Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А36-4819/2018

г.Липецк

27 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2019 года.  

Решение в полном объеме изготовлено  27 марта 2020 года.     

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Канаевой А.В.,                    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леликовой О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>),

об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к общедомовым приборам учета электроэнергии и не чинить препятствия при проведении проверки,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 160 от 25.12.2018, ФИО2, доверенность № 170 от 25.12.2018,

от ответчика – ФИО3, доверенность № 12 от 02.04.2019,

от третьего лица – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Липецкая городская энергетическая компания» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-Плюс» об обязании не чинить препятствия при проведении проверок и контрольного снятия показаний общедомовых приборов учета электроэнергии, установленных в д.17 «А» и д.20 по ул.Энергостроителей г.Липецка, и обязании ежемесячно не реже одного раза в месяц обеспечивать АО «ЛГЭК» беспрепятственный доступ к общедомовым приборам учета электроэнергии, установленных в д.17 «А» и д.20 по ул.Энергостроителей г.Липецка, в дату и время, указанные в уведомлении, направленном АО «ЛГЭК».

Определением арбитражного суда от 26.04.2018 исковое заявление принято к производству.

Определением от 02.07.2019 суд по ходатайству ответчика привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания».

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в итоге просил обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения обеспечить АО «ЛГЭК» беспрепятственный доступ к общедомовым приборам учета электроэнергии, установленных в д.17«А» и д.20 по ул.Энергостроителей г.Липецка в дату и время, согласованную АО «ЛГЭК» с ООО «Сервис-Плюс» в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 442, для проведения проверки ОДПУ электроэнергии, включающую в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета и обязать ООО «Сервис Плюс» не чинить АО «ЛГЭК» препятствия при проведении проверки.

Третье лицо в настоящее судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещалось о начавшемся по делу судебном процессе.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом в сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве и дополнениях к нему.

Арбитражный суд, выслушав истца и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, установил следующее. 

Как следует из протокола от 15.04.2015 внеочередного общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома № 20 по ул.Энергостроителей г.Липецка, проведенного в форме заочного голосования, собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - управляющей компанией, в качестве которой выбрано общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Плюс», и принято решение о заключении с последним договора управления многоквартирным домом (т.2, л.д.35-40).

Согласно протоколу от 22.04.2015 внеочередного общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома № 17а по ул.Энергостроителей г.Липецка, проведенного в форме заочного голосования, собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - управляющей компанией, в качестве которой выбрано общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Плюс», и принято решение о заключении с последним договора управления многоквартирным домом (т.2, л.д.29-34).

Из материалов дела усматривается, что 22.02.2018 истец вручил ответчику уведомление № 547 от 21.02.2018, в котором просил обеспечить доступ в электросборки многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...>, 05.03.2018 в 09:30 для проведения плановой проверки общедомовых приборов учета электроэнергии на основании пунктов 172, 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 04.05.2012 № 442 (т.1, л.д.10).

05.03.2018 истцом составлены акты о недопуске к энергопринимающему устройству, приборам учета, расположенным в многоквартирных домах по адресам: 

<

...> (т.1, л.д.11,12).

05.03.2018 истец вручил ответчику уведомление о проведении 13.03.2018 в 09 часов 00 минут обследования расчетных приборов учета и схем подключения с использованием контрольно-диагностического оборудования в многоквартирных домах, расположенных по адресам: 

<

...> (т.1, л.д.17).

13.03.2018 истцом составлены акты о недопуске к энергопринимающему устройству, приборам учета, расположенным в многоквартирных домах по адресам: 

<

...> (т.1, л.д.18,19).

13.03.2018 истец вновь вручил ответчику уведомление № 687 от 07.03.2018 о допуске к энергопринимающим устройствам жилых домов, находящихся в управлении ООО «Сервис-Плюс» в период с 20 по 22 марта 2018 года с 8:30 до 17:00 (т.1, л.д.13-14).

21.03.2018 истцом составлены акты о недопуске к энергопринимающему устройству, приборам учета, расположенным в многоквартирных домах по адресам: 

<

...> (т.1, л.д.15,16).

Уклонение ответчика от предоставления доступа к общедомовым приборам учета, установленным в многоквартирных домах № 17а и № 20 по ул.Энергостроителей г.Липецка, находящихся в его управлении, для проведения их плановой проверки, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав именно ответчиком.

Частью 1 статьи 13 Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закона № 261-ФЗ) установлено, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Отношения по пользованию общим имуществом собственников помещений и управлению многоквартирными домами в приоритетном порядке регулируется нормами жилищного законодательства (пункты 3 и 8 части 1 статьи 4, части 2 и 8 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 16 Правил № 491, для решения вопросов пользования и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании пунктов 13, 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты «б» и «г» пункта 31 Правил № 354).

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259).

Управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

В силу пункта 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого на общедомовые нужды, определен пунктом 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

В силу подпункта «е» пункта 31 Правил № 354 на исполнителя возложена обязанность при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а также предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета.

Указанные положения направлены на установление действительного объема потребляемых коммунальных услуг с учетом показателей коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период.

В силу пунктов 3-5 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «к» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя надлежащую эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа (осмотр, техническое обслуживание, поверку приборов учета и т.д.).

Из материалов дела следует, что многоквартирные дома, расположенные по адресам: 

<

...>, находятся в управлении ООО «Сервис-Плюс».

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что указанные многоквартирные дома оборудованы общедомовыми приборами учета (т.1, л.д.81-84).

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что ответчик должен надлежащим образом осуществлять содержание общего имущества вышеназванных многоквартирных домов, в том числе обеспечивая надлежащую эксплуатацию и постоянную готовность общедомовых приборов учета (показания которых необходимы для определения объема потребляемых коммунальных услуг для взаиморасчетов с потребителями и ресурсоснабжающими организациями), соблюдая при этом права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 172 Основных положений № 442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с пунктом 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В силу пункту 173 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Согласно пункту 177 Основных положений № 442 в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

В ходе рассмотрения дела ответчиком наличие у АО «ЛГЭК» статуса сетевой организации не оспаривалось.

Материалами дела подтверждается, что энергопринимающие устройства многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...>, присоединены к объектам электросетевого хозяйства истца (т.1, л.д.118-126).

В связи с этим, довод ответчика о том, что АО «ЛГЭК» является ненадлежащим истцом по делу, является несостоятельным и основан на неправильном толковании норм материального права.

Исходя из положений пункта 172 Основных положений № 442 установлена обязанность по проведению сетевой организацией проверок не реже 1 раза в год.

Из материалов дела усматривается, что истец в феврале и марте 2018 года трижды вручал ответчику уведомления с указанием дат и времени проведения плановой проверки общедомовых приборов учета, установленных в указанных многоквартирных домах, с просьбой предоставить доступ в электросборки домов.

Между тем, материалами дела подтверждается, что ответчик не предоставил истцу доступ к общедомовым приборам учета спорных многоквартирных домов, о чем составлены соответствующие акты от 05.03.2018, 13.03.2018, 21.03.2018.

В ходе рассмотрения дела судом были допрошены в качестве свидетелей сотрудники АО «ЛГЭК» ФИО4, ФИО5, ФИО6, составлявшие указанные акты.

Из пояснений свидетелей следует, что директор ООО «Сервис-Плюс» отказался предоставлять доступ к общедомовым приборам учета, ссылаясь на отсутствие договорных отношений с сетевой организацией и гарантирующим поставщиком.

Суд также учитывает, что в ходе рассмотрения настоящего дела истец в целях урегулирования спора во внесудебном порядке предлагал ответчику предоставить доступ к общедомовым приборам учета, установленным в многоквартирных домах по адресам: 

<

...>.

Однако, ответчик вновь уклонился от предоставления истцу доступа к общедомовым приборам учета, ссылаясь на нахождение руководителя общества в отпуске, о чем истцом составлен акт от 10.10.2019.

При этом, из материалов дела усматривается, что сам ответчик имеет доступ к указанным общедомовым приборам учета и производит снятие их показаний в соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354 (т.2, л.д.7-28).

Довод ООО «Сервис-Плюс» о том, что общество является ненадлежащим ответчиком по делу и заявленные требования должны быть предъявлены к собственникам многоквартирного дома или гарантирующему поставщику, не может быть принят судом во внимание, поскольку в данном случае содержание в надлежащем состоянии общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу названных норм права обязанность по содержанию общедомового имущества в надлежащем состоянии и по поддержанию порядка его использования возложена на управляющую организацию. 

Осуществляя деятельность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, исполнитель в этом смысле является потребителем необходимой для этих целей энергии, и, в силу закона, обязан предоставлять сетевой организации беспрепятственный доступ к расчетным приборам учета для проведения проверки соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверки состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля с целью установления факта их пригодности для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и выявления фактов безучетного потребления электроэнергии. 

Не предоставление ответчиком доступа к общедомовым приборам учета в многоквартирных домах № 17а и № 20 по ул.Энергостроителей г.Липецка препятствует исполнению истцом установленной законом обязанности по проведению периодических (не реже 1 раза в год) проверок расчетных приборов учета, что в свою очередь нарушает права и законные интересы как сетевой организации (в том числе по установлению фактов безучетного потребления электроэнергии), так и собственников помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающей организации (в части определения действительного объема потребленной электроэнергии).

При этом, законный интерес, за защитой которого обращается сетевая организация, в том числе заключается в пресечении негативных правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не исполнения указанной обязанности, в частности принятие в отношении нее антимонопольным органом решения о нарушении части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (дело № А36-10762/2018).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается неоднократное непредоставление ответчиком доступа к общедомовым приборам учета в многоквартирных домах, находящихся в его управлении, для проведения проверки в соответствии с пунктом 172 Основных положений, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика обеспечить беспрепятственный доступ к общедомовым приборам учета электроэнергии, установленных в д.17«А» и д.20 по ул.Энергостроителей г.Липецка, для проведения их проверки является законным и подлежит удовлетворению.

Что касается требования истца об обязании ответчика не чинить препятствия при проведении проверки, то оно удовлетворению не подлежит, поскольку обязание ответчика обеспечить беспрепятственный доступ к общедомовым приборам учета электроэнергии для проведения их проверки предполагает отсутствие с его стороны каких-либо препятствий при ее проведении.

Согласно части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. (платежное поручение № 2923 от 10.04.2018).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить акционерному обществу «Липецкая городская энергетическая компания» доступ к общедомовым приборам учета электроэнергии, установленным в д.17«А» и д.20 по ул.Энергостроителей г.Липецка в дату и время, согласованные в соответствии с пунктом 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, для проведения их проверки, включающей визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятия показаний приборов учета.

В остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>) в пользу акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области в месячный срок со дня принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                             А.В.Канаева