АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-37262/22

13 апреля 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2023 г.  Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2023 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В.  

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фонда  

социального страхования Российской Федерации ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>  к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  

картографии по Ростовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в размере 253 198,43 руб., 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  

спора. - ФИО2 при участии: 

от заявителя – представитель ФИО3 по доверенности 09.01.2023 

от ответчика – представитель ФИО4 по дов. 27.10.2022  от третьего лица - представитель не явился, извещен  

установил:

Государственное учреждение – Ростовское региональное отделение  Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец) обратилось в  Арбитражный суд Ростовской области с иском к Управлению Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее –  ответчик) о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в размере 253 198,43 руб..  

Определением суда от 07.11.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке  упрощенного производства.  

Определением суда от 12.12.2022 дело признано к рассмотрению в общем порядке  административного судопроизводства.  

Определением суда от 24.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен  ФИО2.  

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в  полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.  

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения  заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.  

Третье лицо ФИО2 явку в судебное заседание не обеспечил, от него  поступило заявление, в котором сообщено, что справку об инвалидности предоставил  работодателю в 2017 году, кроме того указывал о получении пенсии по инвалидности в  сведениях о доходах государственного служащего ежегодно.  

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания  надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном  сайте в сети Интернет.  

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.  

Управление Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и  картографии по Ростовской области (далее: Управление Росреестра по Ростовской  области) стоит на регистрационном учете в качестве страхователя в филиале № 4  Государственного учреждения-Ростовского регионального отделения Фонда социального  страхования Российской Федерации (далее: филиал № 4 ГУ-Ростовского РО ФСС РФ) под  регистрационным номером 6104010978.  

В период с 01.01.2020г. по 31.12.2021 г. страхователем Управлением Росреестра по  Ростовской области в территориальный орган Фонда были направлены электронные  реестры сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности  застрахованному ФИО2 (СНИЛС 

<

***>).  

Расчет пособий произведен в соответствии с ч.1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от  29.12.2006г. № 255-ФЗ, исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного  за два календарных года, предшествующих году наступления временной  нетрудоспособности путем деления суммы начисленного заработка на 730:  

- для назначения и выплаты пособий по листкам нетрудоспособности за период с  09.01.2020г.- 27.04.2021г. сумма заработка за 2018г. и 2019г. 993 355,65 руб. / 730 = 1  360,76 руб. сумма дня.  

- для назначения и выплаты пособий по листкам нетрудоспособности за период с  30.05.2021г. - 14.12.2021г. сумма заработка за 2019г. и 2020 г. 723 395,42 руб. / 730 =  990,95 руб. сумма дня.  

Пособие по первичным листкам нетрудоспособности рассчитано за счет средств  бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, начиная с 4-го дня  временной нетрудоспособности, первые три дня временной нетрудоспособности подлежат  оплате за счет средств страхователя (п.1 ч.2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ).  

Фондом социального страхования были произведены выплаты по следующим  листкам нетрудоспособности:  

- № 910017548241 (первичный) от 09.01.2020 на период с 09.01.2020 -23.01.2020 (15  календарных дней) в сумме 16329,12 руб., НДФЛ 2123 руб. (п/п 21545 от 04.02.2020г.);  

- № 910018596881 (первичный) от 27.01.2020 на период с 27.01.2020 -07.02.2020 (12  календарных дней) в сумме 12246,84 руб., НДФЛ 1592 руб. (п/п 724218 от 26.02.2020);  

- № 347562167843 (первичный) от 24.03.2020 на период с 24.03.2020 -03.04.2020 (11  календарных дней) в сумме 10886,08 руб., НДФЛ 1415 руб. (п/п 389159 от 30.04.2020);  

- № 356273563076 (первичный) от 07.04.2020 на период с 07.04.2020 -21.04.2020 (15  календарных дней) в сумме 16329,12 руб., НДФЛ 2123 руб. (п/п 389159 от 30.04.2020);  

- № 910031230951 (первичный) от 15.07.2020 на период с 15.07.2020-29.07.2020 (15  календарных дней) в сумме 16329,12 руб., НДФЛ 2123 руб. (п/п 184566 от 12.08.2020);  

- № 910033280843 (первичный) от 19.08.2020 на период с 09.08.2020 -20.08.2020 (12  календарных дней) в сумме 12246,84 руб., НДФЛ 1592 руб. (п/п 565419 от 12.10.2020);  

- № 910034068928 (продолжение) от 20.08.2020 на период с 21.08.2020 -22.09.2020  (33 календарных дня) в сумме 44905,08 руб., НДФЛ 5837 руб. (п/п 565419 от 12.10.2020);  

- № 910037063654 (продолжение) от 22.09.2020 на период с 23.09.2020 -06.11.2020  (45 календарных дней) в сумме 61234,20 руб., НДФЛ 7961 руб. (п/п 697638 от 27.11.2020);  

- № 910043443632 (продолжение) от 06.11.2020 на период с 07.11.2020г. -18.12.2020  (42 календарных дня) в сумме 57151,92 руб., НДФЛ 7430 руб. (п/п 650352 от 28.12.2020);  

- № 910050080425 (продолжение) от 18.12.2020 на период с 19.12.2020 -29.01.2021  (42 календарных дня) в сумме 57151,92 руб., НДФЛ 7430 руб. (п/п 641152 от 25.02.2021);  

- № 910054921786 (продолжение) от 29.01.2021 на период с 30.01.2021г. -12.03.2021  (42 календарных дня) в сумме 57151,92 руб., НДФЛ 7429 руб. (п/п 543533 от 06.04.2021);  

- № 910059824533 (продолжение) от 12.03.2021 на период 13.03.2021 -15,03.2021  г.(3 календарных дня) в сумме 4082,28 руб., НДФЛ 531 руб. (п/п 616594 от 08.04.2021г.);  

- № 910060335786 (продолжение) от 19.03.2021 на период с 16.03.2021-22.03.2021 (7  календарных дней) в сумме 9525,32 руб., НДФЛ 1238 руб. (п/п 616954 от 08.04.2021);  

- № 910060930804 (продолжение) от 22.03.2021г. на период с 23.03.2021г. - 27.04.2021(36 календарных дней) в сумме 48987,36 руб., НДФЛ 6369 руб. (п/п 560265 от  19.05.2021);  

- № 910070234777 (первичный) от 23,06.2021 на период с 27.05.2021 -28.05.2021(2  календарных дня), в соответствии п.2.1 ст. 3 Закон № 255-ФЗ подлежат оплате за счет  средств работодателя;  

- № 386146446814 (продолжение) от 22.06.2021 на период с 29.05.2021 -23.06.2021  (26 календарных дней, 29.05.2021г. в соответствии п.2.1 ст.3 Закон № 255-ФЗ подлежит  оплате за счет средств работодателя, период оплаты за счет средств ФСС с 30.05.202123.06.2021г.) в сумме 24773,75 руб., НДФЛ 3220 руб. (п/п 256067 от 02.08.2021);  

- № 910070231807 (продолжение) от 23.06.2021 на период с 24.06.202106.08.2021(44 календарных дня) в сумме 43601,80 руб., НДФЛ 5669 руб. (п/п 604378 от  20.12.2021);  

- № 910085970130 (продолжение) от 13.10.2021 на период с 07.08.2021-22.10.2021(77  календарных дней) в сумме 76303,15 руб., НДФЛ 9919 руб. (п/п 604378 от 20.12.2021);  

- № 910087845218 (продолжение) от 22.10.2021 на период с 23.10.2021 -03.11.2021  (12 календарных дней) в сумме 11891,40 руб., НДФЛ 1546 руб. (п/п 604378 от 20.12.2021);  

- № 910095809370 (продолжение) от 09.12.2021г. на период с 04.11.2021г. - 14.12.2021(41 календарный день) в сумме 40628,95 руб., НДФЛ 5282 руб. (п/п 644971 от  21.12.2021).  

Сведений об условиях ограничения права застрахованного лица на выплату  страхового обеспечения, предусмотренных действующим законодательством,  страхователем не представлено.  

20.05.2022 в Филиал № 4 ГУ РРО ФСС РФ от страхователя Управление Росреестра  по Ростовской области поступило письменное уведомление исх. № 06-0521/22 о наличии  инвалидности у застрахованного ФИО2.  

Филиалом № 4 ГУ - Ростовского РО ФСС РФ проведены камеральные проверки   № 610422400010005 от 15 июля 2022, № 610422400007802 от 20 июля 2022 полноты и  достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для  назначения и выплаты обеспечения по страхованию, страхователя Управление Росреестра  по Ростовской области за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 и с 01.01.2021 по 31.12.2021  соответственно.  

По итогам проверки были составлены Акты № 610422400010005 от 15.07.2022 и №  610422400007802 от 20.07.2022, которыми установлено следующее:  

По данным бюро медико-социальной экспертизы ФИО2 является  инвалидом (справка бюро МСЭ № 1619941 от 27.03.2017 с бессрочным сроком действия).  

В реестрах сведений нетрудоспособности ФИО2 в строке "условия  начисления" не указан код 45 - лицо, имеющее инвалидность на день наступления  страхового случая.  

Излишняя выплата застрахованному лицу пособия в размере 253 198,43 руб.  произведена в связи с представлением страхователем в реестрах сведений недостоверной  информации относительно наличия у ФИО2 инвалидности.  

В соответствии со ст. 26.20 (далее - Закон № 125-ФЗ) Управлению Росреестра по  Ростовской области 21.09.2022 вручены требования № 610422700005701,   № 610422700006501 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового  обеспечения в общей сумме 253 198,43 руб. на счет Государственного учреждения -  Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской  Федерации в срок до 07.10.2022.  

Указанные денежные средства в размере 253 198,43 руб. до настоящего времени не  поступили на счёт ГУ - Ростовского РО ФСС РФ.  

Поскольку задолженность не оплачена ответчиком, Отделение Пенсионного фонда  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в  совокупности, суд пришёл к выводу, что заявленные исковые требования подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.  

Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда  социального страхования Российской Федерации назначает и выплачивает пособия по  обязательному социальному страхованию застрахованным гражданам.  

Особенности назначения и выплаты пособий территориальными органами Фонда  социального страхования Российской Федерации в 2012-2021 года были определены  Положениями «Об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2021 годах  застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных  выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного  проекта», утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации от  21.04.2011 № 294 (далее -Постановления № 294), от 30.12.2020 № 2375 (далее -  Постановления № 2375 ).  

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный  представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной  деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее: заявление)  с документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с  законодательством Российской Федерации (п. 2 Постановления № 2375).  

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня предоставления  застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявлений и документов  представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему  заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов  пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме,  утверждаемой Фондом (п. 3' Постановления № 2375).  

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом  Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в  реестре сведений в электронном виде, или через организацию федеральной почтовой  связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного  представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов,  необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (п. 11  Постановления № 2375).  

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо  обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате  соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки  представляет в Фонд социального страхования РФ документы, необходимые для  назначения и выплаты соответствующих видов пособий, в том числе и реестр сведений в  электронном виде.  

Условия, размеры, порядок назначения и выплаты страхового обеспечения  определены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном  страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее -  Закон № 255-ФЗ).  

Сведений об условиях ограничения права застрахованного лица на выплату  страхового обеспечения, предусмотренных действующим законодательством,  страхователем не представлено.  

20.05.2022г. в Филиал № 4 ГУ РРО ФСС РФ от страхователя Управление  Росреестра по Ростовской области поступило письменное уведомление исх. № 06-0521/22 о  наличии инвалидности у застрахованного ФИО2.  

В соответствии с п.З ст.6 Закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в  установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за  исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд  или пяти месяцев в календарном году).  

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об  основах обязательного социального страхования» (далее: Закон № 165-ФЗ) страховщики  должны обеспечивать контроль за расходами на обязательное социальное страхование, то  есть региональные отделения Фонда и их филиалы, проводят камеральные и  документальные выездные проверки страхователей.  

В соответствии со статьей 4,7 Закона № 255-ФЗ, статьей 26.15 Федерального закона  от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ)  страховщик имеет право проводить проверки полноты и достоверности представляемых  страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты  обеспечения по страхованию застрахованным лицам.  

Страховщик имеет право требовать и получать от страхователей необходимые  документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок, запрашивать у  страхователей документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения  застрахованным лицам, в том числе при выделении страхователю средств на указанные  расходы сверх начисленных страховых взносов (п.п. 1,2 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ).  

В свою очередь страхователи обязаны предъявлять для проверки в  территориальные органы страховщика документы, связанные с расходами на выплату  страхового обеспечения застрахованным лицам (п. 6 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ).  

Филиалом № 4 ГУ - Ростовского РО ФСС РФ проведены камеральные проверки   № 610422400010005 от 15 июля 2022г., № 610422400007802 от 20 июля 2022г. полноты и  достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для  назначения и выплаты обеспечения по страхованию, страхователя Управление Росреестра  по Ростовской области за период с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. и с 01.01.2021г. по  31.12.2021г. соответственно.  

По итогам проверки были составлены Акты № 610422400010005 от 15.07.2022г. и   № 610422400007802 от 20.07.2022г., которыми установлено следующее:  

По данным бюро медико - социальной экспертизы ФИО2 является  инвалидом (справка бюро МСЭ № 1619941 от 27.03.2017г. с бессрочным сроком действия).  

В соответствии с пунктом 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 "О порядке и условиях признания  

лица «инвалидом» (далее - Правила), гражданину, признанному инвалидом, выдается  справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы  инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации.  

Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности (листок  нетрудоспособности) и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее  установления проставляются в указанном документе (пункт 37 Правил).  

Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017г.   № 579, действующим с 29.0L2018 до 01.05.2021, утверждены формы реестров сведений,  необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия и порядков их  заполнения (далее - Приказ № 579).  

В соответствии с пунктом 3.17 Приказа № 579 предусмотрено, что в графе  "условия исчисления пособий" проставляется код (при необходимости несколько кодов):  код "45" - если на момент наступления временной нетрудоспособности получатель  пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности.  

При отсутствии у получателя пособия по временной нетрудоспособности группы  инвалидности, в данной графе указанный код не превышает 4 месяца подряд - для  получателей пособия, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая;  код "50" - в случае, если продолжительность заболевания превышает 5 месяцев в  календарном году - для получателей пособия, имеющих инвалидность на день  наступления страхового случая.  

Таким образом, работодатель должен отразить в строке "условия исчисления"  соответствующие сведения при направлении реестра для назначения и выплаты пособий в  территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации  

Проставление данных кодов необходимо для контроля порядка исчисления  пособия инвалидам в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ.  

В реестрах сведений нетрудоспособности ФИО2 в строке "условия  начисления" не указан код 45 - лицо, имеющее инвалидность на день наступления  страхового случая.  

Согласно части 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица  несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,  выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и  выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.  

В силу положений части 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы пособий по  временной нетрудоспособности, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут  быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со  стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том  числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия,  сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).  

Излишняя выплата застрахованному лицу пособия в размере 253 198,43 руб.  произведена в связи с представлением страхователем в реестрах сведений недостоверной  информации относительно наличия у ФИО2 инвалидности.  

В соответствии с п. 16 Постановления № 294, п.19 Постановления № 2375 за  непредставление (несвоевременное предоставление) документов, недостоверность  сведений либо за сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным  лицом соответствующего вида пособия (или влияющих на исчисление его размера),  страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской  Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или  недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат  возмещению страхователем.  

В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации.  

Поскольку в данном случае усматривается вина страхователя, Управления  Росреестра по Ростовской области в предоставлении сведений, повлекших  необоснованную выплату пособия по временной нетрудоспособности ФИО2,  причиненный материальный ущерб подлежит взысканию со страхователя.  

Согласно положениям, предусмотренным Постановлением Правительства  Российской Федерации от 12.02.1994 года № 101 «О Фонде социального страхования  Российской Федерации», Фонд социального страхования Российской Федерации является  специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской  Федерации.  

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении  Фонда социального страхования Российской Федерации, являются федеральной  собственностью и носят целевой характер.  

Основными задачами Фонда социального страхования Российской Федерации  являются обеспечение застрахованных лиц гарантированными государством пособиями  по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  

Таким образом, установлено: 

В 2020 календарном году в период с 09.01.2020г. - 29.10.2020г. подлежит оплате  пять месяцев (150 календарных дней) в том числе:  

-за счет средств работодателя -18 календарных дней; 

-за счет средств ФСС -132 календарных дня в сумме 179620,32 руб.  

Сумма излишне выплаченного страхового обеспечения за счет средств ФСС за  период с 30.10.2020г. - 31.12.2020г. составила 68 038 руб.  

В 2021 календарном году в период с 01.01.2021г. - 28.06.2021г. подлежит оплате  пять месяцев (150 календарных дней), в том числе:  

-за счет средств работодателя - 3 календарных дня; -за счет средств ФСС -147 календарных дней в сумме 188937,42 руб. 

Сумма излишне выплаченного страхового обеспечения за счет средств ФСС за  период с 29.06.2021г.- 14.12.2021г. составила 185 160,43 руб.  

Общая сумма излишне выплаченного пособия составила 253 198,43 руб. 

В соответствии со ст. 26.20 (далее - Закон № 125-ФЗ) Управлению Росреестра по  Ростовской области 21.09.2022г. вручены требования № 610422700005701,   № 610422700006501 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового  обеспечения в общей сумме 253 198,43 руб. на счет Государственного учреждения -  Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской  Федерации в срок до 07.10.2022г.  

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ответчик  (страхователь) являлся работодателем по отношению к ФИО2  (застрахованному лицу).  

На ответчика, как страхователя, возлагается ответственность по предоставлению  сведений в Фонд на застрахованное лицо – ФИО2  

В рассматриваемом случае установлено и материалами дела подтверждается, что  ответчиком при заполнении и предоставлении в Фонд реестра сведений в отношении  ФИО2, являющейся инвалидом, обязанность по указанию в реестрах  необходимого кода не исполнена.  

Довод ответчика о том, что третье лицо не сообщило при приеме на работу о  наличии у него инвалидности, а ответчик не имел права требовать у него документы об  инвалидности, поскольку это не предусмотрено трудовым законодательством, что и  повлекло направление в Фонд недостоверных сведений для начисления пособия, не  принимается судом во внимание в силу следующего.  

Из смысла ч. 4 статьи 15, статьи 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ  «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в  

связи с материнством» (далее Закон № 255-ФЗ), пункта 16 постановления Правительства  РФ № 294 от 21.04.2011 следует, что виновным лицом по отношению к страховщику  является страхователь, и именно он несет ответственность в соответствии с  законодательством Российской Федерации, так как именно он предоставляет исходные  документы, необходимые для начисления пособия.  

По смыслу вышеуказанных норм именно страхователь обязан запросить у  застрахованного лица все сведения, необходимые для выплаты пособия, в том числе о  наличии у данного лица инвалидности. При таких обстоятельствах только в случае  доказанности страхователем предоставления застрахованным лицом недостоверных  сведений после запроса страхователя, на застрахованное лицо может быть возложена  ответственность по возмещению ущерба, причиненного страховщику.  

Указанный вывод суда соответствует сложившейся по аналогичным спорам  судебной практике (в частности, постановление Арбитражного суда Дальневосточного  округа от 04.06.2021 N Ф03-2595/2021 по делу N А51-19656/2019).  

Как указано в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I  части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении  убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий  (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или  причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).  

Из разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений  Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение  обязательств», следует, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет  доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с  разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением  или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.  

Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных  кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие  убытки, но не принял для этого разумных мер (ст. 404 ГК РФ).  

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками  необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях  гражданского оборота могло привести подобное нарушение.  

Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является  обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие  причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками  предполагается.  

Поскольку причиненные убытки вызваны неисполнением обязанности ответчика  по предоставлению сведений в Фонд социального страхования, они являются обычным  последствием допущенного нарушения.  

Доказательства наличия обстоятельств, исключающих причинно-следственную  связь между действиями ответчика и причиненными убытками, в материалы дела не  представлены.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что на стороне Фонда образовались убытки  в связи с представлением ответчиком некорректных сведений, повлекших начисление  пособия по временной нетрудоспособности физическому лицу в больше объеме, чем  установлено действующим законодательством.  

Расчет убытков судом проверен, признан правильным, контррасчет убытков  ответчиком не представлен.  

При указанных обстоятельствах требования Фонда о взыскании с ответчика  излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в размере 253198,43  руб. подлежат удовлетворению.  

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом с другой стороны в полном объеме.  

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской  Федерации истец и ответчик в данном случае освобождены от уплаты государственной  пошлины, в связи с чем вопрос о ее распределении судом не рассматривается.  

Руководствуясь статьями 110,167,168 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Ростовской области (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) в пользу Государственного учреждения – Ростовского регионального  отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) убытки в виде излишне перечисленного пособия в размере  253198,43 руб.  

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае  подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты  принятия решения через суд, принявший решение.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном  порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня  вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

 Судья Кривоносова О. В. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 9:06:00

Кому выдана Кривоносова Ольга Валерьевна