Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-6841/2020

13 октября 2020 года

город Пермь

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А.                при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурсалимовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (620026, 

<

...>; ОГРН 

<

***>,                    ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (614046, 

<

...>;                     ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: публичное акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания»

о взыскании 1 473 863 руб. 97 коп. неосновательного обогащения

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность № ПЭ-025-2020 от 31.12.2019 года, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 17.05.2020 года, предъявлен паспорт;

от третьего лица: не явились;

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее -                     ИП ФИО1, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения, составляющего стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в период с 12.12.2018 года по 12.12.2019 года, в сумме 1 473 863 руб. 97 коп.

Определением от 26.03.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечено публичное акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания» (далее - ПАО «Пермэнергосбыт», третье лицо).

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика, ИП ФИО1, против удовлетворения иска возражал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела договора энергоснабжения для бытовых нужд                              № 

<

***> от 23.07.2018 года с Приложениями № 1, № 2 к нему, справки ПАО «Пермэнергосбыт» о состоянии расчетов по лицевому счету               № 

<

***>.

Ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных документов судом рассмотрено в соответствии со статьей 159 АПК РФ и удовлетворено.

Третье лицо, ПАО «Пермэнергосбыт», в судебное заседание представителя не направило, письменный отзыв на исковое заявление не представило.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ исковое заявление рассмотрено судом в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и ответчика в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее.

ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Пермского края.

12.12.2019 года в ходе проверки сотрудниками ОАО «МРСК Урала» выявлено потребление электроэнергии банным комплексом «Друзья», расположенным по адресу: 

<

...>. Электроснабжение осуществляется от ПС Портовая ВЛ 10/6 кВ Н. Муллы, ТП 44000.

Согласно акту проверки измерительного комплекса № А19*0035822 от 12.12.2019 года прибор учета (в ЩУ 0,4 кВ на фасаде ТП, СЕ 301                             № 008842063001368) запитывает гараж и банный комплекс «Друзья».

Письмом от 18.12.2019 года ОАО «МРСК Урала» направило в адрес                  ИП ФИО1 акт проверки средств измерительного комплекса                    № А19*0035822 от 12.12.2019 года, уведомив о необходимости явки уполномоченного представителя для составления и подписания акта неучтенного потребления электрической энергии 24.12.2019 года.

Указанные в акте проверки измерительного комплекса № А19*0035822 от 12.12.2019 года обстоятельства зафиксированы истцом также в акте неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) № БД1506508 от 24.12.2019 года, составленном представителями ОАО «МРСК Урала» в лице инженера ФИО4, электромонтёра ФИО5

Согласно акту № БД1506508 от 24.12.2019 года бездоговорное потребление электрической энергии выразилось в отсутствии договора энергоснабжения (купли-продажи, поставки) на момент составления акта.

Согласно акту № БД1506508 от 24.12.2019 года количество потребленной электрической энергии, определенное исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля за период с 12.12.2018 года по 12.12.2019 года, составило 218544,48 кВтч на сумму 1 473 863 руб. 97 коп.

Также в указанном акте имеется отметка о том, что представитель потребителя ФИО6 отказалась от подписания акта.

Письмом от 26.12.2019 года ОАО «МРСК Урала» направило в адрес                                ИП ФИО1 акт неучтенного потребления электроэнергии                           № БД1506508 от 24.12.2019 года.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке ОАО «МРСК Урала» в адрес ответчика направлена претензия № ПЭ/ЦЭС/01-12/194 от 20.01.2020 года с требованием об оплате стоимости неучтенного потребления электрической энергии на сумму 1 473 863 руб. 97 коп.

Изложенные в претензии требования оставлены                                                 ИП ФИО1 без удовлетворения, что послужило ОАО «МРСК Урала» основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» истец является сетевой организацией.

В рамках компетенции, установленной Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ, пунктом 27 Основных положений № 442 предусмотрено, что электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договоров энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемых с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией.

Определение бездоговорного потребления электрической энергии содержится в пункте 2 Основных положений № 442, согласно которому «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования истца основаны на фактах, зафиксированных в акте проверки от 12.12.2019 года и акте о неучтенном потреблении электроэнергии № БД1506508 от 24.12.2019 года.

Согласно составленному ОАО «МРСК Урала» акту неучтенного потребления электроэнергии № БД1506508 от 24.12.2019 года выявлено потребление электроэнергии банным комплексом «Друзья», расположенным по адресу: 

<

...>.

В качестве примечания в данном акте ОАО «МРСК Урала» также отмечено, что «указанное подключение является вторым вводом на банный комплекс «Друзья». Договор на подключение отсутствует. Первый ввод на лицевом счете 

<

***>».

Из приведенного в пункте 2 Основных положений № 442 определения следует, что бездоговорное потребление электрической энергии может быть выражено в форме самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства; по сути представляет собой самостоятельное, несанкционированное подключение потребителя к электрическим сетям в отсутствие надлежащего технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004               № 861 утверждены «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» (далее - Правила технологического присоединения).

При этом под технологическим присоединением потребителя данные Правила понимают присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств (пункты 1, 2 Правил технологического присоединения).

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, включающего, в том числе, составление акта - документа, составленного по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающего технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункта 2 Основных положений № 442 технологическое присоединение объектов электропотребления к электрическим сетям носит однократный характер.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств на основании заявки ИП ФИО1 № 45-3-26124 от 23.01.2018 года между ОАО «МРСК Урала» и ИП ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 4500046112 от 22.03.2018 года, в целях электроснабжения объекта: объект для садоводства, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, д. Берег Камы (Кондратовское с/п).

19.06.2018 года ОАО «МРСК Урала» и ИП ФИО1 подписан акт об осуществлении технологического присоединения объектов потребителя (объекты по адресу: Пермский край, Пермский район, д. Берег Камы (Кондратовское с/п)) к сетям сетевой организации.

15.05.2018 года ОАО «МРСК Урала» составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета (Топаз-301ШР2М № 3100004812, расположен в ЩУ на границе участка), учитывающего в качестве расчетного электропотребление «Банного комплекса».

23.07.2018 года между ПАО «Пермэнергосбыт» и ИП ФИО1 заключен договор энергоснабжения для бытовых нужд № 

<

***>.

Согласно Приложению № 1 к договору № 

<

***> от 23.07.2018 года поставка электроэнергии осуществляется в отношении объекта (хоз. постройка) по адресу: Кондратовское сельское поселение.

Поскольку материалами дела подтверждается факт надлежащего технологического присоединения объектов электропотребления                           ИП ФИО7 по адресу: Пермский край, Пермский район, д. Берег Камы (Кондратовское с/п) к сетям сетевой организации, указанные в акте              № БД1506508 от 24.12.2019 года обстоятельства по смыслу пункта 2 Основных положений № 442 не могут свидетельствовать о факте бездоговорного потребления электрической энергии.

Кроме того, в акте неучтенного потребления электроэнергии                           № БД1506508 от 24.12.2019 года конкретно не указаны объекты комплекса (баня, гараж, вагончик, открытая веранда), в отношении которых сетевой организацией выявлено бездоговорное потребление электроэнергии; описание «второго ввода в банный комплекс «Друзья» в указанном акте не приведено.

В акте проверки измерительного комплекса № А19*0035822 от 12.12.2019 года также отсутствует какое-либо конкретное указание на объекты электропотребления, имеется лишь общее указание «Банный комплекс «Друзья»; данные о месте расположения гаража (в границах земельного участка, принадлежащего ИП ФИО1) отсутствуют.

Само по себе включение прибора учета СЕ 301 № 008842063001368 в ЩУ 0,4 кВ на фасаде ТП без указания о том, какой объект ответчика присоединен к сетям сетевой организации, каким образом производилось потребление электроэнергии, не свидетельствует о том, что именно ответчик обогатился за счет истца.

Из представленной истцом видеозаписи процедуры проверки объектов электропотребления ответчика также невозможно установить, каким образом осуществляется электропотребление объектов, в отношении которых сотрудниками ОАО «МРСК Урала» проведена проверка.

Представленная ОАО «МРСК Урала» схема электропотребления                  (л.д. 91) судом не принимается, поскольку составлена истцом в одностороннем порядке.

Доказательств уведомления ответчика о проверке и привлечения его к участию в проверке для удостоверения соответствующих фактов и дачи объяснений компания в суд не представила.

Отсутствие в Основных положениях № 442 обязательности составления акта осмотра места подключения и требований к его оформлению не исключает у ответчика права быть надлежащим образом уведомленным о времени составления такого акта и присутствовать при его составлении.

Показания свидетеля ФИО8 относительно схемы электроснабжения объектов не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств, поскольку указанное лицо является работником истца, принимало непосредственное участие в проведении проверки и составлении акта проверки № А19*0035822 от 12.12.2019 года.

С учетом указанных обстоятельств, ОАО «МРСК Урала» не доказано бездоговорное потребление электрической энергии ответчиком, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 27 739 руб. 00 коп. подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.А.Хохлова