АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-12254/2019

город Саранск

25 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи                        Кечуткиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Техсплав" (Московская область, г.Мытищи)

к  судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2 (Республика Мордовия, г.Саранск)

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (Республика Мордовия, г.Саранск),

судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (Республика Мордовия, г. Саранск),

заинтересованное лицо – общество с ограниченной ответственностью "Лисма" (Республика Мордовия, г. Саранск),

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному листу серии  ФС №019817007 от 15.01.2019,

об обязании судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2 направить в адрес заявителя информацию о ходе исполнительного производства с указанием счетов и имущества должника, на которые наложен арест,

об обязании судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2 взыскать денежные средства должника, находящиеся на его счетах в размере 567933 руб., а также выполнить иные необходимые исполнительные действия,

при участии в заседании: 

от судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2: судебного пристава-исполнителя: ФИО2, лично, удостоверение от 11.06.2020,

от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия пристава-исполнителя ФИО6: ФИО6, лично, удостоверение от 11.06.2020,

от заинтересованного лица: ФИО7, представителя,  доверенность от 09.01.2020

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью "Техсплав" (далее по тексту –  ООО "Техсплав", заявитель) обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2 (далее по тексту – судебный пристав-исполнитель ФИО2) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному листу серии  ФС №019817007 от 15.01.2019, об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить в адрес заявителя информацию о ходе исполнительного производства с указанием счетов и имущества должника, на которые наложен арест, об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 взыскать денежные средства должника, находящиеся на его счетах в размере 567933 руб., а также выполнить иные необходимые исполнительные действия.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.02.2020 по делу №А39-12254/2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее по тексту – УФССП России по Республике Мордовия), в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью "Лисма" (далее по тексту – ООО "Лисма", должник).

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 17.06.2020 по делу №А39-12254/2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены судебные приставы-исполнители Межрайонного отдела  по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее по тексту –  МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Мордовия) ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (далее по тексту – судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6).

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 10.07..2020 по делу №А39-12254/2019 судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Судебные приставы-исполнители в отзывах на заявление просили отказать в удовлетворении заявленных требований, указав на совершение всех необходимых исполнительных действий по спорному исполнительному листу.

В судебном заседании судебные приставы-исполнители поддержали доводы, изложенные в отзыве на заявление.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель и УФССП России по Республике Мордовия, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились. На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заявителя и УФССП России по Республике Мордовия.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.11.2018 по делу №А39-7463/2018 с ООО "Лисма" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ООО "Техсплав" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) взыскана задолженность в сумме          503506 руб., пени в сумме 50350 руб. 60 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14077 руб.

15.01.2019 Арбитражным судом Республики Мордовия по делу                 №А39-7463/2018 выдан исполнительный лист серии  ФС №019817007.

25.03.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск ФИО2 на основании исполнительного листа серии  ФС №019817007, выданного Арбитражным судом Республики Мордовия 15.01.2019, в отношении ООО "Лисма" возбуждено исполнительное производство №18420/19/13018-ИП на сумму 567933 руб. 60 коп.

19.08.2019 ООО "Техсплав" направлен запрос судебному приставу-исполнителю ФИО2 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №18420/19/13018-ИП.

Посчитав, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 не предприняты все меры, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного листа серии ФС №019817007 выданного Арбитражным судом Республики Мордовия 15.01.2019, а также по направлению взыскателю ответа на запрос, тем самым нарушены права и законные интересы заявителя, ООО "Техсплав", обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Таким образом, судебный пристав должен осуществить весь доступный ему и соответствующий нормам действующего законодательства об исполнительном производстве комплекс мер, направленных на реальное исполнение требований исполнительного документа. Иное означает нарушение прав лица, в пользу которого вынесен судебный акт, акт иного органа либо должностного лица, на получение причитающихся денежных средств (по имущественным взысканиям) или совершение в пользу него каких-либо действий или иного исполнения (по неимущественным взысканиям; исполнению наложенных мер обеспечения).

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе – исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), а также действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, – меры принудительного исполнения (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 1 статьи 36 Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 указанной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав имеет право совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены указанным Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение к должнику мер принудительного исполнения, общий перечень которых установлен в статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Бездействие службы судебных приставов, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок, является прямым нарушением норм указанного Федерального закона и нарушает права и законные интересы взыскателя (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2013 №12781/12 по делу №А40- 90125/11-149-546).

Кроме того, праву сторон участвовать в совершении исполнительных действий корреспондирует вытекающая из положений статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязанность судебного пристава-исполнителя извещать их об исполнительных действиях, времени и месте их совершения, сообщать о мерах принудительного исполнения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2012 №8488/12 по делу №А75-7853/2011).

Из материалов дела судом установлено, что 25.03.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 на основании исполнительного листа серии  ФС №019817007, выданного Арбитражным судом Республики Мордовия 15.01.2019,  в отношении ООО "Лисма" возбуждено исполнительное производство №18420/19/13018-ИП на сумму 567933 руб. 60 коп.

06.06.2019 исполнительное производство №18420/19/13018-ИП от 25.03.2019 передано в МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Мордовия.

19.08.2019 ООО "Техсплав" судебному приставу-исполнителю ФИО2 направлен запрос о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №18420/19/13018-ИП.

06.09.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО2                 ООО "Техсплав" направлен ответ, о том что исполнительный лист серии ФС №019817007 от 15.01.2019 передан в МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Мордовия, полученный заявителем 07.10.2019, что подтверждается отчетом о вручении отправления с почтовым идентификатором  №43000540721729.

Между тем документы, подтверждающие совершение судебным приставом-исполнителем ФИО2 каких-либо исполнительных действий в рамках исполнительного производства №18420/19/13018-ИП в период с 25.03.2019 (возбуждение исполнительного производства) до 06.06.2019 (передача исполнительного производства в МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Мордовия), в представленных в суд материалах исполнительного производства отсутствуют.

Согласно распоряжению от 16.01.2018 №1-р "О закреплении зон обслуживания за судебными приставами-исполнителями на 2018 год" исполнительные производства о взыскании с должников юридических лиц задолженности свыше 10 млн. руб. с учетом исполнительных производств, входящих в состав сводных исполнительных производств (территория Ленинского района г.о. Саранск) относятся к зональному участку №5, обязанности по которому возложены на судебного пристава-исполнителя ФИО3

Распоряжением от 06.06.2019 №17-р "О возложении обязанностей по участку работы" в связи с временной нетрудоспособностью судебного пристава-исполнителя ФИО3 обязанности по участку работы № 5 возложены на судебного пристава исполнителя  ФИО5 с 06.06.2019.

Распоряжением от 03.07.2019 №21-р "О возложении обязанностей по участку работы" в связи с временной нетрудоспособностью судебного пристава-исполнителя ФИО3 обязанности по участку работы № 5 возложены на судебного пристава - исполнителя ФИО4 с 03.07.2019.

Распоряжением от 20.09.2019 №29-р "О возложении обязанностей по участку работы" возложены обязанности по участку работы № 5 на судебного пристава-исполнителя ФИО6

18.06.2019 исполнительное производство №18420/19/13018-ИП от 25.03.2019 принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО5 под номером 12759/19/13028-ИП.

Постановлением от 27.06.2019 судебного пристава-исполнителя ФИО3 исполнительное производство №12759/19/13028-ИП от 25.03.2019, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №019817007 от 15.01.2019, присоединено к сводному исполнительному производству №11510/18/13028-СД.

В отзыве на заявление судебные приставы-исполнители ФИО6, ФИО4, ФИО5 указывают на направление в целях выявления зарегистрированного за должником имущества запросов в регистрирующие органы: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Управление ГИБДД МВД по Республике Мордовия, Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Минсельхозпрода Республики Мордовия, филиал "Мордовский" ЗАО "Регистратор ИНТРАКО", Центр ГИМС МЧС России по Республике Мордовия, базу данных Роспатента о зарегистрированных правах должника на объекты интеллектуальной собственности.

Также судебные приставы-исполнители ФИО6, ФИО4, ФИО5 указывают на то, что согласно представленной информации должник имеет открытые расчетные счета в Мордовском отделении №8589 ПАО Сбербанк, Банке ГПБ (АО), АКБ "АКТИВ БАНК" (ПАО), в связи с чем судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в банке.

Кроме этого, в отзыве на заявление указано, что по информации Управления ГИБДД МВД по Республике Мордовия за должником автотранспортные средства не зарегистрированы.

Между тем в представленных в суд материалах исполнительного производства отсутствуют вышеуказанные запросы  в регистрирующие органы и соответствующие ответы на них, в том числе сведения Управления ГИБДД МВД по Республике Мордовия, а также доказательства обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в банке.

25.07.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя              ФИО4 в рамках исполнительного производства №12759/19/13028-ИП, наложено ограничение на расходные операции по кассе ООО "Лисма".

Постановлением от 30.10.2019 судебного пристава-исполнителя ФИО6 исполнительное производство №12759/19/13028-ИП от 25.03.2019 приостановлено с 30.10.2019 до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

25.03.2020 исполнительное производство №12759/19/13028-ИП от 25.03.2019 окончено постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 в связи с признанием ООО "Лисма" несостоятельным (банкротом), остаток задолженности составил 567933 руб. 60 коп.

Согласно частям 3, 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007              №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. 

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (часть 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Доказательств обращения судебным приставом-исполнителем взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах в банках в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", материалы исполнительного производства не содержат.

В материалы дела представлены документы, свидетельствующие о совершении судебными приставами-исполнителями исполнительных действий в рамках сводного исполнительного производства №11510/18/13028-СД и других исполнительных производств, в том числе входящих в состав указанного сводного исполнительного производства.

Так, 22.04.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках сводного исполнительного производства №11510/18/13028-СД наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении недвижимого имущества ООО "Лисма" (11 объектов).

06.05.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства №11510/18/13028-СД, наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении принадлежащих ООО "Лисма" самоходных машин (1 самоходная машина).

Доказательства принятия судебным приставом-исполнителем в отношении 11 объектов недвижимого имущества и 1 самоходной машины должника мер по наложению ареста и обращению взыскания в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в материалах исполнительного производства отсутствуют.

26.06.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках сводного исполнительного производства №11510/18/13028-СД наложен арест на имущество должника согласно акту от 26.06.2019 о наложении ареста (описи) имущества (3 объекта недвижимости).

25.03.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя               ФИО6 арест с имущества (3 объекта недвижимости) снят в связи с банкротством должника.

Доказательств совершения судебным приставом-исполнителем в период с 26.06.2019 по 25.03.2020 в отношении арестованного имущества действий по оценке и передаче на реализацию в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" материалы исполнительного производства не содержат.

Кроме этого, постановлением от 12.03.2019 судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства №6959/19/13028-ИП, входящего в состав сводного исполнительного производства, обращено взыскание на дебиторскую задолженность ООО "Лисма" путем обязания дебитора ГУП Республики Мордовия "УК "Индустриальный промышленный парк "Светотехника" внести денежные средства в размере 39968525 руб. 63 коп. на депозитный счет МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Мордовия.

11.03.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства                      №6959/19/13028-ИП, наложен арест на дебиторскую задолженность ООО "Лисма" согласно акту о наложении ареста (описи имущества) в размере 134335223 руб. 61 коп.

11.10.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя                   ФИО6 дебиторская задолженность ООО "Лисма" в размере                              134335223 руб. 61 коп. передана на реализацию специализированной организации ООО "ИНТЕРА".

23.12.2019 по акту №141/222/Р в связи с признанием повторных торгов несостоявшимися и окончанием срока реализации арестованного имущества дебиторская задолженность в сумме 73164000 руб. возвращена судебному приставу-исполнителю ФИО6

13.02.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО6 в рамках исполнительного производства №6959/19/13028-ИП  вынесено постановление о снятии ареста с дебиторской задолженности в размере 134335223 руб. 61 коп.

24.04.2019,  22.10.2019, 12.03.2020 постановлениями судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО6, в рамках сводного исполнительного производства №11510/18/13028-СД и других исполнительных производств, обращено взыскание на дебиторскую задолженность ООО "Лисма" путем обязания дебиторов МБУ городского округа Рузаевка "Городское хозяйство", ПАО "Автоваз",  ООО "Торгово-закупочная компания "Лисма", ООО "КИБИХ" перечислить денежные средства на депозитный счет МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Мордовия.

Доказательств принятия судебным приставом-исполнителем мер по наложению ареста и обращению взыскания на вышеуказанную дебиторскую задолженность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", материалы исполнительного производства не содержат.

17.12.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя               ФИО6 рамках исполнительного производства №26080/19/13028-ИП, обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №ЛС-18/000591 от 30.11.2018, заключенному с ООО "Торгово-закупочная компания "Лисма".

Сведения о поступивших в ходе совершенных исполнительных действий денежных средствах и их распределении судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 10.07.2020 по делу №А39-12254/2019 судебным приставам-исполнителям предлагалось представить документы, подтверждающие совершение исполнительных действий в рамках спорного исполнительного производства.

В нарушение требований части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебными приставами-исполнителями не представлено доказательств принятия достаточных мер к полному и своевременному исполнению требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает, что в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серии  ФС №019817007 от 15.01.2019, судебными приставами-исполнителями допущено неправомерное бездействие, выразившееся в несовершении всех необходимых исполнительных действий по выявлению имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в непринятии всех необходимых мер, направленных на исполнение судебного акта, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения регистрирующих органов о наличии (отсутствии) зарегистрированных за должником недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумагах, иных имущественных прав, сведения о наличии счетов в банках, бухгалтерские документы, позволяющие установить наличие (отсутствие) у должника дебиторской задолженности, основных и оборотных средств, запасов, на которые может быть обращено взыскание. 

При этом представленные документы не подтверждают, что судебные приставы-исполнители совершили все необходимые и возможные исполнительные действия и применили меры принудительного исполнения для исполнения требований исполнительного документа, а также инициировали все необходимые административные процедуры в отношении должника.

Кроме того, в отношении части представленных документов судебными приставами-исполнителями не подтверждено, что они имеют отношение к спорному исполнительному производству, в том числе в составе сводного исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Между тем из представленного в материалы дела исполнительного производства арбитражным судом не установлено наличия у судебных приставов-исполнителей уважительных причин длительного неисполнения требований исполнительного листа серии  ФС №019817007 от 15.01.2019 за период времени с момента возбуждения спорного исполнительного производства 25.03.2019 до его прекращения  в связи с банкротством должника 25.03.2020.

Учитывая изложенное, суд считает, что бездействие судебных приставов-исполнителей не отвечает задачам исполнительного производства, установленным статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", нарушает принцип законности и своевременности совершения исполнительных действий, закрепленный в статье 4 указанного Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемые ненормативный правовой акт, решение органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании оспариваемого акта недействительным или решения незаконным.

По смыслу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В рассматриваемом случае уклонение судебных приставов-исполнителей от надлежащего, полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа квалифицируется арбитражным судом в качестве бездействия, противоречащего законодательству об исполнительном производстве и существенно нарушающего права и законные интересы взыскателя. 

На основании вышеизложенного, заявление ООО "Техсплав" о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей в части несовершения исполнительных действий по исполнительному листу серии             ФС №019817007 от 15.01.2019, подлежит удовлетворению.

Пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что помимо признания оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действий (бездействия) незаконными, суд указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 №59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" в силу абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.

В связи с признанием ООО "Лисма" несостоятельным (банкротом), решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 24.03.2020 (резолютивная часть решения объявлена 17.03.2020) по делу                            №А39-3424/2019 суд не применяет правовосстановительную меру в рассматриваемом случае, в связи с чем в остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 20.07.2020 по 27.07.2020.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2, судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному листу серии ФС №019817007 от 15.01.2019.

Отказать в удовлетворении остальной части заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяИ.А. Кечуткина