АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело № А45-24284/2022

город Новосибирск

26 августа 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 года

в полном объёме решение изготовлено 26 августа 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (ФИО2)» ИНН 

<

***>

к садоводческому некоммерческому товариществу «Поляна» ИНН 

<

***>

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, министерства науки и высшего образования Российской Федерации ИНН 

<

***>

об обязании прекратить нарушение права пользования земельным участком

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО3 по доверенности от 18.08.2023, паспорт, диплом

установил

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (ФИО2)» обратилось с иском, уточнённым устно в последнем судебном заседании в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» прекратить нарушение права истца на пользование земельным участком, расположенным в п. Ремесленный Новосибирского района Новосибирской области, площадью 9, 05 га, кадастровый номер 54:19:142601:0005.

В судебном заседании представитель федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (ФИО2)» поддержал заявленные требования.

Остальные участники процесса явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

По существу спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Государственным актом № НСО-19-000560 Новосибирской государственной академии строительства (в настоящее время - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (ФИО2)») администрацией Новосибирского района (решение от 12.10.1994 № 622) был предоставлен земельный участок в п. Ремесленный Новосибирского района Новосибирской области площадью 9, 05 гектаров, кадастровый номер 54:19:142601:0005 в бессрочное (постоянное) пользование, в границах указанных на чертеже, для учебного полигона.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования от 23.05.2003 № 54 АБ 286452 указанный земельный участок закреплен за университетом (на момент регистрации права - ГОУ ВПО «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет»).

Как утверждает истец, на земельном участке с кадастровым номером 54:19:142601:0005 неправомерно возведены и размещены строения (сооружения) садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна», что подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с актом от 30.07.2020 на земельном участке кадастровый номер 54:19:142601:0005 в районе п. Ремесленный Новосибирского района Новосибирской области, переданным в постоянное (бессрочное) пользование НГАСУ (ФИО2), комиссией университета выявлены 7 объектов движимого и недвижимого имущества, принадлежащего садоводческому некоммерческому товариществу «Поляна», а именно:

скважина (металлическое сооружение светло-жёлтого цвета на металлической платформе с полозьями; ориентировочными размерами - длина 3, 5 м, ширина 2, 5 м, высота 2, 5 м);

жилой дом (деревянное строение из бруса на бетонный столбиках; ориентировочными размерами - длина 5 м, ширина 5 м, высота 6 м);

металлический гараж (металлическое строение бирюзового цвета на бетонных столбиках; ориентировочные размеры - длина 6 м, ширина 4 м, высота 2, 5 м);

трансформаторная подстанция (металлическое строение ржавого цвета на бетонных блоках: ориентировочные размеры - длина 2 м, ширина 2 м, высота 3, 5 м);

электролиния (воздушная ЛЭП низкого напряжения 0,4 кВт, длиной 268 м на железобетонных опорах);

электролиния (воздушная ЛЭП низкого напряжения 0,4 кВт длиной 81 м $а железобетонных опорах);

водопровод (металлическая труба диаметром примерно 10 см длиной 81 м).

Земельные участки, на которых расположены вышеперечисленные объекты движимого и недвижимого имущества садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна», (используемые товариществом для целей садоводства (огородничества) входят в земельный участок кадастровый номер 54:19:142601:0005, переданный в бессрочное (постоянное) пользование университету. 

Такие земельные участки могут быть отчуждены только в установленном законом порядке, с разрешения собственника имущества в лице министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Садоводческое некоммерческое товарищество имеет право осуществлять в порядке, установленном законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации, добычу подземных вод для целей питьевого или технического водоснабжения товариществ, но только в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества.

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности и необходимые для ведения работ, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским, земельным, лесным законодательством Законом «О недрах».

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, необходимые для ведения работ по использованию недр, предоставляются пользователям в аренду (статья 25.1 Закона «О недрах»).

Права на земельные участки, предусмотренные главами 3 (собственность на землю) и 4 (ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное пользование) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

В ответе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от 17.03.2021 № 01-01-54-1959/21 «О контрольно-надзорных мероприятиях на земельном участке кадастровый номер 54:19:142601:5» указано, что в действиях садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства, а именно, использование части земельного участка самовольно или без оформленных в установленном порядке документов на землю, что является нарушением статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области по Новосибирской области 27.10.2020 в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации и об устранении данных нарушений закона.

На предложения Сибирского территориального управления министерства науки и высшего образования Российской Федерации, заместителя Губернатора Новосибирской области о предоставлении необходимого пакета документов для получения согласования на установление сервитута для эксплуатации водозаборной скважины садоводческое некоммерческое товарищество «Поляна» документы не представило.

Требование федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (ФИО2)» от 15.02.2021 № 120-2 добровольно убрать с земельного участка с кадастровым номером 54:19:142601:5 неправомерно размещённое движимое и недвижимое имущество товарищества садоводческим некоммерческим товариществом «Поляна» исполнено в части демонтажа металлического гаража и трансформаторной подстанции.

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.

По смыслу пункта 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

По смыслу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право, законное владение.

Поскольку в едином государственном реестре недвижимости право садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:19:142601:0005 отсутствует, оснований для размещения его объектов в пределах границ этого участка не имеется, в связи с чем факт размещения на земельном участке истца сооружений, принадлежащих ответчику, следует признать незаконным.

Размещение объектов ответчика на земельном участке в отсутствие прав на такой земельный участок нарушает права истца как законного владельца на использование принадлежащего ему земельного участка.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (ФИО2)».

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Поляна»  прекратить нарушение права федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (ФИО2)» пользования земельным участком, расположенным в п. Ремесленный Новосибирского района Новосибирской области, площадью 9, 05 гектаров, кадастровый номер 54:19:142601:0005, зарегистрированным за университетом на праве бессрочного (постоянного) пользования для учебного полигона и снести за счёт товарищества:

скважину (металлическое сооружение светло-жёлтого цвета на металлической платформе с полозьями, ориентировочными размерами - длина 3, 5 м, ширина 2, 5 м, высота 2, 5 м); 

жилой дом (деревянное строение из бруса на бетонный столбиках, ориентировочными размерами - длина 5 м, ширина 5 м, высота 6 м); 

электролинию (воздушная ЛЭП низкого напряжения 0, 4 кВт длиной 81 м на железобетонных опорах);

водопровод (металлическая труба диаметром примерно 10 см, длиной 81 м).

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (ФИО2)» 6 000 рублей расходов по государственной пошлине по иску.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск). Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова