АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, 

тел. 

<

***>; факс 

<

***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

г. Иркутск                                                                                 

«19» июня 2025 года Дело № А19-7959/2025

Резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принята 09.06.2025. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Шиловой Н.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЧИТАЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН: 1057536132323, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2005, ИНН: 7536066430, адрес: 672039, ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ, Г. ЧИТА, УЛ. БАБУШКИНА, Д. 38)

к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107174, Г.МОСКВА, Г.МОСКВА, УЛ. НОВАЯ БАСМАННАЯ, Д. 2/1, СТР. 1)

о взыскании 15 000 руб.   

установил:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЧИТАЭНЕРГОСБЫТ" 09.04.2025 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» о взыскании 15 000 руб. – убытки.

Определением суда от 16.04.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв на иск, из которого следует, что замеры напряжения электроэнергии, поставляемой в жилые дома, расположенные по ул. Путейская пгт. Онохой, д.6, кв.4, по результатам которых составлен акт №033837 о несоответствии поставляемой электроэнергии требованиям ГОСТ 32144-2013, проведены в отсутствие ОАО «РЖД», между тем, как указывает ответчик, электроснабжение улицы Путейская пгт. Онохой осуществляется от ТП- 5675 км., которая находится в собственности ОАО «РЖД», через бесхозяйную линию ВЛ-0,4 кВ. ф.1 протяжённостью 1,09 км.

По результатам рассмотрения дела, в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 09.06.2025 по делу вынесена резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении иска.

От истца 10.06.2025 поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

В силу пункта 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, АО «Читаэнергосбыт» - ТП «Энергосбыт Бурятии» являясь гарантирующим поставщиком поставляет потребителям, проживающим по ул. Путейская п. Онохой Заиграевского района Республики Бурятия, в жилые дома электрическую энергию, потребляемую для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В адрес ТП «Энергосбыт Бурятии» АО «Читаэнергосбыт» поступило обращение о поставке электроэнергии ненадлежащего качества, в результате чего нанесен имущественный ущерб имуществу потребителя, проживающего по адресу: Заиграевский район, пгт. Онохой, ул. Путейская, д.6, кв.3.

Специалистом ТП «Энергосбыт Бурятии» АО «Читаэнергосбыт» 28.10.2024 проведены замеры, уровня напряжения и тока, поставляемых в жилые дома, расположенные по ул. Путейская п. Онохой Заиграевского района. 

Согласно проведенным замерам в жилом доме, расположенном по адресу: РБ, Заиграевский район, п, Онохой, ул. Путейская, д. 6, кв. 4, напряжение в сети не соответствует ГОСТ 32144-2013 и составляет 194,2 кВт.

Решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 14.11.2024 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия к Администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Онохой» о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по постановке на учет безхозяйного имущества и возложении обязанности принять меры по постановке не учет линии электропередач - ВЛ-0,4 кВ. ф.1 от ТП-27,5/0,4кВ протяженностью 1,09 км, расположенные по ул. Путейская пгт. Онохой, требования удовлетворены в полном объеме.

Вышеуказанным Решением суда установлено, что электроснабжение улицы Путейская пгт. Онохой осуществляется от ТП-5675 км. (База ПМС), которая в свою очередь является собственностью ОАО «РЖД».

На основании изложенного, 15.10.2024 истец направил ответчику письмо №9032-/исх. о необходимости приведения качества поставляемой потребителям электроэнергии в соответствие с требованиями ГОСТ 32144-2013.

28.10.2024 представителем АО «Читаэнергосбыт» в присутствии потребителя, произведены замеры уровня напряжения электроэнергии, поставляемой в жилые дома, расположенные по ул.Путейская пгт.Онохой, в частности д.6, кв.4, по результатам которых составлен акт №033837 о несоответствии поставляемой электроэнергии требованиям ГОСТ 32144-2013.

14.11.2024 по результатам проведенной проверки Прокуратурой Заиграевского района Республики Бурятия вынесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, выразившихся в предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению ненадлежащего качества.Постановлением Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора №201/24 от 18.12.2024 АО «Читаэнергосбыт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.23 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 руб.

Указанный штраф оплачен в размере 15 000 руб. платежным поручением №026406 от 28.12.2024 (в соответствии со ст.32.2. КоАП РФ).

Полагая, что расходы, понесенные в связи с возмещением убытков потребителям и уплатой административного штрафа, связаны с ненадлежащим исполнением обязательств по договору, ресурсоснабжающая организация обратилась с претензией №93-17-04 от 10.01.2025 к ответчику, а в последствии с иском к сетевой компании за взысканием убытков в виду неисполнения требований претензии.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков является совокупность условий: факт причинения убытков, противоправность (незаконность) действий причинителя вреда, наличие причинной связи между понесенными убытками и незаконными действиями ответчика, документально подтвержденный размер убытков.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В обоснование иска истцом указано, что именно сетевая организация (ОАО «РЖД») является ответственным лицом за обеспечение надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Основы экономических отношений в сфере электроэнергетики устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), определяющий основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии.

Согласно части 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике одним из общих принципов организации экономических отношений и основой государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

В пункте 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

В силу части 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно части 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Критерии качества электрической энергии в системах электроснабжения определены в ГОСТе 32144-2013 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.07.2013 N 400-ст).

ГОСТом 32144-2013 установлены обязательные к применению требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые являются обязательными.

ГОСТ 32144-2013 устанавливает показатели и нормы качества электрической энергии (КЭ) в точках передачи электрической энергии пользователям электрических сетей низкого, среднего и высокого напряжения систем электроснабжения общего назначения переменного тока частотой 50 Гц.

В соответствии с данным ГОСТом системой электроснабжения общего назначения является совокупность электроустановок и электрических устройств, предназначенных для обеспечения электрической энергией различных потребителей электрических сетей (пункт 3.1.1), а точкой общего присоединения - электрически ближайшая к конкретной нагрузке пользователя сети точка, к которой присоединены нагрузки других пользователей сети (пункт 3.1.7); потребителем электрической энергии (пункт 3.1.5) является юридическое или физическое лицо, осуществляющее пользование электрической энергией (мощностью) на основании заключенного договора.

В пункте 3.1.38 ГОСТа 32144-2013 определено качество электрической энергии - это степень соответствия характеристик электрической энергии в данной точке электрической системы совокупности нормированных показателей качества электрической энергии (далее - КЭ).

В соответствии с пунктом 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течение 100% времени интервала в одну неделю. При этом в электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 В (между фазным и нейтральным проводниками для однофазных и четырехпроводных трехфазных систем) и 380 В (между фазными проводниками для трех- и четырехпроводных трехфазных систем).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ОАО «РЖД» в лице Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» является субъектом розничного рынка и имеет статус сетевой организации, оказывающей на розничном рынке Российской Федерации услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих на праве собственности объектов электросетевого хозяйства, в том числе на розничном рынке Республики Бурятия.

Решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 14.11.2024 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия к Администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Онохой» о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по постановке на учет безхозяйного имущества и возложении обязанности принять меры по постановке не учет линии электропередач - ВЛ-0,4 кВ. ф.1 от ТП-27,5/0,4кВ протяженностью 1,09 км, расположенные по ул. Путейская пгт. Онохой, требования удовлетворены в полном объеме.

Решением Заиграевского районного суда от 14.11.2024 по делу №2а-1250/2024 (абз.5, стр.3) установлено, что напряжение в линии ВЛ-0,4 кВ. ф.1 от ТП- 27,5/0,4 кВ протяжённостью 1,09 км. не соответствует ГОСТ.

Кроме того, на странице 4 указанного решения судом установлено, что электроснабжение по ул. Путейская п. Онохой осуществляется от трансформаторной подстанции ТП-5675 км. (базаПМС). Указанная подстанция является собственностью ОАО «РЖД», при этом линия электропередачи 0,4 кВ на указанной подстанции не входит в объекты электросетевого хозяйства ОАО «РЖД», на балансе общества не числится.

Данным решением бездействия администрации МО ГО «Посёлок Онохой» Заиграевского района Республики Бурятия (далее - Администрация), выразившиеся в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества указанной линии признаны незаконными.

Согласно п.3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

На основании п.4.ч. 6 ст.14 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должны включать в себя мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Согласно п.4 ч.1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

На основании п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Организация постановки в установленном порядке на учёт в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признание права муниципальной собственности на такие объекты недвижимого имущества, включая обращение с соответствующими заявлениями, является обязанностью органа местного самоуправления.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку падение уровня напряжения произошло в вышеуказанной бесхозяйной линии, что установлено вступившим в законную силу решением суда, Администрация не проводила работу по постановке на учёт и оформлению в собственность данной линии и не предпринимала никаких действий по её обслуживанию, причинно-следственная связь между действиями/бездействиями ответчика и понесёнными убытками со стороны АО «Читаэнергосбыт» отсутствует.

Из материалов дела прямо следует, что указанная линия ВЛ-0,4 кВ. ф.1 от ТП- 27,5/0,4 кВ протяжённостью 1,09 км ОАО «РЖД» не принадлежит.

Следовательно, совокупность условий для удовлетворения требования о взыскании убытков в данных обстоятельствах отсутствует, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон, судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения не существенны и на выводы суда не влияют.

Требования истца судом признаны не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Н.М. Шилова