114/2024-30379(2) # 

 

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А33-3579/2024

г. Красноярск

16 августа 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена «14» августа 2024 года. Полный текст постановления изготовлен «16» августа 2024 года. 

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего: Бабенко А.Н., судей: Барыкина М.Ю., Юдина Д.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маланчик Д.Г.,  в отсутствии лиц, участвующих в деле  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного  и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю  на решение Арбитражного суда Красноярского края  

от «18» июня 2024 года по делу № А33-3579/2024 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского  края с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по  Нижнеингашскому району (далее – ответчик) о взыскании суммы материального ущерба в  размере 7 632,19 руб.  

Определением от 14.02.2024 исковое заявление принято к производству судьи  Даниловой Д.А. в порядке упрощенного производства.  

Определением от 08.04.2024 по настоящему делу на основании части 5 статьи 228  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено судебное  заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по  общим правилам искового производства.  

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.06.2024 в удовлетворении  заявления отказано.  

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной  жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит обжалуемое  решение отменить и принять по делу новый судебный акт с учетом доводов, изложенных  в апелляционной жалобе.  

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба  принята к производству.  

 В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 

N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов  судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме  электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной  электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и  

другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме  ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не  установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы подписанного  судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке  арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).  

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения  или не совершения ими процессуальных действий.  

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 24  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом  установлены следующие обстоятельства.  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от  15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Отдел  Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеингашскому району  является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.  

Решением от 04.12.2018 № 180000011316/983190/18 ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) назначена страховая пенсия по старости с 25.12.2018 в размере 11 953,72 руб. (с  учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии).  

На основании распоряжения от 22.07.2019 № 190000039476/М ФИО1  произведен перерасчет размера пенсии по старости, сумма назначенной пенсии с  01.08.2019 составила 12 879,84 руб.  

Согласно решению от 14.09.2019 № 190000011973/В/М о выплате сумм страховой  пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений  фиксированной выплаты к страховой пенсии) ФИО1 размер страховой пенсии по  старости установлен с 01.07.2019 в размере 12 796,87 руб. Фактическая выплата ФИО1 пенсии с учетом индексации подтверждается историей выплаты.  

Страхователем сведения, необходимые для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по  форме СЗВ-М (исходная) за июль 2019 года представлены 15.08.2019. В указанной форме  отчетности отсутствовали сведения о застрахованном лице ФИО1 (СНИЛС 

<

***>).  

В свою очередь, отчет по форме СЗВ-М (дополняющая), содержащий сведения о  застрахованном лице ФИО1 (СНИЛС 

<

***>), представлен  несвоевременно, а именно 07.02.2020, что подтверждается извещением о доставке и  отчетной формой СЗВ-М (дополняющая) за июль 2019 года. Указанное привело к  незаконной индексации пенсии работающего пенсионера – ФИО1  

Так, согласно протоколу от 08.05.2020 № 202034360090 о выявлении излишне  выплаченных пенсионеру сумм пенсии, фонд выявил факт излишней выплаты пенсии  ФИО1 за период с 01.10.2019 по 31.03.2020 в сумме 7 632,19 руб. в связи с  несвоевременным предоставлением сведений по форме СЗВ-М за июль 2019 года.  

В целях досудебного урегулирования спора фонд направил ответчику претензии  (уведомления) от 15.09.2021 № ТК-22630/1159-21, от 20.10.2021 № 2550/5538-21, в  которой просил возместить излишне выплаченную сумму пенсии за период с 01.10.2019  по 31.03.2020 в размере 7 632,19 руб.  

18.10.2021 от ответчика поступил ответ на претензию (исх. от 14.10.2021 № 9114),  согласно которому ФИО1 уволена с должности инспектора миграционного пункта  отделения полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по  Нижнеингашскому району 31.01.2020, в период с 01.10.2020 по 31.03.2020 ФИО1  

трудовую деятельность в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по  Нижнеингашскому району не осуществляла.  

Ссылаясь на несвоевременность представления ответчиком сведений о  застрахованном лице по форме СЗВ-М за июль 2019 года, повлекших необоснованную  индексацию и выплату страховой пенсии в повышенном размере за период с 01.10.2019 по  31.03.2020, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании незаконно  полученной суммы пенсии в размере 7 632,19 руб.  

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц,  участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.  

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения  должны быть законными, обоснованными и мотивированными.  

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном  исследовании имеющихся в деле доказательств.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Предметом иска по настоящему делу является требование о взыскании убытков,  причиненных излишне выплаченной гражданам проиндексированной суммы пенсии в  связи с несвоевременностью подачи ответчиком в Пенсионный фонд сведений о  застрахованных лицах.  

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо,  право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему  убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем  размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,  произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата  или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы,  которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его  право не было нарушено (упущенная выгода).  

Лицо, требующее возмещение убытков, в соответствии со статьей 65 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации должно доказать факт причинения  убытков, их размер, наличие причинной связи между понесенными истцом убытками и  действиями (бездействием) ответчика, наличие вины причинителя убытков.  

Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности указанных элементов  ответственности. Недоказанность хотя бы одного из них не дает права на возмещение  убытков.  

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, исходил  из отсутствия причинно-следственной связи между действиями ответчика по  непредставлению в установленный срок сведений об указанном застрахованном лице и  последствиями в виде выплаты пенсии в повышенном размере.  

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке  статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  апелляционной инстанции не находит основания для его изменения или отмены, исходя из  следующего.  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001  N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее -  Закон N 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному  страхованию.  

Согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О  страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и  (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному  страхованию Закона N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к  страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии)  выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к  страховой пенсии. В силу части 2 указанной статьи пенсионерам, осуществляющим  работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному  пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ при возникновении права  на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое  повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их)  установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии. В соответствии с  частью 3 пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в  период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии  с Законом N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе  полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18  настоящего Закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим  Законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой  пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки  размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации,  имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период,  начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной  деятельности.  

Частью 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ установлено, что уточнение факта  осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период  которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с  Законом N 400-ФЗ, в целях реализации положений части 1 названной статьи производится  органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений  индивидуального (персонифицированного) учета.  

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа  месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом  работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры  гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ,  оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного  права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные  договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения  науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по  управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на  коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального  лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер  налогоплательщика.  

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения предоставляются  по форме "Сведения о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М), утвержденной  постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N83.  

В силу части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ юридические лица несут ответственность  за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для  установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии  (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели,  

кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.  

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное  представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых  пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному  фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи  28 Закона N 400-ФЗ).  

Из изложенных правоположений следует, что сведения о том, осуществляет ли  пенсионер работу и (или) иную деятельность Пенсионный фонд получает от страхователя,  который по форме СЗВ-М представляет индивидуальные сведения обо всех  застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших  договоры гражданско-правового характера.  

В силу части 4 статьи 26.1 Закона N 400 уточнение факта осуществления  (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они  подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений  частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное  обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального  (персонифицированного) учета.  

Таким образом, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы  возложено на пенсионный фонд (в рассмотренном случае на истца), который обязан  ежемесячно проверять это обстоятельство на основании формы СЗВ-М, которую в свою  очередь, ежемесячно, обязан представлять страхователь (в рассмотренном случае  ответчик).  

Порядок принятия решения о наличии оснований для начала (прекращения) выплаты  индексации и срок для начала (прекращения) выплаты индексации, указаны в частях 6, 7  статьи 26.1 Закона N 400. Согласно части 6 статьи 26. Закона N 400 решение о выплате  сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке,  предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за  месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены  сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона  N27-ФЗ.  

В соответствии с частью 7 статьи 26.1 Закона N 400 суммы страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3  настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было  вынесено решение, предусмотренное частью 6 названной статьи. Порядок действий  Пенсионного фонда, в случае выявления обстоятельств, влекущих необходимость  увеличения или уменьшения сумм, подлежащих выплате, в связи с непредставлением  страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11  Закона N 27-ФЗ, указаны соответственно в частях 9 или 10 статьи 26.1 Закона N 400.  

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от  17.11.2014 № 885н, действовавшим в спорный период, утверждены Правила выплаты  пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов,  необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае  назначения пенсии другого вида, либо в случае назначения другой пенсии в соответствии  с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм  пенсии (далее - Правила).  

В силу пункта 88 Правил N 885н, в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи  26.1 Закона N 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете  застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации  

(увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с  частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в  соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ сведений о факте осуществления  (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного  распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к  страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),  подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6  статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.  

При этом, в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ,  выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке,  предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, производится с 1-го числа  месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом  88 Правил N 885н, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).  

Из содержания указанных норм следует, что выплата индексации (увеличения) к  страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимость от осуществления  пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение  индексации имеет только неработающий пенсионер.  

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 22.07.2019   № 190000039476/М ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии по старости,  сумма назначенной пенсии с 01.08.2019 составила 12 879,84 руб.  

Согласно решению от 14.09.2019 № 190000011973/В/М о выплате сумм страховой  пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений  фиксированной выплаты к страховой пенсии) ФИО1 размер страховой пенсии по  старости установлен с 01.07.2019 в размере 12 796,87 руб.  

При исследовании материалов дела судами установлено, что форма отчётности СЗВ- М (исходная) за июль 2019 года представлена страхователем 15.08.2019. В указанной  форме отчетности отсутствовали сведения о застрахованном лице ФИО1 (СНИЛС  

<

***>). В свою очередь, отчет по форме СЗВ-М (дополняющая), содержащий  сведения о застрахованном лице ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) представлен  страхователем 07.02.2020 в 12:18. Указанные дата и время получения отчетности  подтверждаются представленным фондом извещением о доставке.  

При этом, как следует из материалов дела и установлено судом, отчетность по форме  СЗВ-М (исходная) за август 2019 года, где отражены сведения о застрахованном лице  ФИО1, предоставлены ответчиком и приняты Отделением фонда Пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю 03.09.2019.  

Фактическая выплата ФИО1 пенсии с учетом индексации подтверждается  историей выплаты, согласно которой выплата пенсии в повышенном размере за октябрь  2019 года осуществлена 01.10.2019.  

Таким образом, как следует из материалов дела и установлено судами, сведения о  факте работы застрахованного лица за август 2019 года предоставлены страхователем в  фонд до даты принятия решения о выплате сумм страховой пенсии (14.09.2019), а также  начала фактической выплаты пенсии в увеличенном размере (01.10.2019).  

Кроме того, из материалов дела следует, что отчетность по форме СЗВ-М (исходная)  за сентябрь 2019 года, октябрь 2019 года, содержащая сведения на ФИО1,  представлена в фонд 07.10.2019 и 01.11.2019 соответственно. При этом, согласно истории  

выплаты, 05.11.2019 ФИО1 осуществлена выплата пенсии в повышенном размере за  ноябрь 2019 года.  

За январь 2020 года ФИО1 осуществлена выплата пенсии в повышенном  размере 26.12.2029, тогда как 10.12.2019 страхователем был представлен отчет по форме  СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2019 года, в котором отражены сведения о работающем лице  ФИО1  

Из материалов дела также следует, что 06.02.2020 ФИО1 осуществлена выплата  пенсии в повышенном размере за февраль 2020 года, при этом 31.01.2020 страхователем  был представлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, а также 10.01.2020 представлен  отчет по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года, содержание сведения на застрахованное лицо  ФИО1  

Таким образом, сведения о факте работы застрахованного лица за август 2018 года  предоставлены страхователем в фонд до даты принятия решения о выплате сумм  страховой пенсии (14.09.2019), а также начала фактической выплаты пенсии в  увеличенном размере (01.10.2019), а формы отчетности СЗВ-М за сентябрь 2019 года,  октябрь 2019 года, ноябрь 2019 года, декабрь 2019 года, СЗВ-СТАЖ за 2019 год  своевременно предоставлялись ответчиком в продолжительный период осуществления  фактических выплат пенсий с учетом повышающей фиксированной выплаты к страховой  пенсии за период с 01.10.2019 по 31.01.2020.  

 В связи с чем, доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что узнать о факте  работы ФИО1 в июле 2019 года Фонд мог только в январе 2020, опровергаются  материалами дела.  

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда  первой инстанции о том, что на момент принятия решения об индексации пенсии, фонд  располагал сведениями о застрахованном лице - пенсионере ФИО1 фактически не  прекратившей осуществление трудовой деятельности и продолжавшей трудовую  деятельность у ответчика до 31.01.2020, что влечет отсутствие оснований для принятия  14.09.2019 решения об индексации получаемой пенсии с 01.07.2019.  

Суд первой инстанции также обосновано отметил, что располагая вышеуказанными  сведениями, истец мог проверить, что имело место в действительности: увольнение  застрахованного лица или несвоевременное представление страхователем сведений.  

Таким образом, пенсионный фонд при достаточной степени заботливости и  осмотрительности мог устранить свои сомнения относительно необходимости  производить индексацию пенсии, которая возникла у него в связи с непредставлением  страхователем отчетности, а также возможность направления в адрес страхователя  соответствующего запроса.  

С учетом изложенного, принимая во внимание установленный Законом № 400-ФЗ  порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы, суд первой  инстанции пришел к верному выводу о том, что у фонда отсутствовали правовые  основания для осуществления выплат в индексированном размере с 01.10.2019 по  31.01.2020.  

Поскольку причинно-следственная связь между действиями ответчика по  непредставлению в установленный срок сведений об указанном застрахованном лице и  последствиями в виде выплаты пенсии в повышенном размере (с 01.10.2019 по 31.01.2020)  отсутствует, оснований для удовлетворения требований фонда у суда первой инстанции  обосновано не имелось.  

 Кроме того, как следует из представленного в материалы дела ответа Отдела  Министерства внутренних дел по Нижнеингашскому району (исх. от 14.10.2021 № 9114),  которому ФИО1 уволена с должности инспектора миграционного пункта отделения  полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по  Нижнеингашскому району 31.01.2020. Указанное обстоятельство фондом в ходе  судебного разбирательства не опровергнуто.  

С учетом изложенного, поскольку застрахованное лицо прекратило трудовую  деятельность 31.01.2020, и с 01.02.2020 являлось неработающим пенсионером (иное  фондом не доказано), с 01.02.2020 имелись основания для индексации (увеличения)  размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, что свидетельствует об отсутствии  ущерба за период с 01.02.2020 по 31.03.2020.  

Доводы заявителя жалобы о наличии причинно-следственной связи между действиями  ответчика и последствиями в виде выплаты пенсии в повышенном размере в связи с  возложенной законодателем на работодателя обязанности по своевременному и полному  представлению в Фонд соответствующих сведений являются несостоятельными,  поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются основой,  но не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного основания для  индексации пенсии при наличии сомнений в достоверности имеющихся сведений, в том  числе в результате нарушения страхователем сроков их представления. Фонд в силу  статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ в период принятия решения об индексации  пенсии обязан осуществить проверку и уточнение факта осуществления (прекращения)  пенсионером работы и (или) иной деятельности на основании совокупности сведений  индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, а не  ограничиваться отчетностью СЗВ-М за отдельный месяц.  

Иных доводов в апелляционной жалобе не приведено. 

С учетом изложенного, судом апелляционной инстанции не установлено оснований  для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.  Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная  жалоба - без удовлетворения.  

При подаче апелляционной жалобы заявитель на основании подпункта 1 пункта 1  статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты  государственной пошлины. Следовательно, расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы не понесены, в связи с чем, не подлежат  распределению.  

 Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «18» июня 2024 года по делу   № А33-3579/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.  

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.  

Председательствующий А.Н. Бабенко Судьи: М.Ю. Барыкин 

Д.В. Юдин