АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

29 января 2019 года

Дело № А33-11615/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 января 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 29 января 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бычковой Л.К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги"  (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) г. Красноярск

к федеральному государственному казенному учреждению Комбинат "Ангара" Управления федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), с. Кочергино Курагинского района Красноярского края,

о взыскании компенсации за использование привлеченных вагонов, 

в присутствии:

от истца:  ФИО1, представитель по доверенности № КРАС-22/Д от 23.01.2019 года (сроком действия до 18.12.2020 года), личность удостоверена паспортом,

не допущен в качестве ответчика ФИО2, представитель по доверенности от 10.02.2019 года  (сроком действия до 31.12.2019 года), в связи с непредставлением оригинала доверенности, присутствует в качестве слушателя.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания       ФИО3,  

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги"  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному государственному казенному учреждению Комбинат "Ангара" Управления федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (далее – ответчик) о взыскании компенсации за использование привлеченных для воинских и специальных перевозок вагонов в размере 1 380 954 руб.

Определением от 10.05.2018 исковое заявление оставлено судом без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 15.06.2018 возбуждено производство по делу.

Ответчик в судебное заседание своих представителей не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании был произведён осмотр  страницы www.cargo.rzd.ru.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ОАО «РЖД» (Перевозчик) и ФГКУ Комбинат «Ангара» (Владелец) заключен договор № 1/25 от 01.12.2015г. на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ФГКУ Комбинат «Ангара» примыкающего к станции Туба Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД», в соответствии с которым локомотивом Перевозчика осуществляется подача вагонов со станции Курагино, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования принадлежащего владельцу, и являющегося продолжением пути № 15 станции Туба Красноярской железной дороги.

17.08.2017 года между сторонами заключено дополнительное соглашение, согласно которому, пункт 15 договора № 1/25 от 01.12.2015 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ФГКУ Комбинат «Ангара» примыкающего к станции Туба Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» изложен в следующей редакции:  Владелец уплачивает перевозчику стоимость компенсации за использование привлеченных для воинских и специальных перевозок вагонов (контейнеров) при их нахождении под грузовыми операциями и задержках в ожидании грузовых операций по причинам, независящим от перевозчика, а также компенсацию в случае отказа от погрузки, определяемую по правилам установленным постановлением Правительства РФ от 31.12.2016 №1590.

Условия дополнительного соглашения распространяют свое действие на правоотношения сторон, возникающих с 01 января 2017 года и являются неотъемлемой частью договора от 01.12.2015 №1/25.

В соответствии с пп. в п. 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2016 N 1590 "Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок" стоимость компенсации за использование привлеченных для воинских и специальных перевозок вагонов оплачивается, в случае задержки привлеченного перевозчиком подвижного состава, контейнеров при нахождении их под грузовыми операциями. То есть, в случае задержки вагонов под грузовыми операциями сверх технологических норм на погрузку или выгрузку вагонов, установленных договором.

Согласно Постановления Правительства РФ от 31.12.2016 №1590, приложения №3 «Расчет ставок при использовании вагонами для воинских и специальных перевозок», ставка за вагон-цистерну на 1 квартал 2017 года - составляет 900,00 рублей без НДС, с 1 апреля 2017 года ставка за вагон с грузом топливо для реактивных двигателей составляет 1500,00 рублей без НДС.

Как следует из искового заявления, в период с февраля 2017 года по август 2017 года ФГКУ Комбинат «Ангара» проводились грузовые операции, связанные с воинскими и специальными железнодорожными перевозками, что подтверждено памятками приемосдатчика №№ 377, 494, 497, 513, 522, 537, 540, 528, 532, 535, 542, 540, 557, 577, 572, 558, 588, 622, 632, 685, 686, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 693,694, 695,696,646, 760,775,590,613,1072,863,886,974,1083,1099,1116,1152,1165,1193,1206,1223,1239,1261,1266,1273,1280,1337,1332,1358,1425,1434,1439,1446,1470,1486,1507,1512,1519,1534,1560,1717,1757,1797,1846,1902,2080,2147,411,498,510,523,530,543,536, 539,568, 569,593,587, 586,607,657,658, 726,663,789,635,636, 1084,890, 899, 982,1041, 1073,1105,1114, 1139,1166,1187,1201, 1220,1240,1262,1269,1277,1290,1311,1355,1336,1371,1443,1452,1464,1474,1482,1503,1517,1522,1530,1550,1567,1726,1767,1810,1850,1904,2100,2151, подписанных представителем владельца без возражений.

Компенсация за использование привлеченных для воинских и специальных перевозок вагонов, начислена согласно накопительным ведомостям №№ 220204, 020301, 030301, 040301, 050301, 080301, 060301, 070301, 110301, 130301, 120301, 140301, 190301, 250301, 200301, 310301, 170301, 170302, 290401, 100401, 110401, 190401, 250401, 280401, 010501, 030502, 040503, 070504, 090505, 110506, 130507, 150508, 170509, 180510, 190501, 210501, 220501, 260501, 240501, 270501, 040601, 050602, 060603, 070604, 080605, 100606, 110607, 120608, 130609, 150610, 180611, 080701, 130702, 210703, 075526, 310705, 200801, 250802 на общую сумму 1 170 300,00 рублей, с учетом НДС 18% сумма компенсации составляет 1 380 954,00 рублей.

В адрес ФГКУ Комбинат «Ангара» направлена претензия исх. №10/1016-ТЦмю от 26.12.2017 об оплате задолженности, однако претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что правоотношения сторон регулируются главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ) и нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с УЖТ РФ.

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Согласно статье 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В соответствии со статьей 791 Гражданского кодекса Российской Федерации погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груз.

Статьей 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Судом установлено, что 17.08.2017 года между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору № 1/25 от 01.12.2015г., согласно которому, пункт 15 договора № 1/25 от 01.12.2015 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ФГКУ Комбинат «Ангара» примыкающего к станции Туба Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» изложен в следующей редакции:  Владелец уплачивает перевозчику стоимость компенсации за использование привлеченных для воинских и специальных перевозок вагонов (контейнеров) при их нахождении под грузовыми операциями и задержках в ожидании грузовых операций по причинам, независящим от перевозчика, а также компенсацию в случае отказа от погрузки, определяемую по правилам установленным постановлением Правительства РФ от 31.12.2016 №1590.

Условия дополнительного соглашения распространяют свое действие на правоотношения сторон, возникающих с 01 января 2017 года и являются неотъемлемой частью договора от 01.12.2015 №1/25.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ № 1590 от 31.12.2016 г. определено, что до вступления в силу приказа Федеральной антимонопольной службы, устанавливающего порядок проведения аукциона и стартовую цену привлечения подвижного состава и контейнеров, привлечение производится на условиях публичной оферты.

Для обеспечения воинских и специальных перевозок железнодорожным подвижным составом на официальном сайте ОАО «РЖД» размещен договор публичной оферты, который регулирует взаимоотношения сторон, связанные с обеспечением организаций, заказывающих воинские и специальные железнодорожные перевозки во внутригосударственном сообщении.

В соответствии с условиями Договора публичной оферты Агент (ОАО «РЖД») обязуется за предусмотренной настоящим договором вознаграждение по поручению Принципала (собственник подвижного состава) совершать юридические и иные действия, связанные с привлечением Вагонов для осуществления перевозок грузов Заказчика ФГКУ Комбинат «Ангара».

Время использования Заказчиками Вагонов определяется в соответствии с особенностями тарификации воинских и специальных железнодорожных перевозок, утвержденными постановлением правительства РФ от 31.12.2016 №1590 и параметрами начала и окончания привлечения вагонов (п. 4.2 Договора публичной оферты).

В целях подтверждения указанных обстоятельств, судом в судебном заседании был произведён осмотр  страницы www.cargo.rzd.ru.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 4 постановления от 14.03.2014 № 16 Пленума Высшего арбитражного суда РФ, если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного в ней, и отсутствуют критерии императивности, указанные в пункте 3 настоящего постановления, она должна рассматриваться как диспозитивная. В таком случае отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 ГК РФ.

Таким образом, при заключении дополнительного соглашения к договору №1/25 от 01.12.2015 стороны были свободны в своем волеизъявлении, так ФГКУ Комбинат «Ангара» приняло на себя обязательства по оплате стоимости компенсации за использование привлеченных для воинских и специальных перевозок вагонов за все время нахождения вагонов под грузовыми операциями.

Расчет стоимости компенсации истцом произведен по формуле установленной пп. в п. 4 постановления Правительства РФ от 31.12.2016 №1590, которая состоит из следующих величин:

Сзад - стоимость компенсации;

Цар - стоимость привлечения перевозчиком подвижного состава (руб./вагон в сутки);

tnp - время нахождения привлеченного подвижного состава под грузовыми операциям(суток);

1зад - время задержки привлеченного подвижного состава в процессе перевозки или подачи под грузовые операции по причинам, не зависящим от перевозчика и владельца инфраструктуры общего пользования (суток).

Расчет компенсации проверен судом, признан верным. 

Кроме того, суд учитывает, что с августа 2017 года и по настоящее время ФГКУ Комбинат «Ангара» оплачивает стоимость компенсации за использование привлеченных для воинских и специальных перевозок вагонов при их нахождении под грузовыми операциями.

Поскольку факт осуществления ФГКУ Комбинат «Ангара» грузовых операций, связанных с воинскими и специальными железнодорожными перевозками, подтверждается материалами дела, ответчиком приняты условия дополнительного соглашения, в том числе, его распространение на прошлый период, расчет компенсации произведен истцом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2016 №1590, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в заявленном размере - 1 380 954 руб.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения Комбинат «Ангара» Управление федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу с. Кочергино Курагинского района Красноярского края в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания -  структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала открытого акционерного общества « Российские железные дороги» г. Красноярск 1 380 954 руб.00 коп. компенсации, 26 810 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.К. Бычкова