ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-3435/2019

город Ростов-на-Дону

24 июня 2019 года

15АП-7986/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Филимоновой С.С.,

судей Гуденица Т.Г., Соловьевой М.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии индивидуального предпринимателя ФИО2 лично,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

индивидуального предпринимателя Бакуменко Светланы Николаевнына решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 28.03.2019  по делу № А32-3435/2019, принятое судьей Гонзус И.П.по заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Староминскому районук заинтересованному лицу индивидуальному предпринимателю ФИО2,при участии третьего лица Компании "адидас АГ" в лице представителя на территории Российской Федерации - общества с ограниченной ответственностью "Власта-Консалтинг",о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Староминскому району (далее - заявитель, отдел) обратился в Арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 11.01.2019 № 15-384977.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.03.2019 заявленные требования удовлетворены, предприниматель привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб. с конфискацией товара: шорты 2 шт., содержащего незаконное воспроизведение товарных знака «adidas», изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 29.06.2018.

Не согласившись с принятым решением, предприниматель обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), просил решение отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована возможностью применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании предприниматель поддержал доводы апелляционной жалобы, заявитель и третье лицо явку не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв в течение дня до 17 час. 56 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО2, дата рождения 07.09.1960, место рождения пос. Ровеньки Белгородской области, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 14.02.2004, ОГРНИП 304235004500019, ИНН 

<

***>, адресу регистрации: Краснодарский край, Староминский район, ст. Староминская, ул. Краснощербиновская, 20.

Сотрудником Отдела МВД России по Староминскому району 29.06.2018 в павильоне № 13, расположенном по адресу: ст. Староминская, ул. Красная, квартал 101, расположенном по адресу 

<

...>, установлен факт реализации предпринимателем товара - мужских шорт, содержащего незаконное воспроизведение товарных знаков «adidas» предпринимателем к реализации товара – спортивной обуви с изображением товарных знаков «Adidas». Товар имел внешние признаки контрафактности. Лицензионного соглашения (договора) на право использования товарных знаков «Adidas» предпринимателем не представлено. 

В присутствии предпринимателя и двух понятых сотрудником отдела составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.06.2018 (далее протокол осмотра). 

После этого у предпринимателя товар с изображением товарных знаков «Adidas» - мужские шорты в количестве 2 штук изъят, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 29.06.2018. 

В отношении предпринимателя начальником отдела исполнения административного законодательства Отдела МВД России по Староминскому району ФИО3 29.06.2018 вынесено определение № 1508 о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ и проведении административного расследования. 

На основании определения должностного лица от 28.06.2018 об истребовании сведений, обществом с ограниченной ответственностью «Власта – Консалтинг», являющимся представителем компании «адидас АГ» на территории Российской Федерации (далее - представитель правообладателя), дан ответ от 03.12.2018 № 21846, согласно которому правообладателем товарных знаков «Adidas» является компания «адидас АГ» (далее - компания, правообладатель). Компания никаких соглашений об использовании принадлежащих ей товарных знаков с ответчиком не заключала, разрешений на производство, хранение, а также предложение к продаже и продажу на территории Российской Федерации не давала. Изъятые у предпринимателя товары содержат обозначения, тождественные международным товарным знакам, принадлежащим компании по свидетельствам о регистрации №№ 487580, 699437А, в том числе в отношении товаров 25 класса МКТУ (обувь). Находившийся на реализации и изъятый у предпринимателя товар не соответствует оригинальным товарам, производимым по стандартам правообладателя. Ущерб, причиненный правообладателю действиями ответчика, составляет 7180 руб. 

По результатам административного расследования инспектором отдела в присутствии предпринимателя 11.01.2019 составлен протокол об административном правонарушении № 15-384977 о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ. 

Материалы дела об административном правонарушении на основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ переданы в Арбитражный суд Краснодарского края для рассмотрения по существу.

В силу пункта 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола об административном правонарушении и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

В соответствии со статьей 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарным знаком в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 статьи 1484 ГК РФ. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. 

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака: 1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; 2) при выполнении работ, оказании услуг; 3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; 4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; 5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения. 

Согласно пункту 1 статьи 1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). 

В силу пункта 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. 

Пунктом 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 года № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что установленная статьей 14.10 КоАП РФ административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, по смыслу этой статьи, может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений. 

При этом из пункта 13 вышеуказанного постановления следует, что при решении вопроса о том, содержит ли предмет административного правонарушения незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений, судам следует учитывать, что заключение правообладателя по данному вопросу не является заключением эксперта в смысле статьи 86 АПК РФ или статьи 26.4 КоАП РФ. 

В пункте 13 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности, утвержденного Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.12.2007 года № 122, разъяснено, что вопрос о сходстве до степени смешения обозначений является вопросом факта и по общему правилу может быть разрешен судом без назначения экспертизы.

Согласно части 2 статьи 14.10 КоАП РФ производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения. 

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности, связанные с реализацией охраняемых государством исключительных прав на товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров. 

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, образует нарушение права на товарный знак, которое связано с оборотом контрафактных товаров, этикеток, упаковки товаров, как содержащее объективные признаки угрозы публичным интересам.

Материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом осмотра от 29.06.2018, протоколом об административном правонарушении от 11.01.2019 № 15-384977, письмом представителя правообладателя от 03.12.2018 № 21846, в соответствии с которым изъятый у предпринимателя товар содержит обозначения, тождественные международным товарным знакам, принадлежащим компании по свидетельствам о регистрации №№ 487580, 699437А, в том числе в отношении товаров 25 класса МКТУ (обувь), подтверждается факт предложения предпринимателем к реализации товара с изображением товарных знаков, принадлежащих правообладателю. 

Следовательно, в действиях предпринимателя усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, так как ответчиком не представлены доказательства принятия всех зависящих от него меры по соблюдению законодательства об охране интеллектуальной собственности.

Судебная коллегия не находит оснований для переоценки указанных выводов суда первой инстанции.

Нарушений административного законодательства при возбуждении дела об административном правонарушении и производстве по делу, вопреки доводам заинтересованного лица, судом не установлено, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Срок давности привлечения общества к административной ответственности не истек.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования административного органа, не рассмотрел возможность применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Указанная норма Кодекса предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Указанная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, если судья, орган, рассматривающий конкретное дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным.

Следовательно, применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом суда.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Кроме того, согласно абзацу третьему пункта 18.1 названного постановления квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 данного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии в деле доказательств пренебрежительного отношения предпринимателя к требованиям законодательства и причинения совершенным правонарушением существенного вреда охраняемым правоотношениям.

Судебная коллегия указывает, что с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, совершенные предпринимателем деяния не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в то время как объявление ему как нарушителю требований административного законодательства устного замечания свидетельствует о неотвратимости государственного реагирования на противоправное поведение и является мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждение последующих нарушений.

В связи с этим, апелляционный суд отмечает, что имеющиеся по делу обстоятельства совершения предпринимателем правонарушения, не свидетельствуют о той степени пренебрежения к исполнению своих обязанностей, при которой цели наказания за совершенное правонарушение и предупреждения совершения новых правонарушений не могут быть достигнуты при назначении заявителю такой меры государственного реагирования, как устное замечание.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о малозначительности деяния предпринимателя.

Контрафактный товар следует изъять из оборота и уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.03.2019  по делу № А32-3435/2019 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Товар: мужские шорты с изображением товарного знака «Adidas» – 2 штуки, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 29.06.2018, изъять из оборота и уничтожить.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Суд по интеллектуальным правам через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийС.С. Филимонова

СудьиТ.Г. Гуденица

М.В. Соловьева