АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                                     Именем Российской Федерации

                                                          

РЕШЕНИЕ

Дело № А01-896/2019

г. Майкоп

30 октября 2019 года

резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2019 года,

полный текст решения изготовлен  30 октября 2019 года,

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Шефрукова А.З., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курептой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А01-896/2019  по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) к индивидуальному предпринимателю главе КФХ Хаджалдиеву Аскеру Закашуовичу  (ИНН 010504215996, ОГРНИП 307010508200080), третьи лица: публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань», Евсеева Юлия Витальевна, Конгарова Элеонора Алексеевна, о взыскании суммы неосновательного обогащения, 

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО4, представителя ПАО «ТНС Энерго» Кубань – ФИО5 (полномочия подтверждены материалами дела), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

                                                          УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Адыгея поступило исковое заявление публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (далее-общество) к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1  (далее-предприниматель), о взыскании суммы неосновательного обогащения                                   86 549 749 рублей 80 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 27.03.2019 возбуждено производство по делу.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань», ФИО2, ФИО3.

 Определением суда от 08.10.2019 дело назначено к судебному разбирательству на 23.10.2019.

Представители истца и третьего лица в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, суд, признав их извещение надлежащим, в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы настоящего дела, суд считает необходимым отказать в иске по следующим основаниям.

Как следует из материалов настоящего дела, 01.08.2011 между ПАО «ТНС Энерго Кубань» (гарантирующий поставщик) и предпринимателем (потребитель) заключен договор № 441293 энергоснабжения, предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

ПАО «ТНС Энерго Кубань», уведомлением от 13.07.2018 № 355 в адрес Майкопского РЭС сообщило о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в отношении предпринимателя, имеющего задолженность по оплате электрической энергии, подана соответствующая заявка.

Актом от 13.07.2018 № 355 подтверждено введение прекращения подачи электрической энергии путем демонтирования шлейфов р-10 КТП к 10/135 на опоре 1/11Б.

Представителями ПАО «Кубаньэнерго» 22.11.2018 в отношении предпринимателя составлен акт от 22.11.2018 № Б1601296 о бездоговорном потреблении электрической энергии по причине подключения к Вл 10 кВ после выполненной заявки, выданной ТНС Энерго Кубань по ограничению подачи электрической энергии.

На основании указанного акта истцом произведен расчет стоимости бездоговорно-потребленной электроэнергии, который составил 86 549 749 рублей 80 копеек, которые общество просит взыскать с предпринимателя.

Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом; укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; формирование уважительного отношения к закону и суду; содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила                        § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

В силу пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с частью 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).

Из пунктов 1 и 2 Правил технологического присоединения следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 2 Правил № 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии);

Согласно пункту 192 Правил № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:  гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Правил № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

дата введения полного ограничения режима потребления;

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);

дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;

объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта,

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно акту от 22.11.2018 № Б1601296, акт составлен начальником ОБ филиала ПАО «Кубаньэнерго» ФИО6, эл. Монтером УУРРУ ФИО7, инженером Майкопского УРРУ ФИО8, в присутствии лица, осуществившего бездоговорное потребление – ИП ФИО1, в присутствии незаинтересованных лиц – ФИО2, ФИО3, осмотр производился по адресу: ст. Кужорская, ул. Шоссейная, 6, маслозавод, установлено, что допущено бездоговорное потребление электроэнергии по причине подключения к Вл 10 кВ после выполненной заявки по ограничению подачи электрической энергии, составлена схема неучтенного потребления элктроэнергии,  лицо, допустившее бездоговорное потребление энергии приглашено на рассмотрение и получение решения по данному акту по адресу: 

<

...> 26.11.2018 с 08-00 до 17-00 час., акт подписан представителями сетевой организации, а также двумя незаинетересованными лицами.

Между этим, вопреки указанным в акте сведениям о присутствии потребителя во время составления акта, в указанном акте отсутствуют объяснения предпринимателя или его представителя, а также личная подпись предпринимателя  или его представителя.

В акте о неучтенном потреблении не содержится сведений об отказе лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта, что является нарушением пункта 193 Правил № 442.

Таким образом, суд делает вывод о том, что в момент составления акта о неучтенном потреблении по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии не присутствовал потребитель либо его представитель.

Следовательно, в нарушение Правил № 442 истец не обеспечил возможность участия представителя ответчика как при проведении проверки, так и при составлении акта о неучтенном потреблении по факту выявления бездоговорного потребления.

Кроме того, в акте о бездоговорном потреблении не указаны конкретные обстоятельства потребления предпринимателем электрической энергии в момент проведения проверки, доказательства проведения каких-либо измерений.

Кроме того, в нарушение указанного пункта Правил № 442, в акте о неучтенном потреблении электроэнергии не содержится сведений о дате введения полного ограничения режима потребления, дате предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии.

Как указано выше, Правила № 442 допускают составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии может в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии. При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Однако в материалы настоящего дела не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащем уведомлении потребителя о дате и времени составления акта.

В силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из представленных сетевой организацией фотографий не представляется возможным достоверно, вне степени всякого сомнения, определить наличие бездоговорного потребления, данный фотоматериал, в отсутствие надлежащим образом оформленного акта о неучтенном потреблении, сам по себе, не является достаточным доказательством неучтенного потребления. Более того, из представленной фототаблицы не удается определить кем, с использованием какой аппаратуры и в каком конкретно месте произведена фотосъемка. Кроме того, согласно аудиозаписи  судебного заседания от 23.10.2019 суд отказа представителю истца в ходатайстве о приобщении материального носителя, содержащего видеозапись, по аналогичным основаниям.

Суд считает необходимым заметить, что  именно на истце, а не на ответчике лежит обязанность доказывания обстоятельств неучтенного потребления ответчиком энергии.

        Между этим, представленный в качестве основного доказательства акт о неучтенном потреблении электроэнергии не позволяет достоверно, вне степени разумного сомнения, установить факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии.

Суд отмечает, что несоблюдение обязанной стороной Правил № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона, в виду чего суд не принимает указанный акт в качестве надлежащего доказательства, как составленный с нарушением императивных требований Правил № 442, предъявляемых к его составлению.

Следовательно, у сетевой организации не имелось правовых оснований для расчета стоимости неучтенного потребления электрической  энергии и предъявления суммы ко взысканию с ответчика.

По этим основаниям суд считает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд             

Р Е Ш И Л:

в иске отказать полностью.

Копии решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалобы подаются  через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                                                        Шефруков А.З.