Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А72-15422/2020

г.Ульяновск

01 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 01 марта 2021 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Бессмертной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области 

к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Барышское городское поселение» «Барышэнергосервис» (ИНН 

<

***>, 433750 

<

...>), 

о признании несостоятельным (банкротом),

при участии:

от должника – ФИО2, доверенность от 10.02.2021;

от Управления Росреестра – ФИО3, доверенность от 12.01.2021;

от иных лиц – не явились, уведомлены;

установил:

11.12.2020 посредством web-сервиса «Мой Арбитр» в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Барышское городское поселение» «Барышэнергосервис»  (далее – должник) несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, утверждении арбитражного управляющего должника из числа членов  Союза «Межрегиональный центр арбитражных управляющих» (почтовый адрес: 150040 

<

...> этаж); о включении требования Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в размере 5 509 428 руб. 58 коп., том числе: 2 046 479 руб. 53 коп. – во вторую очередь реестра требований кредиторов и 3 462 949 руб. 05 коп. (из них: 2 765 061 руб. 07 коп. – основной  долг, 659 967 руб. 28 коп. – пени и 37 920 руб. 70 коп. – штраф)  в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Определением суда от 18.12.2020 заявление уполномоченного органа было оставлено без движения.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.01.2021 заявление принято к производству.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

До судебного заседания поступили следующие документы:

- от уполномоченного органа поступили дополнительные пояснения, в которых заявитель сообщает о частичной оплате задолженности и об отсутствии признаков банкротства; 

- от Союза «Межрегиональный центр арбитражных управляющих» поступило сообщение о невозможности представить кандидатуру арбитражного управляющего, поскольку ни один из членов саморегулируемой организации не выразил согласия на утверждение в деле о банкротстве МУП МО «Барышское городское поселение» «Барышэнергосервис»;

- от регистрирующих органов во исполнение определения суда сведения о наличии (отсутствии) имущества у должника.

В судебном заседании представитель должника возражал против удовлетворения заявления. Обратился с ходатайством о приобщении к материалам дела отзыва и документов к нему.

Представитель Управления Росреестра пояснений по существу заявления не имел. 

Ходатайство о приобщении документов удовлетворено судом. 

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, не явились. 

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в рассмотрении дела и надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения спора, дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявление ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Барышское городское поселение» «Барышэнергосервис» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника следует оставить без удовлетворения.

При этом суд исходил из следующего.

Как следует из заявления (с учетом пояснений), по сведениям налогового органа у должника имеется задолженность по платежам в бюджет в сумме 785 712 руб. 68 коп., в том числе: 87 824 руб. 70 коп. – основной долг, 659 967 руб. 28 коп. – пени и 37 920 руб. 70 коп. – штрафы. 

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы IX Федерального Закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI настоящего Закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, для признания юридического лица отсутствующим должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к положениям пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника.

В силу п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" в соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо).

Таким образом, для признания должника отсутствующим в дело должны быть представлены доказательства признаков отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличия оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника.

Поскольку ФНС России обратилась с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, то именно на заявителя возложено бремя доказывания обстоятельств, являющихся в силу параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего.

Судом установлено, что МУП МО «Барышское городское поселение» «Барышэнергосервис» является действующим (работающим) предприятием, обспечивающим теплоснабжение Муниципального образования г. Барыш, включая социальные объекты. 

Должник в установленном порядке исполняет свои обязанности по представлению в налоговый орган бухгалтерской (финансовой) отчетности, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями бухгалтерского баланса должника по состоянию на 31 декабря 2019 года.

За период рассмотрения заявления ФНС России должником осуществлено частичное погашение задолженности по налогам, что подтверждается платежными документами, представленным должником, пояснениями ФНС России, свидетельствующим об уменьшении размера требований уполномоченного органа.

Представитель Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Барышское городское поселение» «Барышэнергосервис» присутствовал в судебном заседании при рассмотрении заявления уполномоченного органа, представил  возражения, доказательства.

Относительно возможности применения к МУП МО «Барышское городское поселение» «Барышэнергосервис» статьи 230 Закона о банкротстве для признания банкротом по упрощенной процедуре, суд отмечает следующее.

Из имеющегося в материалах дела бухгалтерского баланса должника за 2019 год следует, что у должника имеются активы на сумму 40 979 000 руб., в том числе основные средства – 12 622 000 руб., дебиторская задолженность – 26 257 000 руб., запасы – 1 797 000 руб., денежные средства и эквиваленты – 301 000 руб., прочие оборотные активы – 2 000 руб. При этом размер кредиторской задолженности составляет 39 026 000 руб.

Должнику на праве собственности принадлежит два транспортных средства, что подтверждается  справкой Управления ГИБДД по Ульяновской области; рыночная стоимость имущества не определялась.

Таким образом, совокупности признаков отсутствующего должника судом не установлено.

Доказательств того, что имущественное положение должника заведомо не позволяет покрыть расходы по делу, не представлено.

В силу п. 1 ст. 52 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:

решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

решение об отказе в признании должника банкротом;

определение о введении финансового оздоровления;

определение о введении внешнего управления;

определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

определение об утверждении мирового соглашения.

На основании вышеизложенного, судом не усматривается оснований для удовлетворения заявления ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Барышское городское поселение» «Барышэнергосервис» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

В связи с отказом в удовлетворении заявления ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области вопрос об утверждении арбитражного управляющего судом не рассматривается.

Руководствуясь ст. ст. 52, 55, 56, 227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в удовлетворении заявления о признании Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Барышское городское поселение» «Барышэнергосервис» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Судья                                                                                                        О.А.Бессмертная