству в упрощенном порядке.

Определением суда от 05.06.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании Пенсионный фонд на иске настаивает.

Учреждение и ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Отзывы не представлены.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд установил следующее.

ФИО3 работает в Учреждении и является получателем пенсии по старости.

Учреждение согласно подпункту 1 пункта 1 статьи  6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (далее – Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее – Закон № 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Сведения о застрахованном лице Учреждение обязано представить Пенсионному фонду за октябрь 2016 года – не позднее 10 ноября, за февраль 2019 года – не позднее 15 марта.

За октябрь 2016 года сведения по форме СЗВ-М Учреждением представлены с нарушением срока – 26.06.2017, за февраль 2019 года сведения представлены с нарушением срока - 18.04.2019.

Управлением ФИО3 за период 01.01.2017 - 31.07.2017 и за период 01.02.2019 -01.05.2019 выплачена фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме 22 085 рублей 04 копейки.

Учреждению направлена претензия.

Оплату Учреждение не произвело.

20.04.2020 Пенсионный фонд обратился в суд с соответствующим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Из статьи 15 ГК РФ следует, что лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения своих прав, причинно-следственную связь между возникшими вредом и действиями причинителя вреда, а также размер убытков.

Оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что отсутствуют доказательства наличия причинно-следственной связи между несвоевременной сдачей отчетности по форме ЗСВ-М за февраль – июнь 2017 года и за май 2019 года.

В силу части 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го и 15 -го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодателя, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии .

Согласно пункту 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (пункт 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в с законодательством Российской Федерации.

Установление указанной пенсии или выплаты или прекращение выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. 

Согласно пункту 85 «Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их  выплаты, начисления за текущий месяц суммы пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определение излишне выплаченных сумм пенсии», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от17.11.2014 № 885н (далее – Правила), определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно пункту 88 указанных Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ,  а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы или иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган пенсионного фонда пересматривает ранее вынесенное решение о суммах страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.  

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).

Заявляя иск, Пенсионный фонд ссылается на то, что из-за несвоевременного представления Учреждением сведений о застрахованном третьем лице за октябрь 2016 года и за февраль 2019 года им осуществлена излишняя выплата страховой пенсии за периоды январь – июль 2017 года и за февраль – май 2019 года.

Фактически решения о выплате ФИО3 страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты страховой пенсии) вынесены истцом 24.07.2017 и 23.05.2019. 

Однако, уже за ноябрь 2016 года и за март 2019 года Учреждением своевременно сданы сведения по форме СЗВ-М, содержащие информацию о работе ФИО3, которые должны быть учтены на индивидуальном лицевом счете.  Дополнительно сданные 30.12.2016 Учреждением сведения за ноябрь 2016 года не касались ФИО3. 

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, статьей 15 ГК РФ суд считает не доказанным наличие причинно-следственной связи между допущенным ответчиком нарушением и возникшими у истца убытками за февраль - июль 2017 года, за май 2019 года.

Подлежит взысканию с ответчика в пользу истца 13 380 рублей 70 копеек, в том числе 748,96 рублей за январь 2017 года и по 4210,58 рублей за февраль – апрель 2019 года (3 месяца).

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, статьей 333.17 НК РФ с Учреждения в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 212 рублей 00 копеек пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями  110, 167-170  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Мурманской области

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Морская спасательная служба» в пользу  Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда в г.Мурманске 13 380 рублей 70 копеек.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Морская спасательная служба» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1212      рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано  в суд апелляционной инстанции месячный срок  со дня принятия. 

Судья                                                                                             Н.В. Быкова