АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-34176/2022

г. Новосибирск

14 февраля 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи Айдаровой А.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Федерального казенного  учреждения «Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел России» (ОГРН  

<

***>, г. Новосибирск), 

к обществу с ограниченной ответственностью "Еврокабель" (ОГРН 

<

***>, г Новосибирск),

о взыскании  штрафа в размере  68 915, 00  руб.,

установил:

Федеральное казенное  учреждение «Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел России» (ОГРН  

<

***>, г. Новосибирск) (далее – истец)  обратилось в арбитражный суд с  исковым заявлением   к обществу с ограниченной ответственностью "Еврокабель" (ОГРН 

<

***>, г Новосибирск) (далее – ответчик) о взыскании  штрафа в размере  68 915, 00  руб. за ненадлежащее исполнение условий государственного контракта от 20.12.2021 №№2122188204302005406012197/430.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Ответчик полагает, что  силу подпункта второго пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные, в частности, абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве - не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Ответчик полагает, что  неустойка (штраф) начислена в период действия указанного выше моратория, а, следовательно, не подлежит взысканию с ответчика. 

Истец представил возражения на отзыв ответчика.

    Решением (в виде резолютивной части) от 03.02.2023  года исковые требования  удовлетворены  в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Истец обратился 07.02.2023 года с заявлением (ходатайством)  об  изготовлении мотивированного решения. 

При рассмотрении спора суд исходил из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, между Федеральным казенным  учреждением «Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел России» (ОГРН  

<

***>, г. Новосибирск) (далее – заказчик)  и обществом с ограниченной ответственностью "Еврокабель" (ОГРН 

<

***>, г Новосибирск) (далее – поставщик) заключен государственный контракт от 20.12.2021 №2122188204302005406012197/430 (далее - Контракт).

В соответствии с условиями контракта поставщик принял на себя обязательства по поставке заказчику  цифрового шумомера (далее - товар), в соответствии с ведомостью поставки в срок по 14.03.2022 включительно.

Цена контракта составляет 689 150, 00 руб.  (п. 1.3. контракта).

В соответствии с 2.2.8. контракта качество и характеристики поставляемого товара должны соответствовать действующим обязательным требованиям федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, технических регламентов, государственных и отраслевых стандартов на данный вид товара, а также конкретным показателям и техническим требованиям, изложенным в Ведомости поставки (приложение № 1 к Контракту), иной нормативно-технической (в том числе конструкторской) документации.

Товар, не соответствующий указанным требованиям, считается не поставленным.

Согласно п. 8.4         контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, устанавливается штраф в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. руб.

В ходе приемки  поставленного товара заказчиком выявлены несоответствия поставленного товара требованиям контракта,  о чем был  составлен соответствующий акт, товар не принят.

На основании п. 8.4. контракта заказчиком начислен штраф в размере 68 915, 00 руб., в адрес поставщика направлена претензия от 28.04.2022 №Сиб/ДПО-2003, которая поставщиком получена, но оставлена без ответа и без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Статьей 5 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Закон о банкротстве дополнен статьей 9.1, предоставляющей Правительству Российской Федерации в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) право на введение временного моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Законом о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 63 Законом о банкротстве к числу последствий вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения отнесено приостановление начисления неустойки (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый).

Последствиями введения данного моратория является:

- на период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 приостанавливается начисление всех финансовых санкций в отношении всех должников по денежным обязательствам по требованиям, возникшим до 01.04.2022;

- на период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 приостанавливается начисление всех финансовых санкций в отношении всех должников по обязательным платежам, требования, возникшим до 01.04.2022;

- требования о взыскании санкций на будущее за период с 01.04.2022 не подлежат удовлетворению, как заявленные преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 (ответ на вопрос №7).

С учетом того, что Постановление N 497 опубликовано 01.04.2022, срок его действия истек 01.10.2022, при этом предъявленный к взысканию штраф начислен единовременно, то обращение истца с иском после истечения срока действия моратория с требованием о взыскании штрафа за нарушение обязательств по контракту  является обоснованным.

Учитывая, что исковые требования подтверждены документально, арбитражный суд считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком обязательства по поставке продукции в нарушение условий договора и норм действующего законодательства не исполнены, с ответчика подлежит взысканию штраф по п. 8.4.  государственного контракта в размере 68 915, 00  рублей.

При этом  судом отклоняются доводы ответчика о том, что штраф не подлежит начислению в связи с введением моратория, поскольку на момент обращения истца с иском срок действия моратория прекращен, а обязательство поставщика не исполнено ни до введения моратория, ни после его окончания.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина  в размере 2 757, 00 руб. на основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 110,  частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

                                              РЕШИЛ:

исковые требования  удовлетворить. 

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью "Еврокабель" (ОГРН 

<

***>, г Новосибирск) Федерального казенного  учреждения «Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел России» (ОГРН  

<

***>, г. Новосибирск) штраф в размере 68 915, 00 руб. 

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью "Еврокабель" (ОГРН 

<

***>, г Новосибирск) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 757, 00 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

Судья                                                                                   А.И. Айдарова