Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-1691/2023

15 августа 2023 г.

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения оглашена 8 августа 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Заболотина А.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к индивидуальному предпринимателю             ФИО2  о взыскании излишне понесенных расходов по выплате пособия по беременности и родам в размере 94 880 руб. 29 коп.,

при участии представителей: от истца - ФИО3 по доверенности от 09.01.2023, от предпринимателя - не явились,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – истец, отделение, фонд) обратилось в Арбитражный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2  (далее – ответчик, предприниматель) излишне понесенных расходов по выплате пособия по беременности и родам в размере 94 880 руб. 29 коп.

Исковые требования мотивированы совершением выплаты на основании недостоверных сведений, представленных предпринимателем.

01.01.2023 государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу – Югре прекратило деятельность  в результате завершения реорганизации в форме присоединения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - отделение ОФПСС). При таких обстоятельствах ОФПСС является правопреемником истца.

Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

Учитывая подтвержденный факт реорганизации истца, суд полагает обоснованным заменить в поставленном перед судом спорном правоотношении государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу – Югре на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требование полностью по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечил. О времени и месте судебного заседания извещался заказным почтовым отправлением по месту нахождения. О причинах неявки не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил, иных ходатайств не заявил.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.

Заслушав представителя истца и изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в региональное отделение 29.04.2022 от предпринимателя поступили сведения о застрахованном лице для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО4 (далее - работник, застрахованное лицо).

На основании предоставленных страхователем сведений застрахованному лицу начислено и выплачено пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности №910114022796 от 28.02.2022 в размере 94 880,29 руб.

Периоды и суммы назначенных и выплаченных ФИО5 пособий подтверждается расчетом № 2 от 05.03.2022.

Выплата пособия по беременности и родам подтверждается приказом от 28.02.2022 №1, табелем учета рабочего времени за период с января по май 2022 года №1-№5, документами, устанавливающими наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, заявлением о приеме на работу от 17.01.2022, приказ № 1К от 17.01.2022, трудовым договором от 17.02.2022.

В период с 16.05.2022 по 01.07.2022 проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия за период с 01.01.2022 по 15.05.2022, по результатам составлен акт проверки.

При проведении камеральной проверки № 8604224000001 от 09.08.2022 года в отношении ИП ФИО2 специалистом отделения Фонда установлен факт предоставления недостоверных сведений, указывающих на злоупотребление страхователем своими правами в виде искусственного создания условий в целях необоснованного получения ФИО5, пособий за счет средств Фонда социального страхования при отсутствии реальных трудовых отношений, в связи с чем основания для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за счет средств Фонда социального страхования отсутствуют.

Решением от 09.08.2022 предпринимателю предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в сумме 94 880,29 рублей, код бюджетной классификации 39311610040070000140.

Оставление решения без исполнения послужило основанием для обращения отделения за защитой нарушенного права в судебном порядке.

В соответствии с 4.1 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту - Закон №255-ФЗ), страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Согласно п.2 ч.2 ст.1.3 Закона №255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются беременность и роды.

Пособие по беременности и родам, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 1.4 Закона №255-ФЗ, являются видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам, в соответствии с п. 1 ст.2 Закона №255-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Закона №255-ФЗ назначение и выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страховщиком.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2020 №478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №478-ФЗ) в период с 01 января по 31 декабря 2022 года включительно страхователи обязаны представлять в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения.

С 01.01.2022  назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством производится в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Постановление № 2010).

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 2010 назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика (СЭДО). Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.

Согласно пункту 26 Постановления № 2010 назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляются страховщиком на основании сведений, полученных из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и сведений, запрашиваемых страховщиком.

В соответствии с частью I статьи 15 Закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Частью 2 статьи 151 Закона № 255-ФЗ установлено, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом I, пунктом 2 статьи 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских нрав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление нравом). Если злоупотребление нравом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения, причиненных этим убытков.

В силу п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ № 53 от 12.10.2006 возмещение средств из Фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание обществом искусственной ситуации для получения средств является основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении таких расходов.

В соответствии с Трудовым договором № б/н от 17.01.2022 года приказом № 1к от 17.01.2022 гола «О приеме работника на работу» ФИО4 (далее ФИО5, застрахованное лицо) принята на работу в ИП ФИО2 на должность консультанта. Согласно должностной инструкции б/н от 17.01.2022 года застрахованное лицо принято на должность консультанта по дезинфекции с выполнением иных функций.

До момента оформления на работу в ИП ФИО2 застрахованное лицо трудового стажа не имела, что подтверждается трудовой книжкой. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 с 25.03.2019 года по 16.04.2019 год получала пособие по безработице, а с 14.05.2019 года по 31.12.2019 год была индивидуальным предпринимателем.

Сведения о периодах работы у ИП ФИО2, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица и сумме начисленных страховых взносов по состоянию на 01.04.2022 года отсутствуют.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачены в ФСС за ФИО5 25.07.2022 года п/п №15 в неполной сумме 87,86 руб. (от 888,69 руб.) после вручения акта камеральной проверки (аналогичная ситуация со взносами на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2022 год).

Пунктом 5, 6 должностной инструкции консультанта по дезинфекции, утвержденной 17.01.2022 года предусмотрено наличие профессионального образования не ниже средне- специального и владение практическими навыками профессиональной подготовки застрахованного лица, знание нормативно-технических актов для выполнения (рудовых обязанностей.

Исходя из положений ст. 195.1 ТК РФ, при решении вопроса трудоустройства работника, должны учитываться не только уровень и характер его образования, но и наличие у него соответствующих предусмотренных перечнем документов, предъявляемых при заключении трудового договора, в том числе документ об образовании и (или) о квалификации или наличия профессиональных навыков и опыта работы.

Согласно представленному диплому об образовании, ФИО5 имеет среднее профессиональное образование по квалификации: Специалист, но туризму. Непосредственно до трудоустройства в ИП ФИО2 не имела стажа трудовой деятельности, что позволяет сделать вывод об отсутствии достаточной квалификации, знаний и образования застрахованного липа. Из должностной инструкции следует, что при выполнении функций консультанта по дезинфекции, сотрудник обязан проходить плановые медобследования.

Выполняемые функции согласно п.5, п.9, п.11, п.13, п. 14 должностной инструкции не отвечают условиям труда (рабочего места) женщины в период беременности, данные требования предусмотрены постановлением Главного государственного врача РФ от 02.12.2020 №40 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям труда».

Также в представленных страхователем документах отсутствуют доказательства получения ФИО5 денежных средств - заработной плата, только расчетные листки, содержащие указание на размер начисленной заработной платы. Не представлены и доказательства исполнения застрахованным лицом трудовой функции.

На основании вышеизложенного суд полагает обоснованными выводы фонда о том, что вышеперечисленные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об отсутствии у страхователя экономического обоснования в трудоустройстве ФИО5 за I месяц до наступления страхового случая и наличии признаков формального характера трудовых отношений.

Формальное соблюдение страхователем процедуры оформления трудовых отношений с указанным лицом (оформление трудового договора, приказа о приеме на работу, табелей учета рабочего времени, запись в трудовой книжке) не является доказательством фактического исполнения трудовых обязанностей.

Доводы предпринимателя, заявленные в отзыве на иск, не опровергают выводы фонда.

При таких обстоятельствах отделение постановило правомерный вывод о перечислении в адрес ФИО5 страхового возмещения в размере 94 880 руб. 29 коп. в результате предоставления предпринимателем недостоверных сведений, в связи с чем решение отделения о возмещении предпринимателем излишне понесенных расходов на выплату страхового возмещения является законным и обоснованным, исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины таковая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре излишне понесенные расходы в сумме 94 880 руб. 29 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3 795 руб.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                                                А.Н. Заболотин