Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ф02-3761/2024

Дело № А19-20472/2023

14 октября 2024 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Курочкиной И.А.,

судей: Ананьиной Г.В., Шелёминой М.М.,

при участии директора федерального государственного бюджетного учреждения профессиональная образовательная организация «Государственное училище (колледж) олимпийского резерва г. Иркутска» ФИО1 (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт)                      (до и после перерыва), представителя ФИО2 (доверенность № 17/8 от 16.09.2024, удостоверение адвоката) (до перерыва), представителя Управления Федерального казначейства по Иркутской области ФИО3 (доверенность № 34-19-28/9                             от 10.01.2022, служебное удостоверение, диплом) (до и после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения профессиональная образовательная организация «Государственное училище (колледж) олимпийского резерва г. Иркутска» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 марта 2024 года по делу № А19-20472/2023, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02 июля 2024 года по тому же делу,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение профессиональная образовательная организация «Государственное училище (колледж) олимпийского резерва г. Иркутска» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – учреждение,  ФГБУ ПОО ГУОР г. Иркутска) обратилось в арбитражный суд с заявлением                               к Управлению Федерального казначейства по Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – УФК по Иркутской области, управление) о признании незаконным пункта 2 представления от 15.06.2023 № 34-12-74/21-3203.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство спорта Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – Минспорта России).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 21 марта 2024 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02 июля 2024 года, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ФГБУ ПОО ГУОР г. Иркутска обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые по делу судебные акты по мотивам неправильного применения судами норм материального права (статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ, в редакции, действующей в период спорных правоотношений), Порядка определения объема и условий предоставления                   из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству спорта Российской Федерации, утвержденного приказом Минспорта России от 27.10.2020 № 798 (далее – Порядок № 798)), нарушения норм процессуального права и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами неправильно применены положения бюджетного законодательства, устанавливающие порядок предоставления и расходования субсидий, поскольку в данном случае по запросу учреждения были представлены необходимые денежные средства, в том числе для выплаты заработной платы и начислений на нее; вывод судов о том, что расходы по оплате труда работников, задействованных в обслуживании здания, не могут быть компенсированы за счет средств субсидии по коду 02-99, не основан на законе, поскольку бюджетное законодательство             не содержит подобных ограничений; судами не учтено, что средств субсидий                             на выполнение государственного задания, предоставленных учреждению в 2021 году,                  и доходов от хозяйственной деятельности недостаточно для осуществления полного финансирования содержания спортивного комплекса; является ошибочным вывод судов              о том, что заявка учреждения на получение субсидии не является составной частью заключенного соглашения, прямо противоречит установленному порядку предоставления субсидий; порядок предоставления и использования субсидии по коду 02-99 был полностью соблюден учреждением; учреждение вправе самостоятельно определять состав расходов на содержание имущества в пределах суммы субсидии при условии соблюдения их целевого назначения; ссылаясь на  письма Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, заявитель указывает, что средства целевой субсидии могут быть направлены учреждением, в том числе на оплату труда работников учреждения, принимающих участие в достижении целей данной субсидии, в случае если данные расходы не включены в расчет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и предусмотрены в сведениях.

В отзыве УФК по Иркутской области привело возражения на кассационную жалобу, сослалось на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Третье лицо отзыв на кассационную жалобу не представило.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 12 часов 00 минут 19.09.2024, объявлен перерыв до 12 часов 40 минут 03.10.2024.

В судебном заседании до перерыва и после представители учреждения поддержали доводы кассационной жалобы, представитель управления отклонил их по доводам отзыва.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания (до и после перерыва) извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ; определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи,                 в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения                    на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»               и информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru), однако третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в его отсутствие.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в соответствии с приказом от 29.03.2023 № 216 и пунктом 16 Плана контрольных мероприятий УФК по Иркутской области на 2023 год (утв. 27.12.2022) управлением в отношении ФГБУ ПОО ГУОР                       г. Иркутска проведена плановая выездная проверка осуществления расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, результаты которой оформлены актом от 24.05.2023.

В ходе контрольного мероприятия управлением выявлен ряд нарушений бюджетного законодательства, в том числе по вопросу «Субсидия в целях содержания имущества (соглашение от 18.01.2021 № 777-02-2021-099)» в нарушение пункта 1 статьи 78.1 БК РФ, пункта 3.16 Порядка № 798, пунктов 1.1, 2.2, 4.3.2 соглашения от 18.01.2021 учреждением                  в 2021 году использована субсидия по коду 02-99 «Иные субсидии в целях содержания имущества» в размере 5 235 045 рублей 80 копеек на цели, не предусмотренные при                         ее предоставлении, а именно: произведены затраты, которые не являются затратами                        на содержание имущества: на заработную плату штатных работников учреждения, для которых предусмотрен фонд оплаты труда за счет средств по КФО 4 «субсидии                              на выполнение государственного (муниципального) задания»,  КФО 2 «приносящая доход деятельность» (собственные доходы учреждения), которые также осуществляли свою деятельность в зданиях, участвующих в государственном задании – 4 020 772 рубля                       50 копеек; на начисления на выплаты по отплате труда – 1 214 273 рубля 30 копеек.  

По результатам рассмотрения акта учреждению выдано представление от 15.06.2023 № 34-12-74/21-3203, в соответствии с которым на учреждение возложена обязанность: 1) принять меры по устранению причин и условий нарушений, указанных в пунктах №№ 1 - 5 представления, в срок не позднее 28.12.2023 (спорное нарушение пункт № 1); 2) устранить нарушение, указанное в пункте № 1 путем возмещения средств субсидии, израсходованных не в соответствии с целями ее предоставления, в федеральный бюджет в сумме 5 235 045 рублей 80 копеек.

Полагая незаконным пункт 2 представления, учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в оспариваемой части ненормативный правовой акт не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

С учетом положений пункта 1 статьи 266.1 БК РФ ФГБУ ПОО ГУОР г. Иркутска является объектом государственного (муниципального) финансового контроля. 

В соответствии со статьей 162 БК РФ получатели бюджетных средств обеспечивают результативность, целевой характер использования предусмотренных им бюджетных ассигнований.

Статьей 28 БК РФ в числе принципов бюджетной системы предусмотрены принципы эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Из положений статьи 38 БК РФ следует, что принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств                      с указанием цели их использования.

Действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств, либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

Исходя из статьи 306.4 БК РФ, нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием предоставления указанных средств.

  Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 78.1 БК РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам                        и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (абзац 2 пункта 1 статьи 78.1 БК РФ).

Порядок предоставления субсидий устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.

В проверяемый период действовали следующие приказы Минспорта России, регулирующие порядок предоставления субсидий на иные цели:

от 01.02.2017 № 59 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству спорта Российской Федерации» (далее – Порядок № 59);

от 27.10.2020 № 798 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству спорта Российской Федерации» (далее – Порядок № 798).

Порядок № 59 устанавливал правила предоставления из федерального бюджета субсидий учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ.

К целевым субсидиям в соответствии с приложением к Порядку относятся субсидии,                 в том числе иные субсидии в целях содержания имущества (код субсидии 02-99). 

При этом в Порядке № 59 отсутствовал запрет на использование иной субсидии                  на осуществление расходов по содержанию объектов спорта, зданий, сооружений, которые используются при выполнении государственного задания.

Между тем Порядок № 59 утратил силу с 22.01.2021 в связи с изданием приказа Минспорта России от 27.10.2020 № 798, утвердившего новый Порядок № 798, которым изменены цели предоставления субсидий федеральным государственным бюджетным                        и автономным учреждениям, подведомственным министерству в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ.

В пункте 3 Порядка № 798 указаны цели, на которые предоставляются целевые субсидии.

Так, подпунктом 3.16 пункта 3 Порядка № 798 предусмотрено, что предоставляются субсидии в целях осуществления расходов по содержанию объектов спорта, зданий, сооружений, не используемых при выполнении государственного задания.

Согласно абзацам 32-34 пункта 13 Порядка № 798 размер целевой субсидии, указанный в подпункте 3.16 Порядка, определяется из количества объектов, сведений                    о затратах на содержание объекта, не используемого в выполнении государственного задания, включающих балансовую стоимость объекта, площадь помещений,                              не используемых для выполнения государственного задания, информации об объемах поступлений в виде арендной платы и возмещения эксплуатационных расходов                          за содержание сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование имущества, поступления  от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе                          и от иной приносящей доход деятельности, в разрезе направлений расходов бюджетной классификации.

Результатом предоставления субсидий является объем исполненных обязательств                 по содержанию имущества; количество объектов спорта, зданий, сооружений,                           не используемого при выполнении государственного задания, на которые произведены расходы на содержание.

Для получения целевых субсидий, указанных в пункте 3 Порядка № 798, учреждение направляет в Минспорт России заявку на получение целевой субсидии, содержащую расчет и финансово-экономическое обоснование размера целевой субсидии.

Как следует из материалов дела, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ, Порядком № 59 между Минспортом России и учреждением  18.01.2021 заключено соглашение № 777-02-2021-099 о предоставлении из федерального бюджета субсидии.

Из пункта 1.1. соглашения и Приложения № 2 к нему следует, что его предметом является предоставление учреждению из федерального бюджета в 2021 году субсидии          на иные цели, в том числе:

- субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации (код субсидии - 02-01);

- субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей (код субсидии - 01-10).

Дополнительным соглашением от 17.06.2021 № 777-02-2021-099/3 в преамбулу соглашения от 18.01.2021 внесены изменения в части, касающейся основания его заключения, а именно ссылка на приказ Минспорта России от 01.02.2017 № 59 заменена на приказ Минспорта России от 27.10.2020 № 798.

В соответствии с пунктом 4.3.2 соглашения учреждение взяло на себя обязательство использовать субсидию для достижения целей, указанных в пункте 1.1 соглашения,                    в соответствии с Порядком № 798 (с учетом дополнительного соглашения от 17.06.2021),                и настоящим соглашением на осуществление выплат, указанных в сведениях.

Судами установлено, что в связи с возникшей необходимостью учреждение                        в соответствии с пунктом 4 Порядка № 798 направило в адрес Минспорта России заявку для рассмотрения возможности выделения целевой субсидии по коду 02-99 «Иные субсидии в целях содержания имущества» на 2021 год с приложением расчета на сумму 19 038 471 рублей 52 копейки. Согласно указанному расчету учреждение планировало направить часть средств субсидии на оплату труда, в том числе на страховые взносы                  и прочие выплаты, которые не предусмотрены пунктом 3.16, абзацами 32-34 пункта 13 Порядка № 798 и не являются затратами на содержание имущества.

27.10.2021 между Минспорта России и учреждением заключено дополнительное соглашение № 777-02-2021-099/5, которым в соглашение от 18.01.2021 внесены изменения в части общего размера субсидии и распределения субсидии по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в том числе на «Иные субсидии в целях содержания имущества» по коду 02-99 выделено 18 773 200 рублей.

Учреждение письмами от 01.11.2021 № 937 и от 17.11.2021 № 975 обращалось в Минспорта России с просьбами о внесении корректировок в сведения об операциях в части расходования бюджетных средств субсидии по коду 02-99 «Иные субсидии в целях содержания имущества» в разрезе КВР. С учетом последних корректировок КВР 111 «Заработная плата» составила - 4 020 772 рублей 50 копеек; по КВР 119 «Начисление на выплаты по оплате труда» - 1 214 273 рублей 30 копеек; по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» - 8 538 154 рублей 20 копеек; по КВР 247 «Закупка энергетических ресурсов» - 5 000 000 рублей.

Судами также установлено, что Минспорта России учреждению на 2021 год утверждено государственное задание на оказание услуг в сфере, регулятором которой является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, финансовое обеспечение которого осуществлено в установленном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 640 утверждено Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания (далее – Положение № 640).

Пунктом 16 Положения № 640 установлено, что базовый норматив затрат                          на оказание государственной услуги состоит из базового норматива: затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги; затрат                                      на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги.

Перечень затрат,  непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, содержится в пункте 19 названного Положения и включает в себя, в том числе затраты                на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных      с оказанием государственной услуги, страховые взносы в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Перечень затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги предусмотрен пунктом 20 Положения № 640 и включает, в том числе затраты                  на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия                           в оказании государственной услуги, начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги.

Этим же пунктом предусмотрены конкретные виды затрат на содержание имущества, которые также включатся в базовый норматив на оказание государственной услуги.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав и оценив                  в порядке, предусмотренном главой 7 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательств, в том числе соглашением от 18.01.2021 с учетом дополнительных соглашений, план финансово-хозяйственной деятельности учреждения, учетную политику учреждения, утвержденную приказом от 12.01.2021 № 01/02-3, пояснительную записку главного бухгалтера учреждения от 10.05.2023, суды установили, что учреждением была выплачена штатным работникам заработная плата в размере 4 020 772 рублей 50 копеек за период ноябрь - декабрь 2021 года, а также страховые взносы в размере 1 214 273 рублей 30 копеек из средств субсидии по коду 02-99 «Иные субсидии в целях содержания имущества», которые следовало выплачивать по КФО 4 «субсидии на выполнение государственного (муниципального задания)», и КФО 2 «приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)».

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций верно указали, что затраты на оплату труда учреждения, указанные в заявке, должны учитываться при расчете нормативных затрат на оказание услуг, включенных в государственное задание учреждению, и за счет средств источников приносящей доход деятельности (КФО 4, КФО 2).

При таких обстоятельствах суды обоснованно пришли к выводу, что спорные затраты на оплату труда, включая страховые взносы и прочие выплаты, не являются затратами на содержание имущества, которые подлежат оплате по коду субсидии 02-99 «Иные субсидии в целях содержания имущества», а в заявку учреждения (с изменениями) включены направления расходования на общую сумму 5 235 045 рублей 80 копеек, которые не соответствуют целям предоставления субсидии, установленным Порядком № 798, а также пунктом 1.1 соглашения от 18.01.2021 с учетом внесенных в него изменений.

Довод учреждения о недостаточности денежных средств, выделяемых по КФО 4 и заработанных по КФО 2 для выплаты заработной платы работникам, занятым в обслуживании СК «Байкал-Арена», был предметом рассмотрения судов и правомерно отклонен с указанием на то, что расходы на оплату труда штатным работникам учреждения, включая страховые взносы и прочие выплаты, не относятся к расходам                       на содержание имущества, для которых выделяется субсидия по коду 02-99 «Иные субсидии в целях содержания имущества», следовательно, указанные расходы не могут быть признаны целевым использованием предоставленных из бюджета Российской Федерации средств.

Как верно отмечено судами, одобрение и согласование спорных расходов Минспорта России не свидетельствует о том, что полученные средства субсидии могут быть направлены на финансирование мероприятий не соответствующих целям и условиям предоставления субсидий, которые следуют из заключенного соглашения от 18.01.2021               и приложений к нему с учетом внесенных изменений.

Доводы заявителя о том, что Минспорта России выделены средства субсидии                 по коду 02-99 в полном соответствии с заявками учреждения также были обоснованно признаны несостоятельными, ввиду того, что соглашение от 18.01.2021 и дополнительные соглашения к нему не содержат указаний на наличие у ФГБУ ПОО ГУОР г. Иркутска права на направление поступивших по коду 02-99 денежных средств на выплату заработной платы и оплату страховых взносов. Более того, такие действия учреждения прямо противоречат положениям пункта 3.16, абзацам 32-34 пункта 13 Порядка № 798. Сами по себе заявки на выделение субсидии не изменяют цели предоставления субсидии.

Кроме того, согласно Перечню кодов целевых субсидий, предоставляемых федеральным бюджетным учреждениям и федеральным автономным учреждениям                        в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 БК РФ, утвержденному приказом Минфина России от 13.12.2017 № 226н, субсидии в целях осуществления выплат физическим лицам выделяются по коду 01-00.

В кассационной жалобе заявитель, выражая несогласие с выводами судов, отмечает, что бюджетное законодательство не содержит ограничений на выплату заработной платы и прочих выплат из субсидии по коду 02-99, в обосновании чего приводит письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25.08.2023  № 02-15-07/81241                  и письмо Федерального казначейства от 04.07.2024 № 07-04-04/17-18298.

Вместе с тем вышеуказанные письма федеральных органов, представляют собой ответы на конкретные обращения соответствующих лиц и не являются нормативно-правовыми актами, а лишь отражают их мнение по отдельным вопросам применения бюджетного законодательства. При этом из содержания этих писем также следует, что согласно пункту 3.16 Порядка № 798 субсидии предоставляются в целях осуществления расходов по содержанию объектов спорта, зданий, сооружений, не используемых при выполнении государственного задания.

Следует также отметить, что в действующем в настоящее время Порядке предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству спорта Российской Федерации, утвержденном приказом Минспорта России от 30.01.2024 № 69, прямо предусмотрена возможность направления средств субсидии на содержание имущества на оплату заработной платы и расходов на обязательное социальное страхование работников учреждений, в отличие от действовавшего в спорный период Порядке № 798 такой возможности закреплено не было, а потому субсидия, предоставленная по коду 02-99, должна была быть направлена только на расходы                          по содержанию объектов спорта, зданий, сооружений, не используемых при выполнении государственного задания.

При таких обстоятельствах, установив факт нецелевого использования учреждением бюджетных средств, суды правомерно признали соответствующим закону представление УФК по Иркутской области от 15.06.2023 № 34-12-74/21-3203 в оспариваемой части, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований.

Иные доводы заявителя кассационной жалобы не влияют на правильность указанных выводов судов первой и апелляционной инстанций и по существу направлены на переоценку установленных судами доказательств и фактических обстоятельств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьей 286 АПК РФ пределы его компетенции.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены решения и постановления, судом округа не установлено.

При таких условиях Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи с чем решение Арбитражного суда Иркутской области и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда  в силу пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 марта 2024 года по делу № А19-20472/2023, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02 июля 2024 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу -        без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок,                    не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

 

И.А. Курочкина

Г.В. Ананьина

М.М. Шелёмина